嚴格規范網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)管理專(zhuān)項行動(dòng)取得積極成效
新華社北京3月1日電 近年來(lái)，我國網(wǎng)絡(luò )游戲快速發(fā)展，內容形式不斷豐富。但也存在著(zhù)部分網(wǎng)絡(luò )游戲文化內涵缺失、格調不高，存在低俗暴力傾向，個(gè)別作品歪曲歷史、惡搞英雄，價(jià)值觀(guān)念出現偏差，觸碰道德底線(xiàn)等問(wèn)題。2017年年底，中宣部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴格規范網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》。按照統一部署，公安部、文化部、國家新聞出版廣電總局、掃黃打非等部門(mén)和北京上海廣東等地積極行動(dòng)，統籌安排，形成合力，查辦網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)重大案件，推動(dòng)行業(yè)自律，努力營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò )空間。
統一思想認識，統籌安排形成合力
嚴格規范網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)管理，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、切實(shí)加強互聯(lián)網(wǎng)內容建設的重要舉措，是解決群眾反映突出問(wèn)題的迫切要求。各有關(guān)單位統一思想認識，積極行動(dòng)，統籌安排，形成了工作合力。
公安部結合網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)狀況和突出問(wèn)題，明確網(wǎng)絡(luò )游戲違法犯罪的打擊重點(diǎn)、整治難點(diǎn)、規范要點(diǎn)，制定行動(dòng)方案。各級公安機關(guān)立即按照統一部署落實(shí)各項工作任務(wù)，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò )游戲違法犯罪活動(dòng)，共偵破網(wǎng)絡(luò )游戲違法犯罪案件98起。整治規范網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)秩序，持續加強與地方宣傳、網(wǎng)信、工信、文化、工商、廣電、教育等部門(mén)情況通報和協(xié)作配合，形成打擊整治合力。
文化部根據意見(jiàn)確定的整治重點(diǎn)，堅決查處未經(jīng)審查備案的網(wǎng)絡(luò )游戲，集中清理含有禁止內容的網(wǎng)絡(luò )游戲，堅決阻斷來(lái)自境外、含有我國法律法規禁止內容的網(wǎng)絡(luò )游戲。2017年12月以來(lái)，全國文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執法機構出動(dòng)執法人員9170人次，檢查網(wǎng)絡(luò )游戲經(jīng)營(yíng)單位5463家次，責令改正288家次，受理舉報1057件，立案111件，辦結案件101件。
根據全國“掃黃打非”辦公室要求，各省區市“掃黃打非”部門(mén)從今年1月中旬到3月中旬開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，果斷處置網(wǎng)絡(luò )游戲傳播政治性有害信息問(wèn)題，堅決打擊網(wǎng)絡(luò )游戲傳播淫穢色情信息活動(dòng)，嚴肅處理網(wǎng)絡(luò )游戲傳播低俗內容行為，依法查處私服外掛等侵權盜版案件。
北京市成立由市委宣傳部牽頭，多部門(mén)組成的專(zhuān)項工作組，堅決貫徹落實(shí)中央統一部署安排，高效推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)。市文化執法總隊組織專(zhuān)門(mén)力量對網(wǎng)絡(luò )游戲進(jìn)行集中巡查和重點(diǎn)核查監督，重點(diǎn)清查網(wǎng)絡(luò )游戲中涉政、涉賭、涉黃、涉恐暴等有害內容。市公安局網(wǎng)安總隊抽調專(zhuān)門(mén)力量，重點(diǎn)針對淫穢色情、賭博類(lèi)游戲以及直播平臺開(kāi)展偵查工作。
