大力發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)，更好造福國家和人民

　　核心提示：互聯(lián)網(wǎng)還是了解社情民意的新工具。正如習近平總書(shū)記所指出的，網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)，各級政府和黨政干部要學(xué)會(huì )通過(guò)網(wǎng)絡(luò )走群眾路線(xiàn)，了解群眾所思所想，積極回應網(wǎng)民關(guān)切，對于網(wǎng)上善意的批評和監督，要有更多包容和耐心。“懸鞀建鐸，五音聽(tīng)治”，對于網(wǎng)絡(luò )民意，不論是和風(fēng)細雨的還是忠言逆耳的，都不僅要歡迎，還要認真研究和吸取。當然，也要依法管網(wǎng)治網(wǎng)，用優(yōu)秀文明成果滋養人心、滋養社會(huì )，弘揚網(wǎng)上正能量。

　　在強調按照創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總要求和大趨勢下，我國網(wǎng)信事業(yè)正闊步邁進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新時(shí)代。4月19日，在網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上，習近平總書(shū)記指出，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓億萬(wàn)人民對共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果有更多獲得感。他強調，網(wǎng)信事業(yè)要“在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國建設，推動(dòng)我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民。” 習近平總書(shū)記的這個(gè)重要講話(huà)，是對堅持人民主體地位原則的深刻闡釋?zhuān)蔷W(wǎng)絡(luò )發(fā)展為人民精神的生動(dòng)體現。

　　世界因網(wǎng)絡(luò )更美好。一件裙子是白金色還是藍黑色的圖片，全球刷屏，好像眼見(jiàn)也不一定為“真”了；一只貓是在上樓還是下樓的圖片，全球刷屏，建筑學(xué)與生物學(xué)知識全都用上了；科比籃球告別賽，全球刷屏，一瓶根本無(wú)法辨別的“科比告別戰球館內空氣”在網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)平臺上都叫到了1.55萬(wàn)美元。世界因網(wǎng)絡(luò )而便利。新年初北京海淀法院的一場(chǎng)庭審，因為在社交媒體上直播，累計180萬(wàn)人觀(guān)看視頻，2.2億人關(guān)注，“票房”比得上大片了；西安市中級人民法院審理臺灣游客毒品走私案，未能親赴大陸的在臺親屬，通過(guò)社交媒體視頻直播也能實(shí)時(shí)“旁聽(tīng)”了。以其鮮明的分享、普惠、高效、便捷特性，互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)了人類(lèi)生產(chǎn)和生活方式的深刻變化，“天涯若比鄰”不再是夢(mèng)想，數字化生存方式已經(jīng)是新常態(tài)。

　　世界因互聯(lián)網(wǎng)而精彩，生活因互聯(lián)網(wǎng)而豐富。作為信息交流的高速公路，互聯(lián)網(wǎng)為人類(lèi)提供了思想交流的平臺；作為經(jīng)濟發(fā)展的新型空間，互聯(lián)網(wǎng)為人類(lèi)帶來(lái)了前所未有的交互便利。世界不同地方的人們都可以在互聯(lián)網(wǎng)的世界里自由徜徉，呼朋喚友、學(xué)習新知、表達意見(jiàn)、分享信息、購買(mǎi)商品、享受服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成人類(lèi)生活新常態(tài)。但蔚藍的海洋也有未知的暗礁，平靜的網(wǎng)絡(luò )也有隱藏的風(fēng)險。國際上，數字?zhù)櫆险蔀槿祟?lèi)發(fā)展一個(gè)新的不平等根源；網(wǎng)絡(luò )監聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò )監控，則成為威脅互聯(lián)網(wǎng)和平發(fā)展的達摩克利斯之劍。在國內，網(wǎng)絡(luò )謠言、淫穢色情、網(wǎng)絡(luò )暴力、歪曲歷史、網(wǎng)絡(luò )暴恐、網(wǎng)絡(luò )賭博、網(wǎng)絡(luò )洗錢(qián)等違法犯罪活動(dòng)嚴重破壞穩定和諧，侵犯公民合法權益。

　　互聯(lián)網(wǎng)究竟是促發(fā)不測事件的變量，還是帶來(lái)繁榮發(fā)展的增量？是因噎廢食、畏縮不前，還是迎難而上、革弊鼎新？如何在互聯(lián)互通、交流互鑒的同時(shí)確保安全可控，如何在資源共享、信息暢流的同時(shí)確保穩定和諧，就成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展道路與公共政策選擇中的重大課題。如何避免“亂花漸欲迷人眼”，既不畏之如虎、諱疾忌醫、封堵遮蓋、掩耳盜鈴，也不放任自流、無(wú)所作為，就不僅需要決斷的勇氣、治理的智慧，更需要清晰的判斷和堅韌的定力，從而在萬(wàn)花筒般旋轉的網(wǎng)絡(luò )世界里找到指南針和壓艙石。這個(gè)指南針和壓艙石，就是習近平總書(shū)記所指出的，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心，就必須堅持開(kāi)放互通，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、繁榮互聯(lián)網(wǎng)；以人民為中心，就必須堅持依法治理，規范互聯(lián)網(wǎng)、凈化互聯(lián)網(wǎng)。

