大西北網(wǎng)訊  撫仙湖等9大高原湖泊是云南省的重要生態(tài)財富，但近年來(lái)，不少違規的房地產(chǎn)項目、高爾夫球項目卻在蠶食著(zhù)這些高原明珠。僅在撫仙湖一級保護區就有24萬(wàn)平方米的違規項目。

　　今天，中央第七環(huán)保督察組在向云南省委、省政府反饋此前為期一個(gè)月的督察意見(jiàn)時(shí)特別指出，云南省生態(tài)環(huán)境敏感脆弱，發(fā)展不足和保護不夠并存，一些地區利用河流湖泊、自然生態(tài)等景色優(yōu)勢違規開(kāi)發(fā)建設的情況較多。

　　督察組組長(cháng)賈治邦說(shuō)，督察發(fā)現，云南部分高原湖泊的違規開(kāi)發(fā)現象突出，存在“邊治理、邊破壞”“居民退、房產(chǎn)進(jìn)”現象。

　　《云南省撫仙湖保護條例》頒布施行以來(lái)，金色撫仙湖九龍國際會(huì )議中心項目違規在撫仙湖一級保護區建成酒店、公寓、別墅等，總建筑面積約14萬(wàn)平方米，至今仍在對外銷(xiāo)售。

　　2012年5月，玉溪市澄江縣違規批準老鷹地旅游度假村項目，在撫仙湖一級保護區建成高爾夫球場(chǎng)、景觀(guān)水池、人工沙灘等，總計建筑面積約8.7萬(wàn)平方米。

　　2013年5月，玉溪市城市規劃建設委員會(huì )又批準仙湖錦繡項目，在撫仙湖一級保護區違規建成售樓部、景觀(guān)水池、人工沙灘等，涉及建筑面積約1.3萬(wàn)平方米，而且項目選址屬于退塘、還湖范圍。

　　從湖泊水質(zhì)來(lái)看，目前，星云湖、杞麓湖、異龍湖水質(zhì)仍為劣Ⅴ類(lèi)，個(gè)別指標惡化趨勢明顯。滇池、陽(yáng)宗海、程海水質(zhì)有所改善，但仍未達到規劃目標要求。撫仙湖、瀘沽湖、洱海水質(zhì)總體良好，但部分近岸水域水質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。

　　除了高原湖泊被違規項目蠶食外，云南省的一些自然保護區和重點(diǎn)河流流域也存在違規開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。

　　督察組指出，2013年以來(lái)，有關(guān)企事業(yè)單位違反《自然保護區條例》，在大山包黑頸鶴國家級自然保護區緩沖區建成有機生態(tài)實(shí)驗農場(chǎng)養殖場(chǎng)9623平方米，在保護區核心區建成兩處旅游設施，面積約4000平方米。

　　牛欄江流域是云南省重點(diǎn)保護的調水水源區。2013年11月和2014年7月，昆明市有關(guān)方面違反《云南省牛欄江保護條例》，批準云南安一精細化工有限公司在牛欄江流域重點(diǎn)污染控制區建成5萬(wàn)噸/年的草甘膦原藥及其配套裝置。2012年12月和2014年1月，昆明市有關(guān)部門(mén)和區縣分別違規批準云南常青樹(shù)化工有限公司在牛欄江流域水源保護核心區建設6000噸/年氟化鋁項目和5萬(wàn)噸/年磷酸鹽項目。

　　督察組認為，違規建設突出源于云南省一些地方和部門(mén)不少領(lǐng)導同志認為云南省生態(tài)環(huán)境基礎好、環(huán)境容量大，有點(diǎn)污染無(wú)所謂，環(huán)境保護工作主動(dòng)性不夠。一些地區“靠山吃山、靠水吃水”的思想明顯，利用河流湖泊、自然生態(tài)等景色優(yōu)勢違規開(kāi)發(fā)建設的情況較多。在新《環(huán)境保護法》實(shí)施后，全省2016年重點(diǎn)建設項目中，仍有55個(gè)未批先建。

　　督察組建議，云南省應繼續加強高原湖泊治理，科學(xué)確定治理目標和措施，持續改善湖泊水環(huán)境質(zhì)量；強力整治湖區違法建設問(wèn)題，堅決遏制高原湖泊周邊無(wú)序開(kāi)發(fā)勢頭。嚴格自然保護區管理，堅決查處違法侵占保護區的行為，加快違法違規建設項目清理整改。依法依規嚴肅責任追究，對于督察中發(fā)現的問(wèn)題，要責成有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步深入調查，逐一厘清責任，并按有關(guān)規定嚴肅問(wèn)責。

　　除了違規開(kāi)發(fā)外，今天中央環(huán)保督察組還指出了云南省的另一個(gè)重要環(huán)境問(wèn)題——重金屬污染治理推進(jìn)不力。

　　國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》要求云南省2015年年底前建成19個(gè)歷史遺留重金屬污染綜合治理工程，目前仍有12個(gè)尚未建成。2012年，云南省政府明確要求加快建設個(gè)舊市重金屬污染治理五大工程，至今均未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。2014年獲得中央財政資金支持的黑沖河重金屬污染綜合治理工程、沖坡哨片區工業(yè)“三廢”集中處置場(chǎng)建設工程，至今尚未動(dòng)工?！度珖ｋU廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》要求2013年年底前建成投運的曲靖市危險廢物集中處置和紅河州危險廢物集中處置兩個(gè)項目，至今尚未建成，導致大量危險廢物得不到集中無(wú)害化處置，環(huán)境隱患突出。

　　督察組透露，截至目前，云南省已辦結1234件環(huán)境舉報問(wèn)題，其中責令整改515件，立案處罰189件，拘留11人，問(wèn)責322人，約談681人。（記者 劉世昕）