那么，啥是“營(yíng)改增”？取消營(yíng)業(yè)稅對于咱們老百姓又能帶來(lái)哪些好處？中央這一布局對于我們全國未來(lái)的發(fā)展又將帶來(lái)哪些變化？認真看看，這可是關(guān)系到我們每個(gè)人的錢(qián)袋子。
“先來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題，啥是營(yíng)改增呢？
營(yíng)即營(yíng)業(yè)稅，增即增值稅。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是取消營(yíng)業(yè)稅改為征收增值稅，并將增值稅制度將更加規范。這可是咱們國家深化財稅體制改革的重頭戲。
重要是重要，但這對咱老百姓有啥影響呢？
先聽(tīng)聽(tīng)今年政府工作報告在部署營(yíng)改增這招“大棋”時(shí)做出的承諾：“確保所有行業(yè)稅負只減不增”。
2016年4月29日，在福州地稅綜合辦稅中心辦稅服務(wù)廳，工作人員在委托代開(kāi)增值稅發(fā)票系統測試中清點(diǎn)增值稅發(fā)票。新華社記者宋為偉攝
“那這和咱老百姓有啥關(guān)系呢？
來(lái)聽(tīng)一位房地產(chǎn)老板給你算算賬。
“沒(méi)想到不動(dòng)產(chǎn)納入增值稅抵扣項，房地產(chǎn)企業(yè)還可以抵扣土地出讓金。”河北宏屹房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司望都分公司財務(wù)總監孫滿(mǎn)囤說(shuō)，改征增值稅后，按1000萬(wàn)元銷(xiāo)售收入計算，一年可少交稅4.6萬(wàn)元。
2016年4月29日，在福州地稅綜合辦稅中心辦稅服務(wù)廳，工作人員就營(yíng)改增業(yè)務(wù)回復咨詢(xún)。新華社記者宋為偉攝
房地產(chǎn)老板交的稅少了，那是不是買(mǎi)房子就便宜了呢？
江西省安遠縣日豪公館項目部財務(wù)負責人介紹：“一套100平方米的房子，假設銷(xiāo)售全部?jì)r(jià)款為42萬(wàn)元，增值稅實(shí)際稅負4.76%，小于原營(yíng)業(yè)稅5%的稅率。”
恒大地產(chǎn)財務(wù)人員肖璐穎介紹，因為裝修以后將納入抵扣范圍，今后企業(yè)可能建造精裝修的房子會(huì )增多。
房地產(chǎn)行業(yè)在營(yíng)改增之后，稅負也將適當降低，至于是否降低要看市場(chǎng)和綜合成本，但企業(yè)減負，通過(guò)市場(chǎng)競爭也會(huì )惠及消費者。那么對于購買(mǎi)二手房而言，“減負”可是看得見(jiàn)摸得著(zhù)的。
以一套成交價(jià)格100萬(wàn)元的房子為例，營(yíng)改增前應繳納的營(yíng)業(yè)稅=100萬(wàn)×5%=5萬(wàn)元，營(yíng)改增后應繳納的增值稅=100萬(wàn)÷(1+5%)×5%=4.76萬(wàn)元，繳納的稅款減少了約2400元;營(yíng)改增前應繳納的契稅=100萬(wàn)×3%=3萬(wàn)元，營(yíng)改增后應繳納的契稅=100萬(wàn)÷(1+5%)×3%=2.86萬(wàn)元，繳納的稅款減少了約1400元。營(yíng)改增后，二手房交易的雙方均受益。
當然，營(yíng)改增影響的可不止是房地產(chǎn)行業(yè)。在如今“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的風(fēng)潮下，對于那些希望創(chuàng )業(yè)的年輕人而言，營(yíng)改增將會(huì )讓他們直接受益。
2016年4月12日，在濟南市歷城區國稅局，納稅人展示稅控設備和領(lǐng)用的增值稅普通發(fā)票。新華社記者郭緒雷攝
增值稅取代營(yíng)業(yè)稅后，營(yíng)業(yè)收入低于500萬(wàn)元的小微企業(yè)執行3%的簡(jiǎn)易征收率，低于營(yíng)業(yè)稅時(shí)5%的稅率，稅負下降四成。
據統計，2012年啟動(dòng)試點(diǎn)四年來(lái)，營(yíng)改增已累計減稅6400多億元，惠及592萬(wàn)戶(hù)試點(diǎn)納稅人。改革全面推開(kāi)后，今年減稅將超過(guò)5000億元，是本屆政府成立以來(lái)規模最大的一次減稅。
“減稅對企業(yè)而言就是放水養魚(yú)，讓大多數企業(yè)受惠，輕裝上陣抵御經(jīng)濟下行壓力，實(shí)現逆勢增長(cháng)。”國家行政學(xué)院教授許正中說(shuō)。
企業(yè)輕裝上陣，賺的錢(qián)多了、交的稅少了，工作崗位和工資獎金啥的就更有保障了，那些面臨就業(yè)的同學(xué)們，心情會(huì )不會(huì )輕松一點(diǎn)？
其實(shí)，這些只是很小一部分，營(yíng)改增真的會(huì )影響到你我們一個(gè)人的生活。
2016年4月27日，福建福州市晉安區國稅局工作人員為商戶(hù)介紹營(yíng)改增業(yè)務(wù)。新華社記者林善傳攝