　　堅持以人民為中心，與以發(fā)展為目的、以安全為基礎、以技術(shù)為關(guān)鍵、以法治為保障及以人才為支撐是一個(gè)有機的系統。以發(fā)展為目的，就是要堅定不移發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，要適應人民的期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)；以安全為基礎，就要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò )安全觀(guān)，堅持網(wǎng)絡(luò )安全為人民，加快構建關(guān)鍵信息基礎設施安全保障體系，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢，增強網(wǎng)絡(luò )安全防御和威懾能力；以技術(shù)為關(guān)鍵，就要堅定不移實(shí)施創(chuàng )新發(fā)展戰略，抓住基礎技術(shù)、通用技術(shù)、非對稱(chēng)技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)，集合精銳力量；以法治為保障，就是要本著(zhù)對人民負責的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò )空間治理，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò )空間；以人才為支撐，就必須認識到網(wǎng)絡(luò )空間的競爭，歸根結底是人才競爭，各級黨委和政府要從心底里尊重知識、尊重人才，聚天下英才而用之。

　　海立云垂，畫(huà)卷徐展。正如習近平總書(shū)記所指出的，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動(dòng)力，要著(zhù)力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，為推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構發(fā)揮積極作用。而隨著(zhù)小康社會(huì )的全面建成，人民對政府將會(huì )產(chǎn)生新的期待和要求，互聯(lián)網(wǎng)則可以成為政府服務(wù)新抓手，加快電子政務(wù)建設有助于解決辦事難，以信息化建設助推司法公開(kāi)，使高效、便民的互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂(yōu)解難的新途徑。

　　互聯(lián)網(wǎng)還是了解社情民意的新工具。正如習近平總書(shū)記所指出的，網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)，各級政府和黨政干部要學(xué)會(huì )通過(guò)網(wǎng)絡(luò )走群眾路線(xiàn)，了解群眾所思所想，積極回應網(wǎng)民關(guān)切，對于網(wǎng)上善意的批評和監督，要有更多包容和耐心。“懸鞀建鐸，五音聽(tīng)治”，對于網(wǎng)絡(luò )民意，不論是和風(fēng)細雨的還是忠言逆耳的，都不僅要歡迎，還要認真研究和吸取。當然，也要依法管網(wǎng)治網(wǎng)，用優(yōu)秀文明成果滋養人心、滋養社會(huì )，弘揚網(wǎng)上正能量。

　　正如習近平總書(shū)記所指出的，當前我國有近7億網(wǎng)民，占全球32億網(wǎng)民的近1/4，這是非常了不起的成績(jì)。中國手機網(wǎng)民規模達 6.20 億。短短20年，我國已經(jīng)在繼從自行車(chē)王國變成車(chē)輪上的國家之后，正在成為“網(wǎng)路上的國家”；并實(shí)現了從追隨者到領(lǐng)先者的身份轉換，在全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)十強中占據4席?；ㄆ煦y行報告顯示，2015年中國電子商務(wù)規模占到全球規模的39.5%；預計2018年，中國電子商務(wù)規模將占到全球的一半以上。2015 年，我國在線(xiàn)教育用戶(hù)規模達 1.10 億人，互聯(lián)網(wǎng)醫療用戶(hù)規模為 1.52 億，網(wǎng)絡(luò )預約出租車(chē)用戶(hù)規模為 9664 萬(wàn)人，網(wǎng)絡(luò )預約專(zhuān)車(chē)用戶(hù)規模為 2165 萬(wàn)人。一鍵“海淘”，能夠享用全世界千姿百態(tài)的商品和服務(wù)；鼠標輕點(diǎn)，就能將質(zhì)量?jì)?yōu)異、設計精良的中國制造和中國智造銷(xiāo)往全球；利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新科技、開(kāi)拓市場(chǎng)、分享資訊、網(wǎng)絡(luò )支付、發(fā)表意見(jiàn)、從事科研，早已經(jīng)成為生活新常態(tài)，事業(yè)新領(lǐng)域。這些都是互聯(lián)網(wǎng)助力國家富強，造福人民大眾最鮮明的體現和最生動(dòng)的展示。

　　自20世紀下半葉以來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì )生產(chǎn)新變革，創(chuàng )造了人類(lèi)生活新空間，也帶來(lái)了國家治理新挑戰。而以人民為中心的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，將成為經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力，排憂(yōu)解難新途徑，群眾路線(xiàn)新領(lǐng)域，天朗氣清新家園，更好的造福國家和人民。