堅定不移走中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)之路

　　——學(xué)習習近平總書(shū)記在黨的新聞輿論工作座談會(huì )上的講話(huà)

　　核心提示：網(wǎng)絡(luò )媒體作為新聞輿論的新戰場(chǎng)，越來(lái)越發(fā)展成為新聞競爭的主戰場(chǎng)，其地位和作用日益凸顯。無(wú)疑，總書(shū)記重要講話(huà)對于做好新形勢下網(wǎng)上輿論工作具有重要指導意義，同時(shí)為我們堅定不移地走中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)之路提供了思想指南和行動(dòng)遵循。

　　在今年黨的新聞輿論工作座談會(huì )上，習近平總書(shū)記從黨和國家工作全局出發(fā)，站在實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的高度，深刻分析了黨的新聞輿論工作面臨的形勢，科學(xué)回答了黨的新聞事業(yè)發(fā)展面臨的一系列問(wèn)題，并用48個(gè)字高度概括了新的時(shí)代條件下黨的新聞輿論工作的職責和使命。習近平總書(shū)記關(guān)于黨的新聞輿論工作的重要論述，思想深刻，內涵豐富，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的新聞輿論工作理論，是指導做好新形勢下黨的新聞輿論工作的綱領(lǐng)性文獻，對整個(gè)宣傳思想工作具有重要指導意義。網(wǎng)絡(luò )媒體作為新聞輿論的新戰場(chǎng)，越來(lái)越發(fā)展成為新聞競爭的主戰場(chǎng)，其地位和作用日益凸顯。無(wú)疑，總書(shū)記重要講話(huà)對于做好新形勢下網(wǎng)上輿論工作具有重要指導意義，同時(shí)為我們堅定不移地走中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)之路提供了思想指南和行動(dòng)遵循。

　　首先，走中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)之路必須堅持黨的領(lǐng)導。

　　習近平總書(shū)記在黨的新聞輿論工作座談會(huì )上指出，堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞工作的領(lǐng)導。對于互聯(lián)網(wǎng)管理來(lái)說(shuō)，堅持黨性原則，就是要堅持黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導。黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導，表現在體制上就是中央網(wǎng)信辦的成立。2014年2月27日，國家成立了中央網(wǎng)絡(luò )安全與信息化領(lǐng)導小組，并由黨的總書(shū)記來(lái)?yè)晤I(lǐng)導小組組長(cháng)，從而打破了過(guò)去國家信息化領(lǐng)導小組的整體格局，改變了以往由國務(wù)院總理?yè)螄倚畔⒒I(lǐng)導小組組長(cháng)帶來(lái)的一些弊端。由黨的總書(shū)記任小組組長(cháng)，來(lái)統籌規劃互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，實(shí)際上是堅持黨對互聯(lián)網(wǎng)工作領(lǐng)導權的集中體現。

　　對于網(wǎng)絡(luò )媒體而言，堅持黨性就是要毫不動(dòng)搖堅持黨的絕對領(lǐng)導，始終不渝地從思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，高度自覺(jué)維護黨中央權威，深入宣傳闡釋黨的新理論、深入解讀黨的路線(xiàn)方針政策，堅定不移傳播黨中央聲音，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )渠道，傳播正能量、凝心聚力、明辨是非。

　　對于廣大網(wǎng)民而言，堅持黨性，就是要堅持原則，在事關(guān)黨和國家命運的政治斗爭中，在政治原則和大是大非的問(wèn)題上，必須立場(chǎng)堅定、態(tài)度鮮明，不能含糊其辭、語(yǔ)焉不詳，不能搞“愛(ài)惜羽毛”、裝扮“開(kāi)明紳士”，而是要敢于發(fā)聲，敢于亮劍，爭做敢于斗爭的戰士，積極維護黨中央權威。

　　其次，走中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)之路必須堅持依法治網(wǎng)的根本原則。

　　黨的十八屆四中全會(huì )指出，依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求和重要保障，并強調全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進(jìn)依法治國。

　　依法治網(wǎng)，依法規范和管理網(wǎng)絡(luò )行為，是依法治國的題中之意，也是必然要求。中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)之路就在于堅持依法治網(wǎng)、綜合治理的總體思路，從而確保了網(wǎng)絡(luò )秩序的順暢，使網(wǎng)絡(luò )空間日益清朗起來(lái)。

