李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

　　通過(guò)《興邊富民行動(dòng)“十三五”規劃》促進(jìn)邊疆繁榮穩定和各族群眾生活改善

　　聽(tīng)取去產(chǎn)能工作進(jìn)展和重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能督查情況匯報推動(dòng)經(jīng)濟結構優(yōu)化

　　部署擴大和升級信息消費釋放內需潛力培育發(fā)展新動(dòng)能

　　大西北網(wǎng)訊  國務(wù)院總理李克強5月10日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，通過(guò)《興邊富民行動(dòng)“十三五”規劃》，促進(jìn)邊疆繁榮穩定和各族群眾生活改善；聽(tīng)取去產(chǎn)能工作進(jìn)展和重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能督查情況匯報，推動(dòng)經(jīng)濟結構優(yōu)化；部署擴大和升級信息消費，釋放內需潛力培育發(fā)展新動(dòng)能。

　　會(huì )議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，因地制宜、有針對性地補短板，關(guān)系全面建成小康社會(huì )和國家安全、民族團結大局。一要改善邊境地區基礎設施條件，加強教育、醫療、養老、就業(yè)、文化等基本公共服務(wù)，到2020年實(shí)現邊境村莊通路、通電、通信息、通安全飲用水及有合格衛生室和村醫、有安全住房等目標。實(shí)施精準支持邊民就地就近脫貧的措施。二要發(fā)展農牧業(yè)、文化旅游、民族手工藝等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和商貿物流等產(chǎn)業(yè)園區，實(shí)施沿邊重點(diǎn)城鎮、少數民族特色村鎮建設工程。加強邊境生態(tài)安全保障，探索率先建立自然資源資產(chǎn)收益扶持和多元化生態(tài)保護補償機制。三要加大政策扶持和對口支援力度，各部門(mén)的惠民政策、項目和工程要向邊境地區傾斜，合理提高對邊民的基本醫保補助標準，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。四要深化沿邊開(kāi)放合作，推動(dòng)相關(guān)邊境地區融入“一帶一路”建設，推進(jìn)人員往來(lái)和通關(guān)便利化，完善相關(guān)監管，促進(jìn)邊民互市貿易發(fā)展。

　　會(huì )議指出，化解和淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能是供給側結構性改革的重要任務(wù)，是轉變發(fā)展方式和推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換的必然要求。今年以來(lái)各地區、各部門(mén)繼續狠抓工作落實(shí)，鋼鐵、煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能又取得積極成效，全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能6897萬(wàn)噸，分別完成年度任務(wù)的63.4%和46%。但督查也發(fā)現供求關(guān)系階段性變化導致去產(chǎn)能動(dòng)力減弱，一些地方淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度滯后，職工安置、債務(wù)處置、兼并重組難度較大等問(wèn)題。下一步，一要更多運用市場(chǎng)化法治化手段，扎實(shí)有效化解和淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能。堅決查處違法違規生產(chǎn)建設及不符合環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準的企業(yè)，對工作不力的地方要嚴肅問(wèn)責。各地要限時(shí)將前期排查中發(fā)現的“地條鋼”產(chǎn)能徹底取締、拆除設備，嚴防死灰復燃。對列入年度去產(chǎn)能任務(wù)的煤礦要在11月底全部退出。淘汰、停建、緩建煤電項目的任務(wù)要盡快明確時(shí)限、責任到人。二要把做好轉崗職工分流安置放在突出位置。支持鋼城煤城打造“雙創(chuàng )”平臺，加快培育新動(dòng)能，強化就業(yè)困難職工托底幫扶。要及時(shí)撥付和用好中央財政專(zhuān)項獎補資金，地方和企業(yè)要落實(shí)相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。加強債務(wù)處置指導，鼓勵有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組。三要強化督查督辦，各地要及時(shí)公布去產(chǎn)能相關(guān)信息，健全舉報制度，防止淘汰落后產(chǎn)能弄虛作假，同時(shí)堅決控制劣質(zhì)煤進(jìn)口。

　　按照《政府工作報告》部署，會(huì )議確定，在前期已出臺措施基礎上，聚焦生活類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、行業(yè)類(lèi)等消費新領(lǐng)域及新型信息產(chǎn)品，推進(jìn)信息消費升級。一是支持企業(yè)研發(fā)數字家庭等產(chǎn)品，大力發(fā)展智能可穿戴、虛擬現實(shí)等高端智能設備。壯大在線(xiàn)教育、醫療和數字影音等新業(yè)態(tài)、新模式。支持用市場(chǎng)化方式發(fā)展知識分享平臺。二是加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )提速降費，推動(dòng)通信、物流、支付、售后等全過(guò)程降成本。加快信息終端普及和信息進(jìn)村入戶(hù)，擴大信息消費覆蓋面。三是完善網(wǎng)絡(luò )安全和市場(chǎng)監管體系，切實(shí)加強個(gè)人信息保護，嚴厲打擊信息和網(wǎng)絡(luò )詐騙。用安全、便捷、豐富的信息消費助力經(jīng)濟升級和民生改善。