大西北網(wǎng)訊  記者22日獲悉，最新一期政府公報公開(kāi)了《北京市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革實(shí)施辦法》。辦法規定，養老保險個(gè)人繳費比例為本人繳費工資基數的8%，單位繳費比例為本單位工資總額的20%。

　　>>關(guān)于繳費

　　工資基數包括津補貼年終獎等

　　北京發(fā)布的辦法明確，基本養老保險費由單位和個(gè)人共同負擔。單位繳費比例為參加養老保險工作人員個(gè)人繳費工資基數之和的20%，個(gè)人繳費比例為本人繳費工資基數的8%，由單位代扣。本辦法自2014年10月1日起實(shí)施。

　　個(gè)人工資超過(guò)本市上年度職工平均工資300%以上的部分，不計入個(gè)人繳費工資基數；低于本市上年度職工平均工資60%的，按上年度職工平均工資的60%計算個(gè)人繳費工資基數。

　　機關(guān)工作人員的個(gè)人繳費工資基數包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、規范后的津貼補貼、年終一次性獎金。事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費工資基數包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、績(jì)效工資。

　　機關(guān)事業(yè)單位工作人員按本人繳費工資基數的8%建立基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)儲存額只能用于養老，不得提前支取，免征利息稅。

　　該辦法適用于本市所屬按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)或單位；根據國家規定進(jìn)行分類(lèi)改革后的公益一類(lèi)、二類(lèi)事業(yè)單位，及上述機關(guān)事業(yè)單位編制內工作人員。

　　本市辦法特別提出，辦法實(shí)施后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專(zhuān)家等榮譽(yù)稱(chēng)號的工作人員，在職時(shí)給予一次性獎勵，退休時(shí)不再提高其基本退休費計發(fā)比例。

　　>>關(guān)于待遇

　　設10年過(guò)渡期和過(guò)渡性養老金

　　本辦法實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費年限累計滿(mǎn)15年的人員，即“新人”，退休后按月發(fā)給基本養老金?；A養老金月標準以本市上年度職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿(mǎn)一年發(fā)給1%。

　　本辦法實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且繳費年限累計滿(mǎn)15年的人員，即“中人”，在發(fā)給基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長(cháng)短發(fā)給過(guò)渡性養老金。

　　本辦法實(shí)施之日起設立10年過(guò)渡期，過(guò)渡期內退休人員實(shí)行新老待遇計發(fā)辦法的對比，保低限高。換言之，新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標準發(fā)放；新辦法計發(fā)待遇高于老辦法待遇標準的，超出部分則分年度按比例予以限制。

　　本辦法實(shí)施前已退休的人員，即“老人”，繼續按國家和本市規定的原待遇標準發(fā)放基本養老金，同時(shí)執行基本養老金調整辦法。其中，符合規定的待遇項目及標準，納入基本養老保險基金支付；其他待遇項目仍從原渠道列支。

　　>>關(guān)于年金

　　職業(yè)年金個(gè)人繳4%單位繳8%

　　本辦法明確，機關(guān)事業(yè)單位應為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位參保人員繳費工資基數之和的8%；個(gè)人繳費比例為本人繳費工資基數的4%，由單位代扣。

　　職業(yè)年金是一種補充養老保障制度，屬于單位福利制度。工作人員退休前，本人職業(yè)年金賬戶(hù)的累計儲存額由同級財政撥付資金記實(shí)；對非財政全額供款的單位，單位繳費實(shí)行實(shí)賬積累。

　　>>專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

　　有關(guān)部門(mén)應避免雙軌制差距拉大

　　北京出臺的相關(guān)文件提出，要統籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養老金調整。首都經(jīng)貿大學(xué)社保研究中心主任呂學(xué)靜透露，有關(guān)部門(mén)應注意雙軌制差距問(wèn)題。

　　呂學(xué)靜表示，雖然企業(yè)退休職工養老金調整并未完全形成制度化規定，但每年漲10%基本成了相對固定的“模式”。在此情況下，如果今后機關(guān)事業(yè)單位人員養老金水平調整與企業(yè)退休職工養老金調整同步且同水平，無(wú)疑不利于原來(lái)雙軌制待遇差距的縮小。因此，今后機關(guān)事業(yè)單位人員養老金水平是單獨調整，還是隨著(zhù)企業(yè)退休人員或在職公務(wù)員待遇調整而調整，以及其調整幅度如何確定，有關(guān)部門(mén)都應該慎重確定。