
天府國際機場(chǎng)設計效果圖。圖片來(lái)源:成都市網(wǎng)信辦
中國網(wǎng)成都1月25日訊(記者金慧慧)四川是中國社會(huì )主義改革開(kāi)放和現代化建設總設計師鄧小平的故鄉,這里孕育著(zhù)濃厚的創(chuàng )新氛圍,是國家系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗區域。
省會(huì )成都是四川改革創(chuàng )新的排頭兵,是國家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。十八大后,成都改革創(chuàng )新動(dòng)作不斷。2014年,四川天府新區獲批成為國家級新區;2015年成都新機場(chǎng)——天府國際機場(chǎng)建設獲國家批復。成都進(jìn)入一個(gè)“新”的發(fā)展時(shí)期。
創(chuàng )新體制機制讓新機場(chǎng)建設一路暢通
2015年1月,成都新機場(chǎng)建設獲國家批復。成都天府國際機場(chǎng)于2016年5月開(kāi)建,成都成為繼北京、上海之后,國內第三個(gè)擁有雙機場(chǎng)的城市。新機場(chǎng)終期將建成6條跑道和南航站區,年旅客吞吐量達9000萬(wàn)人次,貨郵吞吐量達200萬(wàn)噸,成為中國西部第一、具有國際競爭力的國家級國際樞紐門(mén)戶(hù)。
新機場(chǎng)坐落于簡(jiǎn)陽(yáng)市,隸屬資陽(yáng)市,原有的行政區劃給新機場(chǎng)建設帶來(lái)困難。“成都承擔著(zhù)天府國際機場(chǎng)建設60%的資本投入,如果天府國際機場(chǎng)不在成都的轄區范圍內,資金問(wèn)題不好解決,所以在2016年兩會(huì )期間,省委省政府向國務(wù)院作匯報,獲得同意后,把簡(jiǎn)陽(yáng)市劃歸成都代管,從源頭上理順了天府國際機場(chǎng)的責任主體關(guān)系。”成都市機場(chǎng)建設指揮部綜合部副部長(cháng)許宏鼎對中國網(wǎng)記者表示。
許宏鼎所在的機場(chǎng)建設指揮部也是創(chuàng )新的產(chǎn)物。“成都市委市政府充分借鑒了武漢天河機場(chǎng)改擴建項目指揮部的經(jīng)驗做法,成立了這一臨時(shí)機構,專(zhuān)門(mén)負責統籌協(xié)調天府國際機場(chǎng)規劃建設工作。”許宏鼎說(shuō),指揮部在統籌協(xié)調機場(chǎng)規劃建設、對上爭取土地政策以及屬地政府的配合等方面發(fā)揮了統籌協(xié)調的作用,獲得了多方肯定。
踐行新發(fā)展理念打造區域發(fā)展新引擎
作為國務(wù)院批準設立的第11個(gè)國家級新區,自啟動(dòng)新一輪城市總體規劃修編工作以來(lái),天府新區圍繞建設全面踐行新發(fā)展理念的示范區,按照成都市“三步走”戰略目標中打造區域發(fā)展新引擎的要求,以區域性科技創(chuàng )新中心、國際會(huì )展中心、行政政務(wù)服務(wù)中心和區域性總部基地、高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地的“三中心兩基地”功能定位,對標“兩個(gè)一百年”奮斗目標和“新三步走”戰略安排,打造區域創(chuàng )新發(fā)展新引擎。
如何建設全面踐行新發(fā)展理念的示范區?天府新區以生態(tài)文明和全域時(shí)空為著(zhù)力點(diǎn)推進(jìn)示范區建設。
在空間結構上,天府新區在城市發(fā)展中強調人和自然的和諧統一,將城市布局與大自然的空間格局形成有機的生命共同體,提出“一帶引領(lǐng)、雙軸拓展、三川交融”理念。突出一帶:鹿溪智谷創(chuàng )新帶;雙軸:天府新區城市南拓發(fā)展軸、天府新區城市東進(jìn)驅動(dòng)軸;三川:錦江總部生態(tài)帶、鹿溪智谷創(chuàng )新活力帶、東風(fēng)渠山水田園帶。
另一方面,天府新區用全域時(shí)空的觀(guān)念,創(chuàng )新形成“1775”城鄉空間格局,打破城市的發(fā)展局限性,統籌結合城鄉發(fā)展。
所謂“1心”即圍繞鹿溪智谷核心區建設,充分利用轄區內河道建設生態(tài)屏障;規劃建設“7區”:天府中心片區、科學(xué)城起步區、紫光小鎮片區、高鐵站周邊片區、行政政務(wù)片區、科學(xué)城南部片區、旅游文創(chuàng )片區;打造白沙新經(jīng)濟小鎮、太平康養小鎮、合江音樂(lè )小鎮、永興運動(dòng)小鎮、三星匠心小鎮、大林環(huán)保小鎮、籍田農科小鎮等7個(gè)特色小鎮,發(fā)展新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),強化公共服務(wù)配套,提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì),塑造獨特城鎮風(fēng)貌;同時(shí)構建“文創(chuàng )+農業(yè)”、“科創(chuàng )+農業(yè)”、“旅游+農業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”等具有新區特色復合型農業(yè)產(chǎn)業(yè),加快建設“50余個(gè)”產(chǎn)業(yè)融合、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)貌獨特的幸福美麗新村,有序推進(jìn)天府新區“城市新區+特色小鎮+美麗新村”的三級城鎮體系建設。

