【新時(shí)代新氣象新作為】全民閱讀有保障書(shū)香中國有質(zhì)量

　　

　　——有關(guān)部門(mén)負責人和專(zhuān)家學(xué)者座談公共圖書(shū)館法

　　

　　光明日報記者劉華東

　　

　　2017年11月，《中華人民共和國公共圖書(shū)館法》由十二屆全國人大常委會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò)，已于今年1月1日起正式施行。

　　

　　日前，全國人大教科文衛委員會(huì )舉辦宣傳貫徹《中華人民共和國公共圖書(shū)館法》座談會(huì )，來(lái)自中宣部、文化部、國家新聞出版廣電總局、國家發(fā)展改革委、財政部、國務(wù)院法制辦、中國圖書(shū)館協(xié)會(huì )等部門(mén)的相關(guān)負責人以及專(zhuān)家學(xué)者代表和公共圖書(shū)館界代表參加了座談會(huì )。與會(huì )人員就公共圖書(shū)館法出臺的意義、宣傳貫徹公共圖書(shū)館法的做法等方面發(fā)表了意見(jiàn)建議。

　　

　　在“學(xué)”字上下功夫

　　

　　2011年，河南省林州市圖書(shū)館新館落成。新館引進(jìn)數字資源，配置了電子圖書(shū)機、電子報紙機、電子期刊機、少兒資源一體機。盡管有不少相關(guān)政策支持公共圖書(shū)館可持續發(fā)展、利用先進(jìn)場(chǎng)館設施為群眾提供服務(wù)，可館長(cháng)王獻增總覺(jué)得缺少法律依據。

　　

　　公共圖書(shū)館法的出臺，給王獻增吃了定心丸。“公共圖書(shū)館法為我們指明了工作方向，為解決困擾基層公共圖書(shū)館發(fā)展的瓶頸提供了法律依據”。

　　

　　國家新聞出版廣電總局黨組成員、副局長(cháng)周慧琳表示，公共圖書(shū)館法是繼電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、公共文化服務(wù)保障法后我國宣傳文化領(lǐng)域出臺的又一部重要法律，是完善我國宣傳文化法律體系的重要成果，為繁榮發(fā)展公共圖書(shū)館事業(yè)提供了堅實(shí)法治保障。

　　

　　法律的生命力在于實(shí)施。公共圖書(shū)館法施行的第一天，國家圖書(shū)館舉辦了公共圖書(shū)館法有獎互動(dòng)問(wèn)答、《中華傳統文化百部經(jīng)典》現場(chǎng)推廣等活動(dòng)。中國圖書(shū)館學(xué)會(huì )還下發(fā)通知，倡導在全國范圍內組織“依法辦館創(chuàng )新發(fā)展——新時(shí)代公共圖書(shū)館建設與服務(wù)”學(xué)習競賽等活動(dòng)，拉開(kāi)了學(xué)習宣傳貫徹公共圖書(shū)館法的帷幕。

　　

　　“公共圖書(shū)館法為滿(mǎn)足公民的閱讀需求，給各級人民政府及有關(guān)部門(mén)、公共圖書(shū)館及其工作人員、出版單位、公共圖書(shū)館行業(yè)組織等明確了相應的義務(wù)。各單位要認真學(xué)習、準確理解公共圖書(shū)館法規定的各項制度，統一思想，將法律規定落到實(shí)處。”國務(wù)院法制辦副主任錢(qián)鋒指出，要從全面推進(jìn)依法治國的戰略高度抓好公共圖書(shū)館法的學(xué)習宣傳貫徹。

　　

　　在“用”字上求實(shí)效

　　

　　公共圖書(shū)館法將多年來(lái)推動(dòng)全民閱讀的經(jīng)驗總結上升為法律制度，明確規定公共圖書(shū)館是社會(huì )主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應當將推動(dòng)、引導、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù)；公共圖書(shū)館應當通過(guò)開(kāi)展閱讀指導、讀書(shū)交流、演講誦讀、圖書(shū)互換共享等活動(dòng)，推廣全民閱讀。

　　

　　“公共圖書(shū)館有豐富的館藏資源、良好的閱讀空間，是全民閱讀的重要載體。”周慧琳認為，近年來(lái)，國家加大對公共圖書(shū)館事業(yè)的投入力度，公共圖書(shū)館事業(yè)蓬勃發(fā)展，但同時(shí)公共圖書(shū)館領(lǐng)域還存在著(zhù)服務(wù)體系建設有待加強，服務(wù)功能和作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，各方力量參與積極性有待進(jìn)一步調動(dòng)，數字化閱讀服務(wù)水平有待提升等問(wèn)題。

　　

　　在提升公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)能力方面，中國圖書(shū)館學(xué)會(huì )理事長(cháng)、國家圖書(shū)館館長(cháng)韓永進(jìn)表示，各級公共圖書(shū)館將通過(guò)實(shí)施總分館制、普及應用現代信息技術(shù)，加快推進(jìn)現代公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設，推動(dòng)全國圖書(shū)館資源和服務(wù)向城鄉基層和偏遠貧困地區延伸。大力推動(dòng)、引導、服務(wù)全民閱讀，提升圖書(shū)館閱讀服務(wù)的號召力和吸引力，培育好讀書(shū)、讀好書(shū)、讀書(shū)好的良好社會(huì )風(fēng)尚，為建設學(xué)習大國、世界科技創(chuàng )新強國作出應有的貢獻。

　　

　　在“質(zhì)”字上做文章

　　

　　“我國圖書(shū)館事業(yè)正在從過(guò)去還歷史欠賬、填補空白為主的‘量的增長(cháng)’時(shí)代，走向‘質(zhì)的發(fā)展’時(shí)代，這對圖書(shū)館事業(yè)和圖書(shū)館工作者提出了更高的要求。”國際圖聯(lián)管理委員會(huì )原委員、上海圖書(shū)館原館長(cháng)、國家公共文化服務(wù)體系建設專(zhuān)家委員會(huì )副主任委員吳建中表示，在公共圖書(shū)館法中，很多條款看上去只是一般要求，但要做深做實(shí)不容易。

　　

　　作為全國公共圖書(shū)館的主管部門(mén)，文化部部長(cháng)雒樹(shù)剛列舉了文化部貫徹落實(shí)公共圖書(shū)館法的工作重點(diǎn)。

　　

　　“下一步，我們將依托國家公共文化服務(wù)體系建設協(xié)調機制，發(fā)揮好文化部門(mén)的牽頭作用，本著(zhù)‘優(yōu)勢互補、共建共享’的原則，加強統籌協(xié)調，會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照法律要求，進(jìn)一步加大對公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的支持和保障力度，特別是在推進(jìn)全民閱讀、整合資源提升服務(wù)效能、加強古籍保護利用等方面，加強共建共享，形成工作合力。”雒樹(shù)剛說(shuō)。

　　

　　公共圖書(shū)館法提出，國家支持公共圖書(shū)館加強與學(xué)校圖書(shū)館、科研機構圖書(shū)館以及其他類(lèi)型圖書(shū)館的交流與合作，開(kāi)展聯(lián)合服務(wù)。“圖書(shū)館協(xié)作開(kāi)展了這么多年，真正能做到共建共享的地區和系統并不多，尤其是在數字圖書(shū)館建設方面，‘數字孤島’現象仍很?chē)乐?。公共圖書(shū)館法出臺后，聯(lián)合服務(wù)就不能停留在口號上。這對各級政府及圖書(shū)館行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì )提出了更高的要求。”吳建中說(shuō)。

　　

　　《光明日報》（2018年01月28日01版）