“十三五”規劃綱要在剛剛閉幕的十二屆全國人大四次會(huì )議上審議通過(guò)。與此同時(shí)，一檔名為“《解讀中國》之《新五年規劃時(shí)期的中國》”的系列網(wǎng)絡(luò )短片近日在奧一網(wǎng)、華爾街日報英文網(wǎng)等境內外各大網(wǎng)站悄然上線(xiàn)，僅僅上線(xiàn)兩天，短片境內外的點(diǎn)擊量合計已經(jīng)超550萬(wàn)次。短片里，27名海外學(xué)者、國際政要、國際組織官員、海外作家等人士點(diǎn)贊中國的“十三五”規劃，并各自談?wù)搶ξ磥?lái)五年中國發(fā)展路徑和理念的看法。而隨著(zhù)短片的熱播，這一系列短片的制作方“解讀中國工作室”的神秘背景也受到網(wǎng)友關(guān)注。
國際牛人熱評“十三五”
南都記者注意到，這檔《新五年規劃時(shí)期的中國》系列短片于今年兩會(huì )期間在境內外各大新聞、視頻、社交網(wǎng)站上推出。審議“十三五”規劃綱要草案是十二屆全國人大四次會(huì )議的重要議程之一。
短片每集3-7分鐘，共10集，均為訪(fǎng)談形式。五大發(fā)展理念、經(jīng)濟新常態(tài)、全球治理等中共中央治國理政新理念是短片內容的主題。
值得注意的是，這套短片集中地邀請了一批國際人士，點(diǎn)評他們眼中的“十三五”。其中既包括倫敦國王學(xué)院中國研究院院長(cháng)凱瑞·布朗、美國林肯研究院前院長(cháng)格里高利·英格拉姆等國際知名智庫、大學(xué)的學(xué)者，又有秘魯前總統亞歷杭德羅·托萊多、孟加拉國前總理法赫爾丁·艾哈邁德等國際政要，還包括亞洲開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行等重要國際組織的官員，以及皮埃爾·皮卡爾等海外作家。
這些國際人士大多對中國有多年關(guān)注和深刻了解，他們肯定了中國這些年的成就。“我記得2000年到北京農村的時(shí)候，看到有些人生活貧困，很艱難，但是現在我看到中國實(shí)現了很大的進(jìn)步。”法國作家、中國問(wèn)題專(zhuān)家皮埃爾·皮卡爾說(shuō)。
受訪(fǎng)者談起對中國下一個(gè)五年計劃的觀(guān)察。倫敦國王學(xué)院中國研究院院長(cháng)凱瑞·布朗指出，“十三五”規劃將更有效貫徹落實(shí)生態(tài)文明發(fā)展的相關(guān)措施，因為中國工業(yè)化增加了環(huán)境負擔，這影響到人民生活質(zhì)量。
不列顛哥倫比亞大學(xué)亞洲研究院院長(cháng)肖逸夫注意到，中國在新的五年計劃期內，更強調綠色增長(cháng)以及發(fā)展新技術(shù)和新能源，這正在產(chǎn)生積極效果。他認為去年的巴黎氣候大會(huì )取得成功就得益于中國在這方面所做的努力和美國的參與。
聚焦中國經(jīng)濟議題
這套系列短片最關(guān)注的是中國經(jīng)濟議題，10集短片中至少有3集專(zhuān)門(mén)討論中國G D P增速、經(jīng)濟新常態(tài)等話(huà)題。如何看待中國經(jīng)濟增速放緩？中國經(jīng)濟下一步走向何方？短片對這些國際社會(huì )最關(guān)心的熱點(diǎn)話(huà)題一一回應。
多位受訪(fǎng)人士認為，目前中國經(jīng)濟增速放緩，經(jīng)濟發(fā)展將更注重質(zhì)量。“我認為所有的國家在發(fā)展的過(guò)程中，首先會(huì )重點(diǎn)關(guān)注數量，增加產(chǎn)量，讓更多的人進(jìn)城等，接著(zhù)就需要更多地關(guān)注質(zhì)量問(wèn)題。”土耳其經(jīng)濟政策研究基金會(huì )(T E PA V )執行總裁、土耳其T 20主席古溫·薩克說(shuō)，中國現在把重點(diǎn)放在質(zhì)量問(wèn)題上是正確的。
美國林肯研究院前院長(cháng)格里高利·英格拉姆表示，中國正走向技術(shù)前沿，而越是接近技術(shù)前沿，經(jīng)濟便開(kāi)始放緩，因為適應現有的技術(shù)容易，開(kāi)發(fā)新技術(shù)難。他表示，現在應當認識到，增長(cháng)率降低是合理的。
他同時(shí)指出，7%的增長(cháng)目標比很多其他經(jīng)濟體都要高，更是比多數工業(yè)化經(jīng)濟體低于3%的增長(cháng)率要高得多。“因此7%的經(jīng)濟增長(cháng)率并不低，恰恰相反，它體現了中國經(jīng)濟的非凡表現。”
倫敦國王學(xué)院中國研究院院長(cháng)凱瑞·布朗則認為，中國由過(guò)去超過(guò)10%的經(jīng)濟增長(cháng)率下降至預期6.5%-7%，意味著(zhù)中國處于一個(gè)更為復雜的發(fā)展階段。因此，不能僅參考G D P，需要使用全方位的整體衡量模式。
