剛剛過(guò)去的2017年，是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的一年。

 

　　這一年，我們黨勝利召開(kāi)了十九大，確立了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的歷史地位，指明了我國發(fā)展新的歷史方位，制定了堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的行動(dòng)綱領(lǐng)。

 

　　這一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)認真貫徹落實(shí)新理念新思想新戰略，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，砥礪奮進(jìn)，攻堅克難，經(jīng)濟運行穩中向好，好于預期，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標全面實(shí)現，開(kāi)啟了高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代新征程。

 

　　《2017年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》如期發(fā)表，筆筆數據記錄了全國各族人民拼搏奮進(jìn)的累累碩果，張張圖表展示了黨的十八大以來(lái)我國發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。為幫助讀者更好地理解公報的豐富內涵，我就過(guò)去一年我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況談一些認識和體會(huì )，與大家分享。

 

 

　　經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)，綜合國力和國際影響力邁上新臺階

 

　　2017年，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，不穩定不確定因素增多，國內經(jīng)濟結構性矛盾突出，防范化解風(fēng)險挑戰、實(shí)現經(jīng)濟穩定發(fā)展任務(wù)艱巨。面對錯綜復雜的國際國內形勢，黨中央保持戰略定力，不搞“大水漫灌”式強刺激，著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革，適度擴大總需求，科學(xué)統籌穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險，我國經(jīng)濟實(shí)現平穩健康發(fā)展。

 

　　經(jīng)濟實(shí)力實(shí)現新躍升。2017年，我國國內生產(chǎn)總值比上年增長(cháng)6.9%，總量超過(guò)80萬(wàn)億元，達到82.7萬(wàn)億元。按年平均匯率折算超過(guò)12萬(wàn)億美元，占世界經(jīng)濟的比重15%左右，比5年前提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，穩居世界第二位。經(jīng)濟增量折合1.2萬(wàn)億美元，相當于2016年澳大利亞的經(jīng)濟總量。全年全國一般公共預算收入超過(guò)17萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)7.4%。

 

　　外匯儲備穩居世界第一。年末國家外匯儲備余額達到31399億美元，比上年末增加1294億美元。全年糧食產(chǎn)量61791萬(wàn)噸，連續5年穩定在6億噸以上；完成電信業(yè)務(wù)總量27557億元，比上年增長(cháng)76.4%；新改建高速公路里程6796公里，新建高速鐵路投產(chǎn)里程2182公里，新增光纜線(xiàn)路長(cháng)度705萬(wàn)公里，建成了世界上最大的高速公路網(wǎng)、高鐵運營(yíng)網(wǎng)和移動(dòng)寬帶網(wǎng)。國際影響力顯著(zhù)增強。2017年我國對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率在30%左右，繼續成為世界經(jīng)濟穩定復蘇的重要引擎。

 

　　經(jīng)濟持續運行在合理區間，發(fā)展態(tài)勢呈現新變化

 

　　黨中央堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，積極創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控，確立區間調控的思路，加強定向調控、相機調控、精準調控，實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。始終把握保就業(yè)這個(gè)方向不動(dòng)搖，只要就業(yè)增加、收入增長(cháng)、環(huán)境改善，經(jīng)濟運行在合理區間，就集中精力轉方式、調結構、添動(dòng)力。經(jīng)過(guò)努力，我們實(shí)現了增長(cháng)平穩、就業(yè)擴大、結構優(yōu)化等多重目標，經(jīng)濟運行的穩定性、韌性和包容性明顯增強。

 