　　所謂依法治網(wǎng)就是用法治的思維，通過(guò)加強立法的形式來(lái)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )空間法治化的進(jìn)程。這些年，黨中央、國務(wù)院先后制定了《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《中華人民共和國電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》《國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部關(guān)于加強微博客管理工作的意見(jiàn)》《全國人民代表大會(huì )常 務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )信息保護的決定》《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規定》等一系列涉及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的法律、行政法規和部門(mén)規章。其目的就是讓網(wǎng)絡(luò )空間管理者有法可依，從而依法管網(wǎng)；使網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者有法可循，從而依法辦網(wǎng)；使廣大網(wǎng)民有法可靠，從而依法上網(wǎng)?？傊?，網(wǎng)絡(luò )空間是現實(shí)社會(huì )的延伸，也應是法治社會(huì )，而非“法外之地”。走中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)之路必須堅持依法治網(wǎng)的基本原則。使網(wǎng)絡(luò )空間充滿(mǎn)秩序，讓網(wǎng)民充分享有參與、表達的自由正是中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)的本質(zhì)要求。

　　再次，走中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)之路必須堅持安全和發(fā)展并重的總體方針。

　　習近平總書(shū)記在中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次領(lǐng)導小組會(huì )議上指出，做好網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長(cháng)治之業(yè)?？倳?shū)記的這句話(huà)，揭示了網(wǎng)絡(luò )安全與發(fā)展之間的辯證關(guān)系，兩者是統一的，而非孤立的，因此，不可顧此失彼，有所偏廢。

　　走中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)之路必須處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，不能為了發(fā)展，置安全于不顧；也不能只要安全，不圖發(fā)展，而是要在安全與發(fā)展之間找到平衡點(diǎn)，協(xié)調推進(jìn)。事實(shí)上，許多網(wǎng)絡(luò )安全方面的問(wèn)題，諸如網(wǎng)絡(luò )攻擊、網(wǎng)絡(luò )侵權、網(wǎng)絡(luò )犯罪等等，都是由于網(wǎng)絡(luò )技術(shù)發(fā)展滯后所致。因此，要善于運用發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)，來(lái)彌補安全方面的漏洞。同樣，網(wǎng)絡(luò )安全基礎設施夯實(shí)了，也有利于實(shí)現更好更快地發(fā)展。

　　又次，走中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)之路必須堅持開(kāi)放的視角。

　　鄧小平同志曾指出，現在的世界是開(kāi)放的世界，中國的發(fā)展離不開(kāi)世界，必須在自力更生的基礎上實(shí)行對外開(kāi)放。對互聯(lián)網(wǎng)來(lái)說(shuō)，更是如此?；ヂ?lián)網(wǎng)本身，就具有開(kāi)放性。用形象的比喻就是，它讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)四通八達，沒(méi)有邊界，沒(méi)有中心的分散式結構，體現的是自由開(kāi)放的理念。任何一臺計算機只要支持TCP/IP協(xié)議就可以連接到互聯(lián)網(wǎng)上，實(shí)現信息等資源的共享。

　　互聯(lián)網(wǎng)本身的開(kāi)放性，決定著(zhù)走中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)之路必須堅持開(kāi)放的視角，面向世界，面向全球?；ヂ?lián)網(wǎng)從一誕生就是全球性的產(chǎn)物，美國作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)源地與最大基地，掌握最先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)。有消息稱(chēng)，全世界只有13臺用來(lái)管理互聯(lián)網(wǎng)主目錄的根服務(wù)器，其中10臺設置在美國，另外各有一臺設置于英國、瑞典和日本。因此，走中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)之路絕不能固步自封，而應該順應潮流、順勢而為，積極借鑒、學(xué)習發(fā)達國家的先進(jìn)管理經(jīng)驗，并結合我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實(shí)踐，積極探索具有中國特色的治網(wǎng)之路。同時(shí)，積極開(kāi)展有效的國際合作，參與構建網(wǎng)絡(luò )空間秩序，爭取互聯(lián)網(wǎng)治理的國際話(huà)語(yǔ)權。

　　最后，走中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)之路必須堅持共享的發(fā)展理念，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果由人民共享。

　　黨的十八屆五中全會(huì )提出的“十三五”《建議》中強調：“共享是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團結，朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)。”習近平總書(shū)記在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )和第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )，均明確提出我們的目標，就是要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民。

　　走中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)之路，就要緊緊圍繞實(shí)現由人民共享這一最終目標，進(jìn)行統籌謀劃，總體布局，科學(xué)安排制度，逐步實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。