在劍橋大學(xué)教授馬丁·雅克看來(lái)，經(jīng)濟新常態(tài)將致力于推動(dòng)高科技行業(yè)和消費者為導向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，總體來(lái)說(shuō)就是與中國國內市場(chǎng)需求相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，其目的在于提升投資效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
“外嘴”講五大發(fā)展理念
去年，十八屆五中全會(huì )通過(guò)的“十三五”規劃建議中，提出了“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念。
《新五年規劃時(shí)期的中國》系列短片里，經(jīng)濟結構、綠色發(fā)展、“一帶一路”等關(guān)鍵詞在受訪(fǎng)者口中頻現。這些國際人士所談內容實(shí)際暗合了五大發(fā)展理念的內涵，顯示出一種借助“外嘴”說(shuō)話(huà)的對外傳播方式。
例如有專(zhuān)家認為，“十三五”時(shí)期中國經(jīng)濟結構應更創(chuàng )新優(yōu)化。加拿大約克大學(xué)政治系教授丹尼爾·德雷齊認為，以出口為主的高速經(jīng)濟增長(cháng)即將結束，中國如何從出口為主，轉向以國內消費和服務(wù)業(yè)為主，這是巨大的挑戰。
中國在發(fā)展過(guò)程中對基本公共服務(wù)和基礎設施的重視，令世界銀行交通、水資源和城市發(fā)展部主任安東尼·佩萊格里尼印象深刻。他說(shuō)，中國是唯一從低收入起步，并且在發(fā)展過(guò)程中沒(méi)出現大規模貧民窟的國家。
布魯金斯學(xué)會(huì )全球經(jīng)濟和發(fā)展項目高級研究員阿馬爾·巴塔查雅注意到中國在污染治理上付出的巨大努力。他介紹，中國計劃每年要花費G D P的3%來(lái)治理水污染和空氣污染。中國在治理污染基礎設施方面的花費，要比巴西全年在所有生活基礎設施上花的錢(qián)還多。
“中國發(fā)展不好的一面在于對環(huán)境的破壞，而好的一面在于中國領(lǐng)導人看起來(lái)是非常堅定地要改變這一現狀。”劍橋大學(xué)教授馬丁·雅克說(shuō)。
至于中國開(kāi)放的發(fā)展理念，許多受訪(fǎng)的國際政要、國際組織官員都深有體會(huì )。南非農業(yè)開(kāi)發(fā)與土地改革部部長(cháng)古吉萊·歐內斯特·恩昆蒂說(shuō)，中國的政策戰略是非常務(wù)實(shí)的，“中國呼吁‘大家一起合作’，這是一種包容性的做法。”
秘魯前總統亞歷杭德羅·托萊多則認為，中國和拉美國家要遠離貧困，最有效的途徑是建立一個(gè)分享型的社會(huì )，最重要的就是投資于人們的智識，提高教育質(zhì)量。
名單
●知名媒體評論家、劍橋大學(xué)教授馬丁·雅克
●土耳其經(jīng)濟政策研究基金會(huì )(TEPAV)執行總裁、土耳其T20主席古溫·薩克
●加拿大約克大學(xué)政治系教授丹尼爾·德雷齊
●倫敦國王學(xué)院中國研究院院長(cháng)凱瑞·布朗
●印度國家公共財政與政策研究所所長(cháng) 拉汀·羅伊
●秘魯前總統 亞歷杭德羅·托萊多
●世界銀行交通、水資源和城市發(fā)展部主任 安東尼·佩萊格里尼
●世界觀(guān)察研究所所長(cháng) 埃·格羅克
●美國伯克利加州大學(xué)社會(huì )學(xué)系教授 高棣民
●丹麥奧爾堡大學(xué)教授 亨里克·隆德
●加拿大約克大學(xué)法學(xué)與社會(huì )、政治學(xué)系教授 雅各布斯
●不列顛哥倫比亞大學(xué)亞洲研究院院長(cháng) 肖逸夫
●布魯金斯學(xué)會(huì )全球經(jīng)濟和發(fā)展項目高級研究員 阿馬爾·巴塔查雅
●南非農業(yè)開(kāi)發(fā)與土地改革部部長(cháng) 古吉萊·歐內斯特·恩昆蒂
●紐約大學(xué)文理學(xué)部教授 環(huán)球亞洲研究中心主任 沈丹森
●肯尼亞恩達魯工商業(yè)園區執行董事 汪嘉·米丘基
●美國林肯研究院前院長(cháng) 格里高利·英格拉姆
●美國新興市場(chǎng)論壇創(chuàng )始董事和首席執行官 哈瑞爾達·考利
●亞洲開(kāi)發(fā)銀行前常務(wù)副行長(cháng)拉賈特·納格
●法國知名學(xué)者、作家 皮埃爾·皮卡爾
●孟加拉國前總理 法赫爾丁·艾哈邁德
●澳大利亞羅伊國際政策研究所研究員 崔斯特瑞姆·塞恩斯伯里
●經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)展中心全球發(fā)展研究部主任 卡爾·達爾曼
●加拿大國際治理創(chuàng )新中心主席羅欣頓·麥德拉
●德國發(fā)展研究所世界經(jīng)濟與發(fā)展融資部主任 彼得·沃爾夫
●印度智庫GatewayHouse地緣經(jīng)濟研究部主任、研究員 阿克謝·馬瑟
●南非前總統府部長(cháng) 伊索普·帕哈德