　　經(jīng)濟發(fā)展步伐穩健有力。2017年，我國國內生產(chǎn)總值增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，是2011年以來(lái)經(jīng)濟增速首次回升。分季度看，一、二、三、四季度同比分別增長(cháng)6.9%、6.9%、6.8%、6.8%，連續10個(gè)季度保持在6.7%-6.9%的區間。就業(yè)形勢持續向好。全年城鎮新增就業(yè)1351萬(wàn)人，比上年增加37萬(wàn)人，超額完成全年目標任務(wù)，連續5年保持在1300萬(wàn)人以上。年末全國城鎮調查失業(yè)率和31個(gè)大城市城鎮調查失業(yè)率都在5%以下，處于近年來(lái)的低位；城鎮登記失業(yè)率為3.9%，比上年末下降0.12個(gè)百分點(diǎn)，為2002年以來(lái)最低水平。居民消費價(jià)格溫和上漲。全年居民消費價(jià)格比上年上漲1.6%，漲幅比上年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，符合年度預期目標。6.9%的經(jīng)濟增長(cháng)、不到5%的失業(yè)、1.6%的通脹，這樣的經(jīng)濟運行格局難能可貴，在世界范圍內也是一枝獨秀的。

 

　　供給側結構性改革扎實(shí)推進(jìn)，質(zhì)量效益實(shí)現新提高

 

　　針對供需結構性矛盾突出，各地區各部門(mén)按照黨中央決策部署，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以“三去一降一補”五大重點(diǎn)任務(wù)為抓手，出臺一系列政策措施，千方百計振興實(shí)體經(jīng)濟，堅持用改革的辦法推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整，提高供給體系質(zhì)量和效率，實(shí)現供需在更高水平上的動(dòng)態(tài)平衡。

 

　　“三去一降一補”取得顯著(zhù)成效。煤炭、鋼鐵行業(yè)圓滿(mǎn)完成全年化解過(guò)剩產(chǎn)能目標任務(wù)。2017年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為77.0%，比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng )5年新高。年末商品房待售面積比上年末減少10616萬(wàn)平方米，規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。全年規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本比上年下降0.25元。全年生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、公共設施管理業(yè)、農業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）分別比上年增長(cháng)23.9%、21.8%和16.4%。農業(yè)供給側結構性改革穩步推進(jìn)。庫存較多的玉米播種面積調減，雜糧和豆類(lèi)播種面積增加。全年玉米播種面積比上年下降3.6%，豆類(lèi)播種面積增長(cháng)6.7%。質(zhì)量效益明顯提升。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（以2015年價(jià)格計算）比上年提高6.7%。供給側結構性改革明顯改善了市場(chǎng)供求關(guān)系，促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格回升和企業(yè)利潤增加。工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格比上年上漲6.3%，結束了自2012年以來(lái)連續5年下降的態(tài)勢。全年規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤比上年增長(cháng)21.0%，增速比上年加快12.5個(gè)百分點(diǎn)。全年規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)利潤比上年增長(cháng)24.5%。

 

　　經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，邁向中高端水平取得新進(jìn)展

 

　　各地區各部門(mén)按照黨中央決策部署，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)引導和推動(dòng)經(jīng)濟結構戰略性調整，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，推進(jìn)新型城鎮化，優(yōu)化城鄉區域布局，不斷拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，釋放新活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、需求、區域協(xié)同發(fā)展。我國經(jīng)濟結構出現重大變革。經(jīng)濟增長(cháng)實(shí)現了從主要依靠工業(yè)帶動(dòng)轉為工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動(dòng)，從主要依靠投資拉動(dòng)轉為消費和投資一起拉動(dòng)。

 

　　產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。工業(yè)向價(jià)值鏈中高端延伸。2017年，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長(cháng)13.4%和11.3%；占規模以上工業(yè)的比重分別為12.7%和32.7%。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值比上年增長(cháng)8%，增速比上年加快0.3個(gè)百分點(diǎn)；占國內生產(chǎn)總值的比重為51.6%，比第二產(chǎn)業(yè)高11.1個(gè)百分點(diǎn)。需求結構持續改善。消費基礎性作用有效發(fā)揮。最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為58.8%，比資本形成總額高26.7個(gè)百分點(diǎn)。全國居民人均消費支出中，醫療保健和教育文化娛樂(lè )占比分別比上年提高0.3和0.2個(gè)百分點(diǎn)。投資結構繼續優(yōu)化。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(cháng)15.9%，工業(yè)技術(shù)改造投資增長(cháng)16.3%，增速分別比固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）快8.7和9.1個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮化扎實(shí)推進(jìn)。年末常住人口城鎮化率為58.52%，比上年末提高1.17個(gè)百分點(diǎn)；戶(hù)籍人口城鎮化率為42.35%，提高1.15個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新蓬勃發(fā)展，新動(dòng)能成長(cháng)實(shí)現新突破

