大西北網(wǎng)訊 近日,國家統計局公布了上半年經(jīng)濟數據。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授周其仁表示,從已發(fā)布的數據看,上半年經(jīng)濟運行的基本特征就是平穩。也許現在可以有一個(gè)判斷,經(jīng)濟增長(cháng)率在“6-7”之間就穩住了,雖然未來(lái)還可能有波動(dòng),但高位下行的態(tài)勢是結束了。
周其仁認為,要相信經(jīng)濟的自我調節能力。中國雖然還沒(méi)有完成向市場(chǎng)經(jīng)濟的完全轉型,但是大部分人口、大部分產(chǎn)業(yè)活動(dòng)已經(jīng)受市場(chǎng)價(jià)格機制的調節。只要受市場(chǎng)機制調節,上得太快就會(huì )下來(lái),下到一定程度又會(huì )止穩回升。但他也強調,對那部分不受市場(chǎng)約束的經(jīng)濟活動(dòng),靠財政或信貸勉強支撐的運行,當然談不到自動(dòng)調節。但即使是那部分經(jīng)濟,也受供求大勢變化的影響。如果讓經(jīng)濟的自調節機能更好發(fā)揮作用,經(jīng)濟情況會(huì )更理想。
要是高位下行態(tài)勢基本企穩,就有必要加大結構改革的力度。周其仁強調,結構改革并不服務(wù)于當前的穩增長(cháng),因此不適合用增長(cháng)多一個(gè)點(diǎn)、少一個(gè)點(diǎn)來(lái)加以評判。加大結構改革力度的出發(fā)點(diǎn)、著(zhù)眼點(diǎn)和批判標準,是中國經(jīng)濟五年、十年更穩定健康的發(fā)展,是能不能實(shí)現2020年及以后更長(cháng)時(shí)期的戰略目標。
譬如當前要降杠桿,其實(shí)讓市場(chǎng)自調節,也是要降杠桿。但中國實(shí)際情況是一方面杠桿率很高,另一方面存款率也極高,如2015年宏觀(guān)杠桿率為220%,但存款占GDP的比率也高達200%。這里的問(wèn)題,是經(jīng)濟當中不斷有力量從市場(chǎng)上把錢(qián)抽出來(lái),然后又不斷存到銀行里去。那銀行怎么處理那么多存款,還不得放貸?銀行一放就是債,就是“杠桿”。像這個(gè)問(wèn)題就是結構問(wèn)題,本質(zhì)上是重塑政府、企業(yè)與居民這三大板塊的收入分配。非結構改革中,特別要重視財稅體制改革和國企改革,否則經(jīng)濟一旦企穩、景氣反轉,老毛病就會(huì )更大規模復發(fā),就很難奠定長(cháng)遠健康發(fā)展的基礎。
周其仁認為,結構性改革可從多年存在的問(wèn)題出發(fā),但一定要著(zhù)眼未來(lái),下決心解決。譬如降成本,可不僅僅只是為了對付下行壓力。這些中國參與國際競爭的成本優(yōu)勢一直在減弱,尤其是體制成本上升很急,結構改革不落地,這個(gè)癥結不但拖累當下中國經(jīng)濟,而且決定未來(lái)競爭優(yōu)勢。
當然,原來(lái)那種超低成本的時(shí)代,怕是再也回不去了,所以根本出路還是提高生產(chǎn)力,關(guān)鍵就是走知識驅動(dòng)增長(cháng)的健康之路。為此,要把教育、大學(xué)、科研機構改革放到非常突出的地位。釋放科學(xué)家、科研知識分子在經(jīng)濟增長(cháng)中的能量。
“還有一點(diǎn),目前基層的定力和信心還有問(wèn)題。對基層,文件、提法、口號都不宜太多,但故事要多一點(diǎn)。故事是全息的,讓大家知道怎么做才是轉型、升級和改革。”周其仁說(shuō)。
(上述內容由本報記者崔呂萍、孫琳記錄整理)
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