上海市根據意見(jiàn)精神，在市委宣傳部的統一協(xié)調下，市各相關(guān)部門(mén)將規范網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)管理納入意識形態(tài)工作責任制，全力做好落實(shí)。市委宣傳部到部分網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)調研，深入了解一線(xiàn)情況。市文廣影視局對全市1700余家持證網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全覆蓋檢查，目前對發(fā)現的問(wèn)題通知進(jìn)行整改的有200多家。
廣東省高度重視涉網(wǎng)絡(luò )游戲信息內容專(zhuān)項整治行動(dòng)，成立網(wǎng)絡(luò )游戲內容專(zhuān)項整治工作小組，省委網(wǎng)信辦制定了詳細的工作方案，成立了工作專(zhuān)班，采取專(zhuān)人盯控的方式，嚴密巡查全省網(wǎng)絡(luò )游戲平臺，一旦發(fā)現違法違規網(wǎng)絡(luò )游戲和有害信息內容，立即查處清理。
強力監管整治 查處違法違規行為
利劍出擊，滌蕩邪淫。專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各部門(mén)各地區主動(dòng)出擊，全面排查，以零容忍態(tài)度，對網(wǎng)絡(luò )游戲的頑瘴痼疾予以重拳治理，取得明顯成效。
全國公安機關(guān)通過(guò)群眾舉報受理、自律聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì )組織等渠道，依法查處涉嫌網(wǎng)絡(luò )賭博、血腥暴力、色情低俗的“德?lián)淙?rdquo;“德友圈”“魔域”等網(wǎng)絡(luò )游戲應用程序 3975款，約談?wù)挠螒蛱摂M貨幣在用戶(hù)賬戶(hù)間轉移的突出問(wèn)題，積極預防網(wǎng)絡(luò )游戲賭博犯罪行為。
文化部依法向公安部移送“9877小游戲網(wǎng)”提供淫穢游戲案件線(xiàn)索，涉及網(wǎng)絡(luò )游戲4000余款，其中涉嫌淫穢游戲500余款。指導查辦了“命運冠位指定”“碧藍航線(xiàn)”“極品芝麻官”“?；▔?mèng)工廠(chǎng)”等游戲含有違背社會(huì )公德內容的案件。
全國“掃黃打非”辦公室共核發(fā)網(wǎng)絡(luò )游戲線(xiàn)索90條，行政處罰案件結案14起。對小米、360等知名互聯(lián)網(wǎng)游戲企業(yè)進(jìn)行了處罰，對7K7K、9669、U7U9等涉“邪典”游戲線(xiàn)索全部進(jìn)行了封堵和行政處罰，對21個(gè)涉嫌未取得版號違規上線(xiàn)運營(yíng)的游戲，按照程序轉有關(guān)部門(mén)予以處理。
北京市新聞出版廣電局退回未經(jīng)審批擅自上線(xiàn)的“魔霸對決”和價(jià)值導向嚴重偏差的“攝政王”等問(wèn)題游戲43款，對游戲申報單位采取約談、責令整改、書(shū)面檢查等處置措施，并通報文化執法部門(mén)。市文化執法總隊對北京微游互動(dòng)網(wǎng)絡(luò )科技有限公司等32家違規企業(yè)及個(gè)人的“新世紀福音戰士：破曉”“橙光游戲”“麻友圈”等39款違規網(wǎng)絡(luò )游戲依法作出行政處罰。
上海市組織執法檢查41起，深入檢查網(wǎng)絡(luò )游戲經(jīng)營(yíng)單位140家，立案查處違規網(wǎng)絡(luò )游戲經(jīng)營(yíng)案件15起。目前，就“學(xué)霸君”應用程序存在低俗信息等，依法約談該應用程序開(kāi)發(fā)運營(yíng)公司領(lǐng)導及內容監管責任人，進(jìn)行了批評教育。市文化市場(chǎng)行政執法總隊查處了愷英、贊鈦、易玩、咕么、游族、硬通等一批涉嫌提供含有禁止內容的網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)品和服務(wù)、提供未經(jīng)內容審查的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )游戲等問(wèn)題的網(wǎng)游企業(yè)。
廣東省清理涉網(wǎng)絡(luò )游戲有害信息1.9萬(wàn)條，關(guān)停違法違規賬號6726個(gè)，下架有害游戲應用程序800多款（次）。省文化市場(chǎng)綜合執法局依法查處了騰訊棋牌、廣州重久信息科技有限公司、廣州動(dòng)享網(wǎng)絡(luò )科技有限公司等一批經(jīng)營(yíng)含有低俗、違背社會(huì )公德以及宣揚淫穢、色情、暴力、賭博等禁止內容的網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)。