 

　　黨中央將創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，各地區各部門(mén)認真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，積極推動(dòng)“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，不斷優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)，形成多主體協(xié)同、全方位推進(jìn)的創(chuàng )新創(chuàng )造格局，為經(jīng)濟穩中有進(jìn)、穩中向好注入了新的強勁動(dòng)力。

 

　　創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新熱潮涌動(dòng)。2017年，全國新登記企業(yè)比上年增長(cháng)9.9%，日均新登記企業(yè)1.66萬(wàn)戶(hù)?？萍汲晒焖僭黾?、轉化加快。全年授予境內發(fā)明專(zhuān)利權32萬(wàn)件。每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量9.8件，比上年增加1.8件。全年技術(shù)合同成交金額比上年增長(cháng)17.7%。

 

　　新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品不斷壯大。規模以上工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(cháng)11.0%，增速比全部規模以上工業(yè)快4.4個(gè)百分點(diǎn)；規模以上戰略性新興服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年增長(cháng)17.3%，實(shí)現營(yíng)業(yè)利潤比上年增長(cháng)30.2%。新產(chǎn)品持續快速增長(cháng)。新能源汽車(chē)產(chǎn)量比上年增長(cháng)51.2%，智能電視增長(cháng)3.8%，工業(yè)機器人增長(cháng)81.0%，民用無(wú)人機增長(cháng)67.0%。

 

　　新業(yè)態(tài)新模式快速成長(cháng)?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率達到55.8%，手機上網(wǎng)人數7.53億人，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量比上年增長(cháng)162.7%，網(wǎng)上零售額增長(cháng)32.2%，完成快遞業(yè)務(wù)量增長(cháng)28%。共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、數字經(jīng)濟廣泛滲透，正在深刻改變社會(huì )生產(chǎn)生活方式。

 

　　生態(tài)環(huán)保力度加大，美麗中國建設邁出新步伐

 

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。各地區各部門(mén)牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，加大環(huán)境治理力度，打響大氣、水、土壤污染治理攻堅戰，實(shí)施史上最嚴格的環(huán)境保護法，開(kāi)展最嚴格的環(huán)境保護督察，推進(jìn)“廁所革命”，著(zhù)力解決危害群眾健康和影響可持續發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

 

 

　　節能減排成績(jì)突出。2017年，全國萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.7%，完成全年目標任務(wù)，萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降5.1%。資源利用效率提高。新增高效節水灌溉面積144萬(wàn)公頃。全國萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量比上年下降5.6%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降5.9%。清潔能源消費占比上升。

 

　　在能源消費總量中，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源所占比重為20.8%，比上年上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。全年完成造林面積736萬(wàn)公頃，新增水土流失治理面積5.6萬(wàn)平方公里。環(huán)境質(zhì)量持續改善。在監測的338個(gè)地級及以上城市中，城市空氣質(zhì)量達標的城市占29.3%，比上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。細顆粒物（PM2.5）未達標城市年平均濃度48微克/立方米，比上年下降5.9%。

 

　　“一帶一路”縱深推進(jìn)，全面開(kāi)放實(shí)現新跨越

 

