為亞太區域發(fā)展揚起新的強勁風(fēng)帆

　　——解讀習近平主席在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議上的重要講話(huà)

　　國家主席習近平19日在亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領(lǐng)導人非正式會(huì )議第一階段會(huì )議上發(fā)表題為《深化伙伴關(guān)系 共促亞太繁榮》的重要講話(huà)。

　　習主席在講話(huà)中就亞太地區如何繼續引領(lǐng)全球增長(cháng)提出重要主張。專(zhuān)家認為，習主席的講話(huà)高屋建瓴，為亞太經(jīng)濟的未來(lái)走勢指明了方向。

　　展現中國堅定信心

　　習主席的講話(huà)是在當前世界經(jīng)濟和亞太區域經(jīng)濟面臨新挑戰、新調整的背景下發(fā)表的。

　　當前，全球經(jīng)濟復蘇步伐總體乏力。世界經(jīng)濟仍然存在較多的不確定性。國際貨幣基金組織在最近一期《世界經(jīng)濟展望》報告中，將今年的世界經(jīng)濟增長(cháng)預測下調0.2個(gè)百分點(diǎn)，降至3.1%。這是世界經(jīng)濟走出金融危機、進(jìn)入復蘇通道以來(lái)的最低值。太平洋經(jīng)濟合作理事會(huì )日前公布的一項年度報告說(shuō)，亞太地區今年的經(jīng)濟增速預計也在較低水平徘徊。

　　習主席在講話(huà)中指出：“亞太是世界的縮影。在世界經(jīng)濟復蘇乏力、需求疲弱、走勢分化的形勢下，亞太經(jīng)濟也面臨增長(cháng)基礎不穩、新舊動(dòng)力轉換、結構調整不徹底等種種挑戰，但亞太仍然是拉動(dòng)世界經(jīng)濟的火車(chē)頭。我們應該立足當前、面向未來(lái)，運用亞太經(jīng)合組織這一重要平臺，推進(jìn)合作共贏(yíng)，讓亞太繼續引領(lǐng)全球增長(cháng)。”

　　特殊背景具有特殊意義。專(zhuān)家認為，習主席的講話(huà)既看到了世界經(jīng)濟和亞太經(jīng)濟當前面臨的嚴峻挑戰，同時(shí)也對亞太地區的作用抱有堅定信心。

　　韓國湖西大學(xué)全家霖教授說(shuō)，亞太是全球經(jīng)濟最為活躍的地區，是全球經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。但當前的亞太在經(jīng)濟領(lǐng)域面臨著(zhù)諸多現實(shí)和潛在的困難和風(fēng)險?；诋斍暗膩喬蝿?，習主席發(fā)表提振亞太經(jīng)濟的講話(huà)有重要意義。

　　中國信心來(lái)自中國能力。習主席在講話(huà)中強調：“中國已經(jīng)提出了‘十三五’規劃建議，我們將大力推進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展。中國有決心、有信心、有能力推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，為亞太創(chuàng )造更多機遇、帶來(lái)更多福祉。”

　　中國國際問(wèn)題研究院特聘研究員賈秀東說(shuō)，習主席在出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議期間，詮釋了十八屆五中全會(huì )提出的“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”5大發(fā)展理念，中國即將迎來(lái)“十三五”新時(shí)期，中國正經(jīng)歷一場(chǎng)事關(guān)國家發(fā)展全局的深刻變革。這意味著(zhù)，中國經(jīng)濟將發(fā)展成為更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟，“十三五”規劃展現的光明前景將為亞太發(fā)展帶來(lái)新機遇。

　　為亞太發(fā)展注入新動(dòng)力

　　在當前起伏不定的經(jīng)濟形勢背景下，亞太區域面臨著(zhù)鞏固增長(cháng)引擎地位的嚴峻考驗，因此所肩負的探索和創(chuàng )新發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展路徑等時(shí)代重任更顯格外重要。

　　為了讓亞太繼續引領(lǐng)全球增長(cháng)，習主席在講話(huà)中提出“四要”，為亞太區域發(fā)展開(kāi)出“藥方”，體現出對發(fā)展大勢的深刻把握和寬廣視野。

　　習主席提出：要著(zhù)眼長(cháng)遠，完善亞太中長(cháng)期合作戰略架構；要改革創(chuàng )新，為亞太經(jīng)濟尋求新的增長(cháng)動(dòng)力；要推進(jìn)一體化，打造開(kāi)放型亞太經(jīng)濟；要采取行動(dòng)，把共識轉化為成果。

