新華網(wǎng)重慶5月16日電（李海嵐）679公里，是長(cháng)江流經(jīng)重慶的長(cháng)度。6300萬(wàn)畝林地、5600萬(wàn)畝森林、310萬(wàn)畝濕地，是重慶劃定并嚴守的生態(tài)紅線(xiàn)。
這兩者疊加的背后，是長(cháng)江經(jīng)濟帶重大戰略下，重慶正在為之努力的長(cháng)期生態(tài)目標——筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地。
重慶市環(huán)保局有關(guān)負責人表示，近年來(lái)，重慶堅持“共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)”的原則，積極探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子，使長(cháng)江流域尤其是三峽庫區生態(tài)環(huán)境得到了有效保障。
重任之下有動(dòng)力，奮斗之下見(jiàn)成效。重慶在保護長(cháng)江生態(tài)上做了哪些努力，接下來(lái)又將有哪些行動(dòng)？
圖為云陽(yáng)長(cháng)江防護林。新華網(wǎng)發(fā)
推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展要生態(tài)先行
今年5月，位于三峽庫區云陽(yáng)縣的一個(gè)舉動(dòng)引起了媒體的關(guān)注：拒絕產(chǎn)值超百億元的項目。
對于云陽(yáng)縣而言，這是個(gè)大項目，能引進(jìn)來(lái)并不容易。更何況這個(gè)項目的產(chǎn)業(yè)集群建成后，可增加就業(yè)崗位上萬(wàn)個(gè)，可帶動(dòng)上萬(wàn)戶(hù)農民就地轉型和創(chuàng )業(yè)致富。
但在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間，云陽(yáng)縣選擇了后者。為何拒絕？“這個(gè)項目的環(huán)保不過(guò)關(guān)”是云陽(yáng)給出的答案。
云陽(yáng)縣地處長(cháng)江三峽腹地，保護好生態(tài)環(huán)境是重中之重。而在重慶，同云陽(yáng)一樣，“決不把經(jīng)濟發(fā)展建立在犧牲環(huán)境的基礎上”“不因眼前利益放棄長(cháng)遠利益”的可持續發(fā)展意識正在形成。
據了解，為進(jìn)一步確保長(cháng)江生態(tài)長(cháng)治長(cháng)好，重慶市環(huán)保局建立了嚴格的環(huán)境準入制度，嚴禁在長(cháng)江干流及主要支流岸線(xiàn)1公里范圍內新建重化工項目，嚴禁在5公里范圍內新布局工業(yè)園區，嚴格落實(shí)產(chǎn)業(yè)禁投清單、工業(yè)項目環(huán)境準入等規定。
截至目前，重慶市累計生態(tài)搬遷重污染企業(yè)256家，近5年不予審批780余個(gè)項目，云陽(yáng)縣拒之門(mén)外的項目就是不予審批的項目之一。
圖為長(cháng)江萬(wàn)州段“十里長(cháng)廊”示范林。新華網(wǎng)發(fā)（冉孟軍攝）
劃定生態(tài)紅線(xiàn)加強生態(tài)保護工作
“綠水青山就是金山銀山，如何處理‘青山’與‘金山’的關(guān)系，關(guān)乎著(zhù)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展質(zhì)量的好壞”，環(huán)保人士認為，“要處理好兩者的關(guān)系，首先要嚴守生態(tài)紅線(xiàn)。”
目前，重慶劃定了6300萬(wàn)畝林地、5600萬(wàn)畝森林和310萬(wàn)畝濕地紅線(xiàn)，從嚴管控自然保護區、濕地保護區、森林公園、濕地公園、國有林場(chǎng)、主城“四山”等重點(diǎn)區域林地。
為加強長(cháng)江沿線(xiàn)生態(tài)保護，重慶市林業(yè)局持續實(shí)施退耕還林、石漠化綜合治理、三峽后續植被恢復等重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)城鄉綠化一體化。截至2017年底，新一輪退耕還林累計完成造林300萬(wàn)畝，經(jīng)濟林占60%以上。
