大西北網(wǎng)訊  美國聯(lián)邦第九巡回上訴法院５日駁回美國司法部在上訴期間緊急暫停執行“羅巴特裁決”的要求，新任總統入境限制令受挫。唐納德·特朗普當天連續發(fā)布“推文”，激烈批評作出裁決的詹姆斯·羅巴特法官，并表示要推翻這一裁決。

　　路透社說(shuō)，“羅巴特裁決”成為“特朗普就任后第一場(chǎng)重大司法戰斗”，美國會(huì )參議院司法委員會(huì )議員帕特里克·萊希就此批評特朗普“試圖恐嚇、非難一位聯(lián)邦法官”，并稱(chēng)“他（特朗普）似乎打算引向一場(chǎng)憲政危機”。

　　這場(chǎng)不止于司法對峙的案例如何發(fā)酵，中國社科院美國問(wèn)題專(zhuān)家刁大明、美國刑事辯護律師鄧洪給予解讀。

【“熬不到”最高法判決】

　　事件的緣起是１月２７日特朗普簽署的總統行政令：在１２０天內暫停全球難民入境；在９０天內暫停伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里、也門(mén)和伊拉克７國公民入境；無(wú)限期禁止敘利亞難民進(jìn)入美國。這一入境限制令不僅引發(fā)世界多國批評，在美國國內也遇到較多反對。

　?。橙?，美國華盛頓州西區聯(lián)邦地方法院法官詹姆斯·羅巴特在西雅圖作出裁決：在全美范圍內暫停實(shí)施特朗普入境限制令，即刻生效。隨后美國國土安全部將入境規范恢復到特朗普簽署行政令前的狀態(tài)，數千名被半途遣返和滯留境外的相關(guān)人員開(kāi)始進(jìn)入美國。

　　截至發(fā)稿，最新的進(jìn)展是，位于舊金山的第九巡回上訴法院在駁回特朗普政府要求的同時(shí)表示，在收到政府更多信息后會(huì )再次考慮這一要求，同時(shí)要求羅巴特法官在當地時(shí)間５日午夜前就司法部的上訴作出回應，并要求司法部律師在６日下午５點(diǎn)前向上訴法庭提交更多信息。

　　刁大明認為，聯(lián)邦第九巡回上訴法院管轄范圍包括華盛頓州、俄勒岡州、加利福尼亞州等比較自由的地方，不排除它會(huì )延續“羅巴特裁決”，在這種情況下，特朗普政府就需要繼續上訴到聯(lián)邦最高法院。

　　聯(lián)邦最高法院是否受理此案，還是一個(gè)問(wèn)題。刁大明認為，由于還有涉及特朗普針對移民限制令的類(lèi)似司法糾紛，如果不同的聯(lián)邦巡回法院對這一案例作出不同裁決，聯(lián)邦最高法院就必須受理，而且受理時(shí)間比較長(cháng)。即便鬧到最高法院，如果特朗普提名的最高法院大法官就不了位，以目前情況，大法官中四個(gè)自由派，三個(gè)保守派，一個(gè)騎墻派，不排除作出不利于特朗普的裁決；即便新的大法官就位，也是四比四，情況還很難說(shuō)。“現實(shí)的情況是，特朗普這個(gè)行政令最長(cháng)只有１２０天有效期，恐怕是等不到最高法院的裁決了”。

【新總統領(lǐng)教“司法課”】

　　對“羅巴特裁決”引發(fā)的糾紛，路透社稱(chēng)之為特朗普就任以來(lái)“遭遇的最嚴重司法障礙”，“對他和他的移民禁令都是一次檢驗”。

　　特朗普５日在佛羅里達州度周末時(shí)提高調門(mén)批評羅巴特法官，表示無(wú)法相信一個(gè)法官會(huì )將美國置于“如此危險境地”，并說(shuō)如果（美國）發(fā)生了什么（不測），“這個(gè)法官和司法制度就得擔責”。路透社就此說(shuō)，在任總統公開(kāi)指責司法，在美國并不常見(jiàn)。

　　鄧洪律師說(shuō)，需要區分的是，“羅巴特裁決”并未對限制移民的總統行政命令是否違憲或違法進(jìn)行裁決，而只是在美國司法系統作出最后裁定前，要求美國行政機構不能執行旅行禁令。這一裁決不僅適用于華盛頓州，而且適用于全美各地進(jìn)出境口岸。

　　“羅巴特裁決”是否讓特朗普意外不得而知，但他的確很不滿(mǎn)意。鄧洪律師說(shuō)，羅巴特法官雖然是美國聯(lián)邦司法系統中最底層的法官，但他一旦做出裁決，就必須得到執行。新官上任的特朗普無(wú)論如何意氣風(fēng)發(fā)，都無(wú)法改變美國政治運作的游戲規則，新總統自恃擁有相當民意而不顧各界的批評，但是這次旅行禁令案的折騰，會(huì )讓他有所領(lǐng)教。

　　刁大明認為，此案關(guān)注點(diǎn)有二，就政府與司法的對峙而言，延續性有限，因為行政令有時(shí)限。奧巴馬執政時(shí)也發(fā)生過(guò)法官否決總統行政令的情況，最近這次糾紛不是孤例；就特朗普施政而言，“羅巴特裁決”無(wú)論結果如何，都意味著(zhù)這一輪通過(guò)司法方式“糾偏”達到效果。未來(lái)特朗普在出臺政策法令時(shí)，或許會(huì )就政策導向、司法考慮、效果預判多些小心，不會(huì )那么倉促，只是為了兌現承諾而兌現承諾。（夏文輝 新華社專(zhuān)特稿）