年中回眸,去杠桿也有好消息。
去年以來(lái),我國宏觀(guān)杠桿率上升勢頭明顯放緩。2017年杠桿率增幅比2012—2016年杠桿率年均增幅低10.9個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度杠桿率增幅比去年同期收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)。去杠桿初見(jiàn)成效,我國進(jìn)入穩杠桿階段。
近日召開(kāi)的中國人民銀行貨幣政策委員會(huì )2018年第二季度例會(huì )認為,當前我國穩健中性的貨幣政策取得了較好成效,結構性去杠桿穩步推進(jìn),金融風(fēng)險防控成效初顯,金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度較為穩固。
在總杠桿率得到有效控制的同時(shí),杠桿結構也呈現優(yōu)化態(tài)勢。
——企業(yè)部門(mén)杠桿率下降,國有企業(yè)資產(chǎn)負債率明顯回落。2017年企業(yè)部門(mén)杠桿率比2016年小幅下降1.4個(gè)百分點(diǎn),2011年以來(lái)首次出現凈下降,而2012—2016年年均增長(cháng)8.8個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度企業(yè)部門(mén)杠桿率比上年同期低2.4個(gè)百分點(diǎn),預計2018年企業(yè)部門(mén)杠桿率比2017年有小幅下降。
分企業(yè)類(lèi)型看,工業(yè)企業(yè)中資產(chǎn)負債率相對較高的國有企業(yè),資產(chǎn)負債率明顯回落,今年5月為59.5%,比上年同期低1.8個(gè)百分點(diǎn);資產(chǎn)負債率較低的外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè),則相對穩定或有所提高,今年5月分別為53.8%、55.8%,比上年同期高0.1和3.9個(gè)百分點(diǎn)。
——住戶(hù)部門(mén)杠桿率上升速率邊際放緩,債務(wù)安全性可控。2017年住戶(hù)部門(mén)杠桿率比2016年上升4.1個(gè)百分點(diǎn),今年一季度上升1個(gè)百分點(diǎn)。雖然住戶(hù)部門(mén)杠桿率持續上升,但上升速率出現邊際放緩。截至今年5月末,居民貸款增速連續13個(gè)月回落,從2017年4月的峰值24.7%降至今年5月的19.3%。
住戶(hù)部門(mén)債務(wù)風(fēng)險總體可控。一方面,與發(fā)達經(jīng)濟體相比,我國住戶(hù)部門(mén)杠桿率仍處于較低水平。另一方面,住戶(hù)部門(mén)償債能力較強,債務(wù)抵押物充足,期限較長(cháng),違約風(fēng)險不高。2017年末,我國住戶(hù)部門(mén)貸款/存款為62.1%,存款完全可以覆蓋居民債務(wù)。2017年末我國住房貸款余額僅占抵押物價(jià)值的58.3%,住房貸款平均合同期限為272個(gè)月,流動(dòng)性風(fēng)險可控。今年一季度末居民住房貸款不良率僅0.29%,比上年末低0.01個(gè)百分點(diǎn)。
——政府部門(mén)杠桿率持續回落。2017年政府部門(mén)杠桿率比2016年低0.4個(gè)百分點(diǎn),連續3年回落,今年一季度進(jìn)一步回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。分結構看,中央政府杠桿率保持低位穩定,2017年為16.4%,比上年高0.3個(gè)百分點(diǎn);地方政府杠桿率有所下降,2017年為19.9%,比上年低0.7個(gè)百分點(diǎn)。
隨著(zhù)我國經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,推升杠桿率的因素正在出現重要變化:金融監管加強,金融市場(chǎng)逐步完善,影子銀行等導致杠桿率上升的狀況將會(huì )有較大改變;地方政府債務(wù)約束加強,特別是對地方政府隱形債務(wù)的清理、整頓和規范力度加大;去產(chǎn)能取得重要進(jìn)展,供求缺口收縮,企業(yè)盈利能力和可持續性增強……
中國發(fā)展研究基金會(huì )副理事長(cháng)、人民銀行貨幣政策委員會(huì )委員劉世錦認為,由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要提高全要素生產(chǎn)率,更多地關(guān)注就業(yè)、企業(yè)盈利、發(fā)展的穩定性和可持續性等指標,不能再通過(guò)人為抬高杠桿率追求過(guò)高增長(cháng)速度,這將在宏觀(guān)上帶動(dòng)杠桿率下行。在上述因素的共同作用下,未來(lái)我國杠桿率將總體趨穩,并逐步有序降低。
《人民日報》(2018年07月23日01版)
(責任編輯:蘇玉梅)