加強應急值守，全面落實(shí)工作責任，細化預案措施

 

　　各地各部門(mén)積極應對，全力開(kāi)展防汛救災

 

 

　　7月20日，甘肅省臨夏回族自治州消防、電力、公安、衛生等部門(mén)會(huì )同當地干部群眾以及志愿者對受災嚴重的東鄉族自治縣展開(kāi)道路清淤、設施搶修、受災群眾安置、隱患排查等工作，并將大批救災物資運抵受災地區。圖為當日，藍天救援隊隊員在東鄉族自治縣果園鎮陳何村搬運救災物資。

 

　　新華社記者陳斌攝

 

　　當前，正值防汛關(guān)鍵時(shí)期，洪澇、臺風(fēng)等自然災害多發(fā)。我國部分地區出現強降雨，一些河流出現超警水位，國家防總、自然資源部、應急管理部等部門(mén)和四川、陜西、甘肅等地，正落實(shí)工作責任，細化措施、科學(xué)應對，全力組織開(kāi)展搶險救災，最大程度降低災害損失。

 

　　臺風(fēng)“安比”來(lái)襲，國家防總啟動(dòng)Ⅲ級應急響應

 

　　20日14時(shí)，今年第10號臺風(fēng)“安比”中心位于浙江象山東南方約1100公里的洋面上，中心附近最大風(fēng)力10級。預計“安比”21日早晨進(jìn)入東海東南部，強度繼續加強，最強可達強熱帶風(fēng)暴級或臺風(fēng)級（11—12級），21日夜間到22日早晨將在浙江溫嶺到江蘇啟東一帶沿海登陸（10—11級）。國家防總于20日12時(shí)啟動(dòng)防汛防臺風(fēng)Ⅲ級應急響應。

 

　　7月21日—25日，受“安比”與冷空氣共同影響，華東、華北、東北將有一次移動(dòng)性的強降雨過(guò)程，累積降雨量一般為30—80毫米，局部將有300—400毫米。

 

　　國家防總會(huì )商認為，臺風(fēng)“安比”外圍風(fēng)力大、影響范圍廣、降雨強度大。預計登陸后可能深入內陸，將直接影響太湖流域、長(cháng)江、黃河、海河，甚至松遼流域的一些省市。受前期降雨影響，江南、江淮等地一些水庫蓄水較多、水位較高，土壤含水量趨于飽和，臺風(fēng)暴雨極易引發(fā)江河洪水或山洪、滑坡、泥石流等次生災害。國家防總派出4個(gè)工作組分赴浙江、江蘇、上海、安徽等?。ㄖ陛犑校﹨f(xié)助開(kāi)展防汛防臺風(fēng)工作。

 

　　緊盯重點(diǎn)隱患區域，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查

 

　　自然資源部20日召開(kāi)全國汛期地質(zhì)災害防治工作緊急視頻會(huì )議，要求切實(shí)履行好地質(zhì)災害防治的職責，強化汛期汛前排查、汛中巡查和汛后復查三查制度和群測群防雨前排查、雨中巡查和雨后復查三查制度，緊盯各類(lèi)重點(diǎn)隱患區域，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，對于地質(zhì)災害易發(fā)區域，進(jìn)一步細化預案措施，著(zhù)力排查潛在隱患。

 

　　應急管理部在20日的全國應急管理系統視頻會(huì )議上強調，要加強應急值守，嚴格落實(shí)領(lǐng)導在崗帶班、24小時(shí)值班備勤和信息報告制度，要拉網(wǎng)式排查風(fēng)險隱患、強化監測預警、全力開(kāi)展搶險救援，及時(shí)轉移受威脅群眾，妥善安排好受災群眾生活。當前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵時(shí)期，據有關(guān)部門(mén)預測，東北中南部、華北大部、西北地區中部、黃淮、西南地區北部等北方地區多雨，黃河中游、海河流域等可能發(fā)生較大洪水，長(cháng)江上游、漢江上游、遼河等可能發(fā)生區域性暴雨洪水。一些地區山體處于飽水狀態(tài)，一旦遭遇強降雨，發(fā)生崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害風(fēng)險加大，北方干旱少雨地區可能出現“小雨大災”。此外，預計下半年臺風(fēng)登陸數量較常年偏多，風(fēng)力和影響可能較常年偏重，防汛抗災形勢較為嚴峻。

 

　　加強預案執行，做好汛期生活必需品市場(chǎng)供應

 

　　據了解，今年入汛以來(lái)，應急管理部啟動(dòng)5次國家Ⅳ級救災應急響應，商財政部緊急下?lián)苤醒胴斦匀粸暮ι钛a助資金3.5億元，調撥8000頂帳篷、8000張折疊床、5萬(wàn)床衣被等中央救災物資，并派出多個(gè)工作組趕赴災區指導支持搶險救災工作；各級消防部隊營(yíng)救和疏散被困群眾4.5萬(wàn)人，搶救和保護財產(chǎn)價(jià)值5.1億元。

 

