人民日報12月17日署名文章:罔顧事實(shí)法理何言公平正義
——菲律賓南海仲裁案鬧劇系列評論(四)
菲律賓南海仲裁案是披著(zhù)法律外衣的政治挑釁。10月底,應菲律賓單方面請求而建立的仲裁庭作出管轄權和可受理性裁決,大玩倒黑為白的手法,竭其所能為菲方觀(guān)點(diǎn)說(shuō)項背書(shū),罔顧基本事實(shí),違背根本法理,為菲非法侵占中國領(lǐng)土和侵犯中國海洋權益張目。仲裁庭論證過(guò)程中充斥著(zhù)牽強附會(huì )的主觀(guān)臆斷之辭,失實(shí)、失理、失義,完全沒(méi)有顯示出公正客觀(guān)的立場(chǎng)。
罔顧事實(shí)的仲裁掩蓋不了真相。仲裁庭將以前中菲雙方涉及領(lǐng)土主權和海洋劃界爭端進(jìn)行的磋商,硬說(shuō)成是雙方就《聯(lián)合國海洋法公約》解釋適用所進(jìn)行的磋商。仲裁庭還將中菲磋商認定為菲已履行交換意見(jiàn)義務(wù)的依據。而實(shí)際上中菲雙方從未就仲裁事宜進(jìn)行過(guò)談判,哪怕是意見(jiàn)交換。
違背法理的仲裁毫無(wú)公正可言。例如,仲裁庭自知無(wú)權審理涉及領(lǐng)土主權和海洋劃界的案子。一方面有意回避中菲爭議的實(shí)質(zhì),堅持認定此案不涉及領(lǐng)土主權,另一方面不顧中方2006年根據《聯(lián)合國海洋法公約》做出的排除強制爭端解決程序的聲明,刻意將本質(zhì)上涉及領(lǐng)土主權和海洋劃界的事項納入其管轄范圍。這種執意擅權的做法,違背了司法機構在案件審理中本應恪守的審慎、自律精神,終將有損于司法手段解決爭議的信譽(yù)和價(jià)值。
又如,仲裁庭在選擇和援引司法判例方面的表現,存在嚴重的主觀(guān)片面性,缺乏客觀(guān)性。仲裁庭多次片面援引存在巨大爭議的司法或仲裁判例,將個(gè)別爭議性觀(guān)點(diǎn)和判詞作為支持本案裁決意見(jiàn)的法律先例。而有關(guān)有爭議的觀(guān)點(diǎn)和判詞,恰恰是由本案仲裁庭有些仲裁員所提出的。這種自證其言,偏執臆斷,嚴重損害了有關(guān)法律論斷的嚴謹性、邏輯性和前后連貫性。
再如,仲裁庭還惡意曲解《聯(lián)合國海洋法公約》和習慣國際法的關(guān)系。仲裁庭一口一個(gè)《聯(lián)合國海洋法公約》,企圖讓《聯(lián)合國海洋法公約》管所有海上的事情,卻對習慣國際法熟視無(wú)睹。國際法人士都應清楚,《聯(lián)合國海洋法公約》所規定的各項國際海洋法律制度,本就是總結各國的海洋歷史實(shí)踐與共同意愿而成,《聯(lián)合國海洋法公約》原文中也無(wú)一不體現著(zhù)對習慣國際法的尊重。而仲裁庭以今否古,違背了《聯(lián)合國海洋法公約》的基本宗旨和精神。
仲裁庭無(wú)視菲方濫訴的基本事實(shí),照單全收菲方的誣告言辭。其妄下定論在先,曲解證據和判例在后的做法,對倡導公平正義的國際司法將是莫大的傷害。