萬(wàn)州區大周鎮新建的“十里長(cháng)廊”景觀(guān)里，就有一片“長(cháng)江三峽庫區生態(tài)修復司法保護示范林”。站在江岸環(huán)顧四周，腳下是被綠化的消落帶，眼前是清澈碧綠的長(cháng)江水。據了解，這片示范林計劃用3至4年時(shí)間種植500畝中山杉。目前，已完成100畝左右。
重慶市林業(yè)局提供的數據顯示，截至2017年底，重慶森林覆蓋率已提升到45.4%，居全國第12位、西部第4位。
按照計劃，2018年重慶將完成營(yíng)造林570萬(wàn)畝，實(shí)施新一輪退耕還林150萬(wàn)畝，在無(wú)立木林地、宜林地實(shí)施長(cháng)江防護林三期、巖溶地區石漠化綜合治理植被恢復工程等造林50萬(wàn)畝，在天然林保護區開(kāi)展荒山造林、疏林地及未成林地實(shí)施人工促進(jìn)封山育林70萬(wàn)畝。
圖為跳蹬河治理前后對比。新華網(wǎng)發(fā)（王茂松攝）
“五大環(huán)保行動(dòng)”助推生態(tài)環(huán)境保護
2017年，重慶市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達303天，長(cháng)江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu)，納入國家考核的42個(gè)斷面水質(zhì)達到國家考核要求，城鄉飲用水水源總體安全。這些環(huán)保成績(jì)背后，離不開(kāi)持續推進(jìn)的“五大環(huán)保行動(dòng)”。
從揚塵、噪聲治理，到臭水河整治，到城鄉環(huán)境優(yōu)化，再到長(cháng)江水環(huán)境保護，“五大環(huán)保行動(dòng)”發(fā)揮了重要作用，位于九龍坡區的跳蹬河就是一個(gè)典型例子。
跳蹬河發(fā)源于重慶市沙坪壩區歌樂(lè )山獅子巖，經(jīng)沙坪壩區覃家崗鎮進(jìn)入九龍坡區華巖鎮，在大渡口區跳蹬鎮注入長(cháng)江。但在整治之前，這條河是一條典型的黑臭河，當地居民稱(chēng)要“掩著(zhù)鼻子才敢經(jīng)過(guò)”。
2016年，跳蹬河水質(zhì)檢測為輕度黑臭，被納入中央巡視組回頭看和中央環(huán)保督查組重點(diǎn)督辦名單。
下狠心治臭河！2017年起，九龍坡區累計投資3.48億元，對跳蹬河進(jìn)行了整治。治理中，實(shí)施河道清淤11.2公里，新建截污管網(wǎng)17.4公里，疏通及修復截污管網(wǎng)11.6公里，完成生態(tài)護岸整治1.5公里，整治排污口120處。
如今，跳蹬河不黑也不臭了。與此同時(shí)，河邊還新修了4.6公里人行步道，新增13萬(wàn)平方米生態(tài)綠化面積，打造了美麗的沿河景觀(guān)，往日的臭水河漸漸成為當地居民休閑散步的好地方。
據統計，2017年，重慶市25段黑臭河段基本消除黑臭現象。而這只是“五大環(huán)保行動(dòng)”中“碧水行動(dòng)”取得的成效之一。
成效并不意味著(zhù)可以暫停。目前，重慶新一輪“五大環(huán)保行動(dòng)”已邁出新的步伐。
嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為
“掛牌督辦環(huán)境違法案件”，在越來(lái)越重視環(huán)境保護的重慶不再少見(jiàn)。5月8日，生態(tài)環(huán)境部決定掛牌督辦的7起長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境違法案件中，重慶就有3起。
“要嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為”，重慶市環(huán)保局有關(guān)負責人表示，重慶正在持續加大生態(tài)系統保護力度，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。
在今年3月展開(kāi)的利劍執法行動(dòng)中，重慶累計檢查企業(yè)660家，發(fā)現違法行為并立案848件，“有力打擊和震懾了環(huán)境違法犯罪行為。”重慶市環(huán)保局有關(guān)負責人表示。
此外，重慶市還積極推進(jìn)環(huán)境司法聯(lián)動(dòng)。目前，重慶市高法院、5個(gè)中級法院和5個(gè)區法院設立環(huán)境資源審判庭11個(gè)，重慶市檢察院明確環(huán)境污染案件審查起訴機構，重慶市公安局設立環(huán)境安全保衛總隊，“刑責治污”格局基本形成。（完）
(責任編輯：蘇玉梅)
