大西北網(wǎng)訊  作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家，中國與美國的關(guān)系走向備受關(guān)注。

　　日前在中國國際經(jīng)濟交流中心舉行的“特朗普執政以來(lái)政策變化及應對”研討會(huì )上，與會(huì )專(zhuān)家從特朗普的內政外交政策、特別是經(jīng)貿政策方面，做了一定解讀。

　　總體而言，中美關(guān)系可用“開(kāi)局良好、挑戰不少”這８個(gè)字來(lái)形容。

　　【開(kāi)局良好】

　　中國國際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(cháng)阮宗澤認為，從特朗普４個(gè)多月的執政來(lái)看，他的政策取向有一個(gè)明顯特點(diǎn)：就是“除了奧巴馬”（ＡｎｙｏｎｅｂｕｔＯｂａｍａ，ＡＢＯ）現象。這在他廢除奧巴馬醫改、退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＰＰ）、首次出訪(fǎng)選定中東地區等內政外交政策上，以及質(zhì)疑氣候變化等問(wèn)題上，都有所體現。

　　阮宗澤認為，特朗普奮力與前任劃清界限，固然集中反映了美國共和、民主兩黨博弈的“極化政治”，他本人的性格和政策取向在其中也起到一定作用。特朗普傾向于通過(guò)制造不確定性，以獲得于己有利的開(kāi)價(jià)。

　　特朗普這種制造不確定性的執政風(fēng)格對中美關(guān)系也造成一定影響。阮宗澤說(shuō)，由于特朗普的不確定性普遍調低了大家對中美關(guān)系的期望值，到現在為止的４個(gè)月反倒讓人們覺(jué)得還“不錯、挺好”。而且，中美兩國在各層級、特別是高層領(lǐng)導人良性互動(dòng)后，大幅度降低或減少了雙邊關(guān)系未來(lái)的不確定性。

　　“這就是中美現在面臨的狀態(tài)。我對中美關(guān)系有基本信心，但要處理好各種問(wèn)題和挑戰。”他說(shuō)。

　　【經(jīng)貿存挑戰】

　　阮宗澤還認為，盡管這段時(shí)間以來(lái)，中美關(guān)系在朝著(zhù)正面、穩固的方向發(fā)展，但這并不意味著(zhù)“我們就高枕無(wú)憂(yōu)”了，未來(lái)中美關(guān)系的挑戰依然存在。因為阻礙中美關(guān)系發(fā)展的問(wèn)題并沒(méi)有解決，有的只是暫時(shí)擱置，有的被其他問(wèn)題暫時(shí)遮掩，而特朗普本人的多變性也為兩國關(guān)系注入了不確定性。

　　其他與會(huì )專(zhuān)家還著(zhù)重介紹了中美未來(lái)在經(jīng)貿領(lǐng)域面臨的挑戰。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師、執行局副主任陳文玲歸納了特朗普上臺后采取的５個(gè)大規模行動(dòng)：一是進(jìn)行非理性的貿易保護主義，包括提出“買(mǎi)美國貨、雇美國人”口號、修建美墨邊境墻、對進(jìn)口商品高征稅等；二是負債，計劃在約２０萬(wàn)億美元的美國主權債務(wù)基礎上，再增加１萬(wàn)億美元債務(wù)；三是重振制造業(yè)，通過(guò)放松對環(huán)保、傳統能源、醫藥管理和金融的管制，來(lái)重振制造業(yè)；四是減稅，將企業(yè)所得稅從最高３５％減到１５％，個(gè)人所得稅從原來(lái)的７檔降為３檔；五是增加軍費。

　　陳文玲說(shuō)，這其中，中國企業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)是美國的大規模減稅計劃。特朗普減稅勢必影響中國投資環(huán)境的競爭力。

　　不過(guò)，另外一名與會(huì )專(zhuān)家、清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉認為，特朗普的大規模減稅計劃須經(jīng)美國國會(huì )批準，特別是在國會(huì )參議院，須獲得三分之二參議員支持、即６０票方能通過(guò)。而目前美國共和黨在參議院占５２席。

　　周世儉據此估計，特朗普的減稅法案還需要一定討價(jià)還價(jià)。

　　周世儉指出，中美在經(jīng)貿領(lǐng)域一大摩擦是外貿逆差問(wèn)題。盡管中國對美國外貿順差近年來(lái)一直在縮小，但中國目前仍是美國最大貿易逆差伙伴之一，其他兩國是日本和德國。

　　周世儉說(shuō)，為解決貿易逆差問(wèn)題，美國人的傳統思維就是逼迫對方國家的貨幣升值，即便這樣做實(shí)際上無(wú)法使貿易逆差逆轉。 (責任編輯：鑫報)