大西北網(wǎng)訊  ２０１７年１月２０日，美國歷史上首位非洲裔總統貝拉克·奧巴馬正式卸任。

　?。改昵?，尚不滿(mǎn)５０歲的奧巴馬攜“變革”承諾以高人氣當選美國總統。行至當下，奧巴馬不僅在醫保計劃等政策措施上面臨被新總統唐納德·特朗普推翻的風(fēng)險，其外交方面也留下一些“爛尾項目”。奧地利《信使報》最近的評論指出，奧巴馬臨走“壯志未酬”。

　　【兩場(chǎng)撤軍，一拖再拖】

　?。玻埃埃鼓辏痹拢玻叭?，奧巴馬在就職演說(shuō)中承諾，美國要“以負責任的方式從伊拉克撤軍”。次年８月，美軍作戰部隊從伊拉克全部撤出，英國和美國的許多媒體當時(shí)都用新聞大標題歡呼戰爭的“結束”。

　　然而，在未經(jīng)聯(lián)合國安理會(huì )授權情況下，自美軍以壓倒性軍事優(yōu)勢鏟除薩達姆“獨裁”政權，播撒下“民主”火種之后，伊拉克國內連最基本的公共安全和秩序都難以保障，爆炸、武裝襲擊每天都在吞噬著(zhù)伊拉克人的生命，美軍“負責任”地撤離后局勢更趨惡化。

　?。玻埃保茨晗掳肽?，極端組織“伊斯蘭國”迅速擴張，占領(lǐng)伊拉克和敘利亞大片領(lǐng)土，至今猖獗依舊。

　　對諾貝爾和平獎得主奧巴馬來(lái)說(shuō)，還曾宣布將從阿富汗完全撤軍，這是他最重要的競選承諾之一，這一承諾也落空了。去年年末，奧巴馬說(shuō)，鑒于緊張的安全形勢，美國在阿富汗留守的官兵人數將比原計劃更多、時(shí)間更長(cháng)。他表示２０１７年美國在阿富汗的駐軍規模將削減至８４００人，而不是此前計劃的５５００人。目前仍有近一萬(wàn)名美國官兵駐扎在這個(gè)亞洲國家。西班牙《阿貝賽報》說(shuō)，奧巴馬這樣做是被迫的，因為他意識到，阿富汗“安全形勢依舊嚴峻”。

　　【“對話(huà)伊斯蘭世界”，淪為空談】

　　“（美國與伊斯蘭國家間）無(wú)休止的猜疑和不和必須結束了。”２００９年４月，上任伊始的奧巴馬訪(fǎng)問(wèn)中東，在埃及開(kāi)羅發(fā)表演講，呼吁美國與伊斯蘭國家應在共同利益和相互尊重的基礎之上有一個(gè)“新開(kāi)端”。

　　兩個(gè)月后，時(shí)任埃及總統胡斯尼·穆巴拉克訪(fǎng)問(wèn)美國，積極評價(jià)奧巴馬訪(fǎng)問(wèn)開(kāi)羅時(shí)針對伊斯蘭世界所發(fā)表的演講，稱(chēng)奧巴馬的演講“消除了有關(guān)美國和穆斯林世界的所有疑問(wèn)”。

　　在就職前，奧巴馬就曾多次公開(kāi)承諾推動(dòng)中東和平進(jìn)程。然而，事情的發(fā)展卻并不像他演講中呼吁的那樣順遂。

　　從２０１０年開(kāi)始，中東多個(gè)國家政局出現動(dòng)蕩。應對這一變局，奧巴馬決策團隊對埃及、敘利亞、利比亞等多國反對派表示支持，并參與了對利比亞的軍事干預。

　　幾年過(guò)去，這些國家往日安寧不再，一些國家反成恐怖主義滋生的溫床。和平尚遠，和解未成，奧巴馬所謂美國與伊斯蘭世界對話(huà)的“新開(kāi)端”，已成空談。

　　【“無(wú)核世界”，劇情反轉】

　?。玻埃埃鼓辏丛?，奧巴馬訪(fǎng)問(wèn)歐洲，在捷克首都布拉格發(fā)表演講，倡議“無(wú)核世界”。作為世界上第一個(gè)核武器國家，同時(shí)也是核武庫規模最大的國家，美國領(lǐng)導人倡議“無(wú)核世界”還是破天荒的第一次。

　　奧巴馬說(shuō)，美國致力于尋求一個(gè)沒(méi)有核武器的世界，將采取步驟，減少核武器在美國安全戰略中所扮演的角色，減少核武器庫存，并與俄羅斯展開(kāi)有關(guān)軍備控制的新一輪會(huì )談。他還將推動(dòng)美國國會(huì )盡快批準《全面禁止核試驗條約》，并尋求達成一項新的禁止生產(chǎn)裂變材料的國際條約。

　?。玻埃保蹦辏苍?，美俄就進(jìn)一步削減和限制進(jìn)攻性戰略武器條約達成一致。２０１５年７月，伊朗與伊核問(wèn)題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）達成伊核問(wèn)題全面協(xié)議。

　　然而推動(dòng)“無(wú)核世界”并不像奧巴馬倡導的那樣順利推進(jìn)。２０１０年９月，奧巴馬發(fā)表“無(wú)核世界”倡議不久，美國就進(jìn)行了次臨界核試驗，而次臨界核試驗是防止現有核武器老化的“核武器維持管理計劃”的一環(huán)。２０１３年６月，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在一次國防訂貨會(huì )議上表示，俄羅斯不允許打破戰略威懾體系的平衡，不會(huì )降低本國核力量的威力。至２０１６年１２月２２日，特朗普在社交媒體推特上寫(xiě)道：“在世界對核問(wèn)題醒悟之前”，美國必須大力加強和擴充其核能力。

　　《信使報》評論說(shuō)，奧巴馬在總統任期內，核裁軍跟“基本上沒(méi)有進(jìn)展”。

　　【ＴＰＰ，陷于擱淺】

　?。玻埃保的辏保霸?，美國、日本、澳大利亞、加拿大、墨西哥、越南、馬來(lái)西亞等國家就《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（ＴＰＰ）達成一致，旨在推動(dòng)締約國之間進(jìn)一步實(shí)現自由貿易，并在一系列貿易標準上達成一致。美聯(lián)社說(shuō)，ＴＰＰ是奧巴馬任內在亞太地區力推的“最重點(diǎn)項目之一”。

　　然而，協(xié)議卻在美國國內遭遇極大阻力，無(wú)法生效。在美國總統選舉期間，特朗普明確表示反對ＴＰＰ，擔任國務(wù)卿期間曾負責ＴＰＰ談判的民主黨總統候選人希拉里·克林頓也一改口風(fēng)，反對ＴＰＰ。

　　隨著(zhù)大選結果揭曉，美國白宮高級官員表示，奧巴馬政府已清楚認識到美國政治局勢的變化，ＴＰＰ的前景將由下屆美國總統和國會(huì )決定。媒體普遍認為，ＴＰＰ獲得美國批準生效僅剩理論可能。

　　針對奧巴馬上述外交“爛尾項目”，國際關(guān)系學(xué)院副教授儲殷說(shuō)，奧巴馬外交雄心未能如愿的最大障礙還是國內因素，“比如‘醫改’改的不好，既令很多人失望，還得罪了一大幫人”。很多外交政策主張在政治上有巨大的掣肘，重重限制之下，即便奧巴馬有“理想主義情懷”，全力推動(dòng)，一個(gè)個(gè)“爛尾項目”反而顯影出美國政治斗爭的現實(shí)。（馬驍）（新華社專(zhuān)特稿）