美以達成新的十年軍援協(xié)議 數額每年高達38億美元
美國國務(wù)院13日發(fā)表聲明說(shuō),美國和以色列已就2019至2028財年的軍事援助事宜達成協(xié)議。雖然聲明并未透露美國對以色列軍事援助的具體數額,但稱(chēng)這將是“美國歷史上最大數額的單筆雙邊軍事援助”。
按知情人士的說(shuō)法,根據新協(xié)議,自2019至2028財年,以色列將每年獲得來(lái)自美國大約38億美元的援助。
【巨額援助】
美聯(lián)社報道,美以?xún)蓢ㄓ冢保慈赵诿绹锥既A盛頓正式簽署這一新諒解備忘錄。美國總統國家安全事務(wù)助理蘇珊·賴(lài)斯和以色列代理國家安全顧問(wèn)雅各布·內格爾會(huì )出席簽字儀式。
根據美以之間現有的援助協(xié)議,美國每年向以色列提供約31億美元軍事援助,這一協(xié)議將于2018年到期。
按路透社的說(shuō)法,伊朗與伊核問(wèn)題六國,即美國、英國、法國、中國、俄羅斯和德國去年7月達成伊核問(wèn)題全面協(xié)議。以色列方面對伊朗缺乏信任,反對這項協(xié)議,導致美以關(guān)系一度走冷。
盡管如此,以色列總理本雅明·內塔尼亞胡仍力爭在美國總統貝拉克·奧巴馬任期結束前與后者達成這項新軍事援助協(xié)議,以防新任美國總統上臺后為援助事宜帶來(lái)不確定性。
知情人士稱(chēng),內塔尼亞胡最初尋求將這筆軍援增至每年45億美元。經(jīng)過(guò)近10個(gè)月的談判,美國最終同意,自2019至2028財年,把對以色列的軍援增至每年約38億美元。
不愿公開(kāi)姓名的官員透露,為達成這項新協(xié)議,內塔尼亞胡方面作出一系列“讓步”。比如,以色列目前可將約26.3%的援助金額投入自身軍事工業(yè),而根據新協(xié)議,以色列必須逐步終止這項投入,轉而將款項用于美國軍事產(chǎn)品。此外,以方還同意,不再利用13%的援助金額購買(mǎi)軍事燃料。
【導彈防御】
一些外國媒體報道,美以新軍事援助協(xié)議首次將美國援助以色列的導彈防御項目資金囊括在內,金額約為每年5億美元。作為協(xié)議補充或附加條款,以方同意,在協(xié)議有效期內,不再向美方請求額外的導彈防御項目援助資金,除非發(fā)生戰爭或重大危機。
以色列很大程度上依賴(lài)于美國的防御援助。一份去年的美國國會(huì )研究報告表明,以色列是“自二戰以來(lái),累計得到美國對外援助最多的”國家。
奧巴馬一度因未能向以色列提供足夠支持而招致美國共和黨的批評。
對于這項最新協(xié)議,共和黨參議員林賽·格雷厄姆說(shuō),盡管它“值得尊重”,但卻“過(guò)于約束,不足以滿(mǎn)足以色列方面的需求”。
美國駐以色列大使達恩·沙皮羅則表示:“未來(lái)十年,美國對以色列的支持在兩國近幾個(gè)月來(lái)所討論的(最新)諒解備忘錄中表現得清清楚楚。”
按美聯(lián)社的說(shuō)法,以色列總理辦公室在一份簡(jiǎn)短聲明中確認了這項新協(xié)議的達成,但沒(méi)有對此作更多評論。