天府新區重點(diǎn)項目集中開(kāi)工儀式現場(chǎng)。圖片來(lái)源:成都市網(wǎng)信辦
產(chǎn)業(yè)是城市的命脈。天府新區提出了聚焦科技創(chuàng )新、新經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,結合新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀,著(zhù)力構建以發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動(dòng)能為重點(diǎn),科技創(chuàng )新和高技術(shù)服務(wù)業(yè)、國際會(huì )展和總部經(jīng)濟三大核心產(chǎn)業(yè)為主導,智能制造、文創(chuàng )旅游、金融科技、高科技農業(yè)等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+3+N”的產(chǎn)業(yè)體系。
“天府中心建成后,當你沿天府大道以每小時(shí)60公里的時(shí)速經(jīng)過(guò)那里,可以眺望龍泉山1分鐘零6秒的日出,感受‘日出東方、紫氣東來(lái)’的盛景。”在不久前召開(kāi)的成都市委十三屆二次全會(huì )上,天府新區相關(guān)負責人在介紹分區詳細規劃及重要區域城市設計方案中,用這樣一句充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的詞句描繪未來(lái)的天府中心總部經(jīng)濟功能區。
打造宜業(yè)宜商宜居新城以新政吸引高學(xué)歷人才
2017年7月20日,成都啟動(dòng)“人才新政十二條”。截至2017年底,天府新區已經(jīng)吸引了超過(guò)5萬(wàn)人落戶(hù),占到成都市全部學(xué)歷入戶(hù)總人數的一半左右,并且其中不乏碩士、博士、海歸等高學(xué)歷人才。
“好的規劃和積極的人才政策共同作用,為天府新區吸引了這么多的優(yōu)秀人才。”天府新區規劃建設國土局副局長(cháng)古利軍對中國網(wǎng)記者說(shuō),天府新區著(zhù)力營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )造的應用場(chǎng)景,年輕人坐在興隆湖邊喝著(zhù)咖啡工作,在一種愉悅的、輕松的環(huán)境中,他們會(huì )有創(chuàng )意、有創(chuàng )造。
此外,天府新區努力搭建青年才俊共創(chuàng )共用的技術(shù)平臺,為他們的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供載體。2018年將全面鋪開(kāi)“獨角獸島”建設,2019年形成產(chǎn)業(yè)承載能力,2020年力爭培育獨角獸企業(yè)2家、瞪羚企業(yè)5家,成為全省乃至西部地區最具標識度、最具帶動(dòng)力的新經(jīng)濟成長(cháng)高地。

位于天府新區的鹿溪河生態(tài)濕地,總面積4500畝。圖片來(lái)源:成都市網(wǎng)信辦
“天府新區規劃的起點(diǎn)是人,終點(diǎn)也是人。我們所有工作都將堅持以人為中心而展開(kāi),為他們打造舒適的生活環(huán)境和便利的生活設施。”古利軍表示,天府新區在新的規劃中提出了三個(gè)愿景:以人與自然和諧共生,塑造生態(tài)之城;以人與城市協(xié)同共創(chuàng ),打造創(chuàng )新之城;以人與社會(huì )包容共享,建設人民之城。
因此,天府新區在規劃中,始終站在以人為本的角度,將宜居性作為設計重點(diǎn)。按照居住人口1萬(wàn)~3萬(wàn)人,服務(wù)半徑500米~600米的標準,新區規劃形成了以天府中心、鹿溪智谷、科學(xué)城起步區、錦江麓湖4個(gè)大型商圈和118個(gè)“15分鐘生活圈”為支撐的全域生活性服務(wù)業(yè)布局體系,涵蓋文化、體育、醫療設施等,城區覆蓋率達100%。
目前,天府新區已經(jīng)建成天府四中、七中、九中,以及10所小學(xué)、24所幼兒園。雪蓮堂美術(shù)館、國際醫院、華西天府醫院、北航西部國際創(chuàng )新港、中科院成都科學(xué)研究中心、中科院光電所、8所小學(xué)、6所幼兒園等等,都在建設之中。此外,天府國際會(huì )議中心、國家農業(yè)科技創(chuàng )新中心、天府國際文化藝術(shù)中心、北航研究生院、華西牙科天府醫院等項目也已簽約落地。
在不久的將來(lái),天府新區將按照“15分鐘生活圈”的標準,提供百姓所需的一切公共配套基礎設施。
(責任編輯:張云文)