公立教育、醫療、養老，婚姻介紹服務(wù)，殯葬服務(wù)、學(xué)生勤工儉學(xué)提供的服務(wù)……在營(yíng)改增方案中，明確了數十項免征增值稅項目，也平移了原營(yíng)業(yè)稅的政策，保障百姓基本的公共服務(wù)。
但是，不屬于公共服務(wù)的就不免征了。比如托兒所、幼兒園超過(guò)規定收費標準的收費，以開(kāi)辦實(shí)驗班、特色班和興趣班等為由另外收取的費用以及與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等超過(guò)規定范圍的收入，不免征增值稅。
“看完了和個(gè)人的關(guān)系，那營(yíng)改增對于咱整個(gè)國家有啥影響呢？
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，營(yíng)改增在我國全面推開(kāi)試點(diǎn)后，增值稅作為第一大稅種，所占稅收比例將達到42%左右，對中國經(jīng)濟將產(chǎn)生深遠影響。
比如說(shuō)，營(yíng)改增的政策取向更強調推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)制造業(yè)升級。
沒(méi)看明白？沒(méi)關(guān)系，咱用數據說(shuō)話(huà)。
據稅務(wù)部門(mén)統計，營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由2012年的45.5%逐年提高到2015年的50.5%，首次占據中國經(jīng)濟“半壁江山”。2015年底營(yíng)改增試點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)達到510萬(wàn)戶(hù)，是2013年試點(diǎn)企業(yè)數量的1.35倍，改革成效好于預期。
“改革后，我們兩家酒店僅水、電、汽油等能耗費用全額抵扣，一年可節省150多萬(wàn)，對企業(yè)而言確實(shí)‘減負’不少。”海南省三亞市海棠灣喜來(lái)登酒店和豪華精選兩家復合型酒店助理財務(wù)總監李英說(shuō)，三亞國稅局專(zhuān)門(mén)開(kāi)設微信群，及時(shí)回復疑問(wèn)，幫企業(yè)快速適應新稅制。
這里插一句，那些企圖以營(yíng)改增為由漲價(jià)的酒店和賓館都收了神通吧！
當然，對企業(yè)來(lái)說(shuō)，營(yíng)改增的減稅并非躺在原地不動(dòng)就可以“坐享其成”。相比營(yíng)業(yè)稅，增值稅對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財務(wù)管理提出了更高要求，企業(yè)必須要建立現代企業(yè)制度，實(shí)行科學(xué)管理規范經(jīng)營(yíng)，才能最大程度地享受改革紅利。
“營(yíng)改增全面推開(kāi)邁出我國結構性改革的重要一步。”財政部部長(cháng)樓繼偉說(shuō)，全面實(shí)施營(yíng)改增是推動(dòng)供給側結構性改革的一項重要舉措，具有一舉多得、牽一發(fā)而動(dòng)全身的顯著(zhù)作用，既可以為當前經(jīng)濟運行提供有力支撐，還能為未來(lái)發(fā)展增添持續動(dòng)能。
“最后，咱聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家和業(yè)內人士咋看營(yíng)改增，雖然有些難懂，但別人談起這個(gè)話(huà)題，咱也要說(shuō)上兩句不是？
“好的稅收制度對中國經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展有巨大的推進(jìn)作用。”國家稅務(wù)總局局長(cháng)王軍說(shuō)，到2020年我國要基本建立與國家治理體系和治理能力現代化相匹配的現代稅收制度。增值稅取代營(yíng)業(yè)稅，在稅制結構上更顯公平、公正，對于提升國家現代治理能力具有重要意義。
“新增不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項稅額可以抵扣，意味著(zhù)2009年啟動(dòng)的消費型增值稅制改革正走向收官階段。”中國社科院財經(jīng)戰略研究院研究員楊志勇說(shuō)，增值稅全面取代營(yíng)業(yè)稅后，接下來(lái)的任務(wù)就要進(jìn)一步規范增值稅制，更好發(fā)揮增值稅的中性作用，為企業(yè)營(yíng)造更公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
目前，全世界已有約160個(gè)國家和地區開(kāi)征增值稅。5月1日后，中國也將進(jìn)入全面增值稅時(shí)代。營(yíng)改增的全面推開(kāi)，正在重塑中國增值稅制。
5月1日后，中國將成為世界上最先把金融業(yè)納入增值稅應稅范圍的國家。“這一探索有助于提高中國在全球經(jīng)濟秩序中的制度性話(huà)語(yǔ)權。”畢馬威（中國）副主席何坤明說(shuō)。(記者：韓潔參與記者：申鋮、何雨欣、郁瓊源、鄭瑋娜、秦宏) (責任編輯：張云文)