推動(dòng)行業(yè)自律 營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò )空間
網(wǎng)絡(luò )游戲的健康發(fā)展，政府要構建起科學(xué)、完備、高效的網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)監管體系，也需要社會(huì )各界共同參與。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)要充分認識網(wǎng)絡(luò )游戲所具有的文化屬性、教育功能和社會(huì )影響，切實(shí)負擔起內容管理的主體責任。
公安部門(mén)不斷加強對案件偵辦的素材收集和整理，匯總網(wǎng)絡(luò )游戲違法犯罪典型案例，配合宣傳部門(mén)對“浙江查處‘戰魚(yú)’等多起網(wǎng)絡(luò )游戲賭博案”“湖南未成年人模仿‘俠盜飛車(chē)’網(wǎng)絡(luò )游戲殺人案”“河南鄭州陳長(cháng)陽(yáng)傳播淫穢物品案”“浙江杭州西湖區李開(kāi)輝傳播淫穢物品案”集中開(kāi)展了三期專(zhuān)題報道，引導網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)提高法律意識和防范能力，震懾了網(wǎng)絡(luò )違法犯罪活動(dòng)，形成了法律效果、社會(huì )效果和輿論效果的統一。
文化部部署主要網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)單位和游戲直播平臺進(jìn)行全面自查自糾，要求影響力大的網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)單位和游戲直播平臺帶好頭、做表率。同時(shí)，明確鼓勵發(fā)展功能游戲，將游戲與教育培訓、醫療衛生、消防安全等領(lǐng)域相結合，研發(fā)有學(xué)習知識、激發(fā)創(chuàng )意、拓展教學(xué)、模擬管理等作用的功能游戲。
全國“掃黃打非”辦將違法違規網(wǎng)絡(luò )游戲整治工作納入“凈網(wǎng)2018”“護苗2018”專(zhuān)項行動(dòng)中重點(diǎn)部署，納入“掃黃打非”日常監管，加大巡查力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責任，抓住苗頭問(wèn)題，對網(wǎng)絡(luò )游戲中的有害信息露頭就打。通過(guò)媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò )安全教育進(jìn)課堂等多種方式讓廣大群眾更全面地了解違法違規網(wǎng)絡(luò )游戲的危害性，從而有針對性地進(jìn)行預防。
北京市各相關(guān)部門(mén)組織全市網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)正面發(fā)聲，營(yíng)造有利于游戲市場(chǎng)健康發(fā)展的行業(yè)環(huán)境。召開(kāi)全市60余家網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)專(zhuān)項整治工作通氣會(huì )，與會(huì )代表共同簽署了倡議書(shū)，作出五項承諾，加強內容監管，堅決抵制生產(chǎn)傳播含有政治有害、色情低俗、暴力恐怖等內容的網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)品的行為。
上海市指導網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)建立舉報受理平臺，在各企業(yè)信息服務(wù)產(chǎn)品的各級頁(yè)面顯著(zhù)位置設立舉報入口，在企業(yè)網(wǎng)站首頁(yè)公布上海市互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心電話(huà)。同時(shí)，制定網(wǎng)絡(luò )游戲行業(yè)自律公約，確保企業(yè)自身信息內容的合法合規。
廣東省加大正面宣傳力度，強化教育引導。省教育廳下發(fā)通知，要求各地引導青少年遠離有害網(wǎng)絡(luò )視頻和游戲。省委網(wǎng)信辦通過(guò)官方微信公眾號號召社會(huì )各界和廣大網(wǎng)民監督舉報違規網(wǎng)絡(luò )游戲平臺，共同打擊不良網(wǎng)絡(luò )游戲。
(責任編輯：鑫報)