　　國際關(guān)系學(xué)院副教授、中國與全球化智庫研究員儲殷認為，習主席提出的中國主張有著(zhù)鮮明特色。

　　——氣勢宏偉、目標遠大。習主席說(shuō)，亞太合作要面向未來(lái)、引領(lǐng)未來(lái)，謀劃大手筆，塑造大格局。

　　——與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取。習主席說(shuō)，面對新形勢新挑戰，唯有讓改革和創(chuàng )新兩只手一起發(fā)力，方能擰動(dòng)亞太經(jīng)濟的閥門(mén)、釋放強大動(dòng)力。

　　——注重協(xié)調、強調引領(lǐng)。習主席說(shuō)，亞太經(jīng)合組織要發(fā)揮引領(lǐng)和協(xié)調作用，強化區域貿易協(xié)定信息交流機制，促進(jìn)區域貿易協(xié)定協(xié)調發(fā)展，為亞太開(kāi)放型經(jīng)濟搭建制度化平臺。

　　——腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)可行。習主席說(shuō)，北京會(huì )議通過(guò)的互聯(lián)互通藍圖，對解決亞太發(fā)展瓶頸性問(wèn)題具有十分重要的意義，要繼續大力推進(jìn)。

　　儲殷認為，習主席對亞太區域合作的主張為促進(jìn)地區經(jīng)濟增長(cháng)、保持發(fā)展活力帶來(lái)新機遇、注入新動(dòng)力。中國的倡議真正履行了大國責任，展現了大國擔當，將為推動(dòng)地區共贏(yíng)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　APEC彰顯中國作用

　　亞太的明天，取決于今天的決斷與行動(dòng)。一年前，雁棲湖畔北京APEC會(huì )議取得累累碩果，一年后，APEC領(lǐng)導人馬尼拉再謀合作大計。

　　習主席在講話(huà)中強調：“去年，我們在北京共同倡導互信、包容、合作、共贏(yíng)，確立了亞太伙伴關(guān)系的指導原則。這是對以往合作的深刻總結，也是對未來(lái)合作的鄭重承諾，具有重要指導意義。”

　　在中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所全球治理研究室主任黃薇看來(lái)，從北京到馬尼拉，在亞太經(jīng)合組織的發(fā)展軌跡中，中國的作用尤為突出。中國是亞太區域合作的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者。

　　習主席在講話(huà)中強調：“去年，我們啟動(dòng)亞太自由貿易區進(jìn)程，制定互聯(lián)互通藍圖。今年，我們繼續致力于在多個(gè)領(lǐng)域制定戰略框架和行動(dòng)計劃。我們要保持合作的戰略性、前瞻性、進(jìn)取性，確定重點(diǎn)領(lǐng)域的目標、舉措、時(shí)間表。中方向本次會(huì )議提交了北京會(huì )議成果落實(shí)進(jìn)展報告，我們希望每個(gè)成員都把落實(shí)領(lǐng)導人達成的共識置于各項工作的優(yōu)先位置。”

　　澳大利亞APEC研究中心主任肯·沃勒表示，中國提出的一系列區域發(fā)展戰略，符合包容經(jīng)濟的潮流，跨太平洋合作需要中國力量。

　　習主席在講話(huà)中強調，亞洲基礎設施投資銀行是區域互聯(lián)互通的重要支撐平臺，中國及有關(guān)國家正在加緊籌建，銀行預計于今年年底前正式成立，備選項目?jì)涔ぷ饕惨呀?jīng)啟動(dòng)。中方倡議的絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路正在穩步推進(jìn)，各方已經(jīng)確立以經(jīng)濟走廊為重點(diǎn)的優(yōu)先合作領(lǐng)域，絲路基金的項目運營(yíng)已經(jīng)啟動(dòng)。

　　中國將本著(zhù)習主席提出的互利合作理念，繼續為加強亞太區域合作以及提高APEC能力建設不斷作出自己的貢獻，黃薇在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　賈秀東說(shuō)，總體來(lái)看，習近平主席就地區合作提出的看法和建議，展現了中國推動(dòng)世界經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)、促進(jìn)亞太區域合作的真誠意愿和建設性態(tài)度，表明中國在國際舞臺上發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越大的積極作用。