　　面對世界經(jīng)濟格局深刻調整和我國傳統競爭優(yōu)勢減弱的局面，黨中央不斷完善對外開(kāi)放戰略布局，以共建“一帶一路”為重點(diǎn)構建開(kāi)放新格局，推動(dòng)人類(lèi)命運共同體建設，實(shí)施積極的外貿政策，不斷改善營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)貿易投資便利化和自貿區建設，促進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”更好結合，對外開(kāi)放的力度、廣度和深度不斷拓展，合作共贏(yíng)多贏(yíng)的新局面正在形成。

 

　　共建“一帶一路”取得積極成效。2017年“一帶一路”建設進(jìn)入全面務(wù)實(shí)合作新階段。貿易往來(lái)持續擴大。全年我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口總額73745億元，比上年增長(cháng)17.8%。其中，出口增長(cháng)12.1%，進(jìn)口增長(cháng)26.8%。

 

　　雙向合作不斷深化。全年我國企業(yè)對沿線(xiàn)國家承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額855億美元，比上年增長(cháng)12.6%，占對外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額比重為50.7%；沿線(xiàn)國家對華直接投資新設立企業(yè)3857家，增長(cháng)32.8%。貨物貿易總額創(chuàng )歷史新高。我國貨物進(jìn)出口總額277923億元，比上年增長(cháng)14.2%，進(jìn)出口規模有望重回世界首位。其中，出口增長(cháng)10.8%，上年為下降1.9%；進(jìn)口增長(cháng)18.7%，增速比上年加快18.1個(gè)百分點(diǎn)。吸收外資規模較快增長(cháng)。全年實(shí)際使用外商直接投資金額增長(cháng)7.9%，增速比上年加快3.8個(gè)百分點(diǎn)。

 

 

　　堅持以人民為中心，民生事業(yè)實(shí)現新改善

 

　　黨中央始終把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題作為重中之重，各級政府在財力緊張的情況下，持續加大民生投入，?；?、兜底線(xiàn)、建機制，全面推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧，大力發(fā)展教育衛生事業(yè)，不斷提高社會(huì )保障水平，加大棚戶(hù)區改造力度，讓人民群眾更多分享改革發(fā)展成果，獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

 

　　居民收入保持較快增長(cháng)。2017年，全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)7.3%，增速比上年加快1.0個(gè)百分點(diǎn)，快于國內生產(chǎn)總值增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　人民生活水平不斷提高。全國居民恩格爾系數為29.3%，比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。國內游客人次比上年增長(cháng)12.8%，國內旅游收入增長(cháng)15.9%，國內居民因私出境增長(cháng)5.7%。

 

　　脫貧攻堅再創(chuàng )佳績(jì)。按照每人每年2300元（2010年不變價(jià)）的農村貧困標準計算，年末農村貧困人口3046萬(wàn)人，比上年末減少1289萬(wàn)人，超額完成全年目標任務(wù)；貧困發(fā)生率3.1%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　社會(huì )保障不斷擴大。年末參加城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險、城鄉居民基本醫療保險人數分別比上年末增加2269萬(wàn)人、408萬(wàn)人和42483萬(wàn)人。保障性安居工程建設穩步推進(jìn)。全國城鎮棚戶(hù)區改造基本建成604萬(wàn)套，公租房基本建成82萬(wàn)套，農村地區建檔立卡貧困戶(hù)危房改造152.5萬(wàn)戶(hù)。

 

　　2017年我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的歷史性成就和歷史性變革，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果，是全黨全國各族人民共同奮斗的結果。2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我國經(jīng)濟有條件有能力延續穩中向好發(fā)展態(tài)勢。但要清醒的看到，國際環(huán)境仍然錯綜復雜、國內發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍比較突出，實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展任重道遠。我們要更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，把思想和行動(dòng)統一到黨的十九大精神上來(lái)，統一到中央經(jīng)濟工作會(huì )議的決策部署上來(lái)，不馳于空想，不鶩于虛聲，站在新起點(diǎn)，搶抓新機遇，開(kāi)啟新征程，實(shí)現新跨越?。ㄗ髡呦祰医y計局黨組成員、總經(jīng)濟師盛來(lái)運）