　　應急管理部、工業(yè)和信息化部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強災害事故應急通信保障工作的意見(jiàn)》，要求各級應急管理部門(mén)、通信管理部門(mén)和相關(guān)基礎電信運營(yíng)企業(yè)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)，確保災害事故應急通信工作迅速、高效、有序展開(kāi)，保障通信安全暢通。

 

　　商務(wù)部近日下發(fā)通知，要求各地商務(wù)部門(mén)采取切實(shí)有效措施，全力做好汛期生活必需品市場(chǎng)供應保障工作。通知要求，各地商務(wù)主管部門(mén)要嚴格按照《生活必需品市場(chǎng)供應應急管理辦法》，加強預案執行，細化市場(chǎng)供應保障措施。災害發(fā)生地區實(shí)行24小時(shí)應急值守，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。如發(fā)生重大市場(chǎng)異常波動(dòng)，立即開(kāi)展應急處置。

 

　　四川抓緊恢復生產(chǎn)，降低因災損失

 

　　連日來(lái)，針對突發(fā)的暴雨災害，四川全省各地周密布置、靠前指揮、有序應對，及時(shí)組織開(kāi)展生產(chǎn)自救，抓緊恢復生產(chǎn)，把因災損失降到最低，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 

　　截至7月19日，四川省已經(jīng)歷9次明顯降雨過(guò)程，全省平均降水量516.5毫米，占常年汛期降水量的68.3%。受強降雨影響，岷江、大渡河、涪江、沱江、嘉陵江干流及部分支流發(fā)生超警戒超保證水位洪水。據統計，全省21個(gè)市（州）142個(gè)縣（市、區）568萬(wàn)人受災，因災轉移42.26萬(wàn)人，倒塌房屋1.05萬(wàn)間，農作物受災面積43萬(wàn)公頃，共造成直接經(jīng)濟損失234.46億元。

 

　　面對暴雨災情，四川省委、省政府高度重視防汛減災工作，主要領(lǐng)導及時(shí)安排部署并赴一線(xiàn)指揮抗洪搶險工作，省委和省政府21個(gè)工作組蹲守各地全面督導。截至目前，已督導137個(gè)縣（市、區）1814處點(diǎn)位，發(fā)現問(wèn)題638處，其中85處已完成整改。此外，四川省緊急啟動(dòng)防汛應急響應。國家防總派駐四川省工作組先后赴成都、阿壩等地指導搶險救災工作。

 

　　陜西修復水毀工程，確保后期度汛安全

 

　　今年入汛以來(lái)，陜西降水總體偏多，其中寶雞、漢中西部降水比多年均值多一倍以上，省境內46條河流70站出現洪峰292次。7月上中旬，渭河、漢江、嘉陵江同一時(shí)間段出現超警戒以上洪水。暴雨洪災造成35.1萬(wàn)人受災，倒房684間，農作物受災34.8千公頃，因災直接經(jīng)濟損失達15.6億元。

 

　　在迎戰渭河今年1號洪水中，渭南市防汛責任人靠前指揮，實(shí)現了無(wú)人員傷亡、堤防工程未出現重大險情、最大限度減少災害損失的度汛目標。渭河洪水全面回落后，陜西積極組織人員對汛后工程水毀情況進(jìn)行查勘，對嚴重影響安全度汛的水毀工程立即安排修復，確保渭河后期度汛安全。7月11日凌晨至7月14日，漢中市略陽(yáng)縣遭遇歷史罕見(jiàn)特大暴雨侵襲，全縣共緊急轉移安置5019戶(hù)16870人，兩輪強降雨無(wú)人員傷亡。

 

　　甘肅強化預警，全力抗擊山洪泥石流

 

　　7月18日晚，甘肅省臨夏、定西等地發(fā)生短時(shí)強降雨，暴雨引發(fā)山洪災害。7月20日凌晨，蘭州全市普降中到大雨，局地暴雨，蘭州市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預警，市防汛抗旱指揮部啟動(dòng)強降雨Ⅲ級應急響應，各縣區防指立即啟動(dòng)應急預案，全面落實(shí)暴雨山洪泥石流城市內澇和河流洪水防御措施，積極組織搶險救災。20日下午，甘肅省國土廳與甘肅省氣象局聯(lián)合發(fā)布甘南、臨夏、定西、白銀、蘭州等地地質(zhì)災害氣象風(fēng)險橙色預警。

 

　　由于未來(lái)降雨天氣還將繼續，且已進(jìn)入主汛期，防汛形勢十分嚴峻，臨夏回族自治州將已啟動(dòng)的山洪災害應對Ⅲ級應急響應提升為Ⅱ級應急響應。全州地級干部全天候帶頭值班，州直各部門(mén)各單位、各縣市、鄉鎮村干部嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度。特別是包抓東鄉縣的24名地級干部，都已到各自聯(lián)系鄉鎮蹲點(diǎn)，幫助開(kāi)展抗洪防汛救災和恢復生產(chǎn)工作，最大限度彌補災害損失。

 

　?。ňC合本報記者王浩、朱雋、丁怡婷、王珂、劉裕國、宋豪新、張丹華、林治波、付文、銀燕報道）