當地時(shí)間10月12日，流落希臘雅典街頭的移民，正等待被送往救助站接受食物和醫療救助，以繼續他們的歐洲之行。CFP供圖

　　大西北網(wǎng)訊  一個(gè)名為“奧蘭治”的荷蘭小村近日成為歐洲媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。10月6日，奧蘭治村村民自發(fā)封鎖進(jìn)村的道路，并與聯(lián)邦警察對峙，一名憤怒的婦女甚至因縱身撞向荷蘭司法部副部長(cháng)乘坐的專(zhuān)車(chē)而受傷。

　　事件的起因，是荷蘭政府準備在未征求當地村民意見(jiàn)的情況下“強行”將700多名敘利亞難民安置到村旁的廢棄度假村內。去年，僅有140名村民的奧蘭治村曾與荷蘭政府達成協(xié)議，同意接納不超過(guò)600名難民，但實(shí)際入住人數此前已經(jīng)達到700人；如今政府還要再安置700多人，這惹惱了當地村民。

　　巧合是，“奧蘭治”在荷蘭語(yǔ)中意為“橙子”，而橙色正是荷蘭的國色。從一定程度上說(shuō)，“橙村”事件正是荷蘭乃至整個(gè)歐洲難民危機窘境的縮影。

　　難民危機成為歐洲“新常態(tài)”

　　據聯(lián)合國難民署10月初的最新報告，今年前9個(gè)月，從土耳其橫渡地中海抵達希臘的難民人數已接近40萬(wàn)，幾乎是去年全年的10倍。其中敘利亞難民占70%。自2011年至今，已有400多萬(wàn)敘利亞人被迫逃亡海外，其中近43萬(wàn)人輾轉前往歐洲尋求避難。

　　盡管歐盟經(jīng)過(guò)艱難的磋商和談判最終就轉移安置16萬(wàn)名難民達成一致，但對于源源不斷的難民潮來(lái)說(shuō)，這也只是杯水車(chē)薪。希臘和意大利作為中東北非難民登陸歐洲的起點(diǎn)，早已不堪重負。而難民在歐洲的主要目的地德國，也在巨大的壓力面前捉襟見(jiàn)肘。據統計，今年前三個(gè)季度已有50萬(wàn)名外來(lái)移民在德國申請避難。而德國《圖片報》日前披露稱(chēng)，根據德國當局的“內部預測”，今年第四季度，外來(lái)移民壓力將繼續加大，預計每天平均將有6000至1萬(wàn)人“非法入境”，總數可能超過(guò)90萬(wàn)人。報道稱(chēng)，按照這一預期，今年入境德國的難民人數將高達120萬(wàn)到150萬(wàn)，遠遠超過(guò)聯(lián)邦政府此前預計的80萬(wàn)。

　　德國外交部主管歐洲事務(wù)的國務(wù)部長(cháng)邁克爾·羅斯日前在布魯塞爾指出，歐洲正面臨自二戰以來(lái)最大規模的難民潮，難民危機在未來(lái)相當長(cháng)一段時(shí)間內將成為歐洲的“新常態(tài)”。

　　歐盟“既不歐洲也不團結”

　　面對洶涌而至的難民潮，歐洲“掙扎”在普世價(jià)值和冷酷現實(shí)之間。一方面，歐洲站在“道義制高點(diǎn)”上騎虎難下；另一方面，不斷積聚的恐慌與排外情緒相互交織。

　　今年9月，敘利亞3歲男童小阿蘭夢(mèng)斷土耳其海灘的照片，震撼了世界，并推動(dòng)了歐洲加快援助和接受難民的步伐。歐委會(huì )主席容克在本年度《盟情咨文》中表示，來(lái)自中東和非洲的難民之所以不顧千難萬(wàn)險冒死也要來(lái)到歐洲，因為這是一個(gè)和平、富足、充滿(mǎn)希望的避風(fēng)港，歐洲應該為此感到驕傲。容克也坦言：“歐盟的現狀并不佳，既不夠歐洲，也不夠團結。”

　　盡管難民問(wèn)題早已成為擺在歐洲各國面前的當務(wù)之急，但歐盟內部在統一政策和行動(dòng)方面仍然齟齬不斷。直到今年5月底，歐盟委員會(huì )才在征詢(xún)各方意見(jiàn)的基礎上拿出了以轉移安置4萬(wàn)難民為主的應對計劃，但各成員國對此分歧巨大，并且相互指責。匈牙利等國因修建鐵絲網(wǎng)和粗暴對待難民，遭到了西歐國家的強烈譴責；東歐和巴爾干國家批評歐盟和西歐大國“不作為”；英、法等國則反對歐盟硬性攤派難民。

　　與此同時(shí)，難民大潮經(jīng)由“巴爾干之路”持續不斷涌向西歐，堅持“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”政策的德國也不得不緊急采取臨時(shí)邊境管控措施，并以此向其他成員國施壓。一直拖到9月下旬，歐盟各方才原則同意轉移安置難民計劃。但是，這個(gè)計劃在落實(shí)過(guò)程中仍面臨著(zhù)諸多困難和阻礙。歐委會(huì )內政總司國際協(xié)調員本內迪克對中國青年報記者表示，難民的接待、登記、甄別、轉移、安置，以及后續的教育、培訓、福利和融入社會(huì )等一系列問(wèn)題，都需要歐盟、各成員國與聯(lián)合國機構、非政府組織展開(kāi)密切協(xié)調與配合。這將是一個(gè)長(cháng)期而復雜的過(guò)程，不可能一蹴而就。本內迪克強調，轉移安置計劃的成功與否，對歐盟進(jìn)一步團結應對難民危機，乃至對歐洲一體化進(jìn)程都具有重要意義。

　　誘發(fā)民眾排外情緒明顯抬頭

　　隨著(zhù)難民危機繼續蔓延，歐洲社會(huì )的排外情緒明顯抬頭。

　　在奧地利，在10月11日舉行的維也納市議會(huì )選舉中，主張關(guān)閉邊境以阻止難民涌入的極右翼政黨自由黨，獲得了31%的選票，比上屆選舉時(shí)上升了5個(gè)百分點(diǎn)，險些將執政70年的社民黨拉下馬。

　　在法國，反對繼續接收難民的右翼黨派“國民陣線(xiàn)”主席勒龐，支持率節節攀升。民調顯示，勒龐已成為2017年法國總統大選的有力競爭者。法國共和黨籍國會(huì )議員娜丁·莫拉諾近期在一檔電視脫口秀節目中談及難民問(wèn)題時(shí)揚言道：“法國是白種人的國家，不希望法國變得穆斯林化。”盡管莫拉諾因此番言論立即遭到輿論的猛烈抨擊，并且受到黨內處罰，但也有不少網(wǎng)友表示，很多法國人骨子里就是這么想的，只是沒(méi)有說(shuō)出來(lái)而已。

　　在荷蘭，“橙村事件”持續發(fā)酵，數百名支持和反對接受難民的人士，11日在中部城市烏得勒支舉行示威集會(huì )時(shí)發(fā)生激烈沖突，有10多人被維持秩序的警察逮捕。此前一天，一座收留150名難民的體育館遭到不法分子的襲擊，所幸沒(méi)有人員傷亡。

　　在德國，輿論焦點(diǎn)已經(jīng)從能否應對大量難民涌入的挑戰，轉向了更深層次的“身份認同”危機。越來(lái)越多的德國人發(fā)出疑問(wèn):“誰(shuí)是德國人？”上周，德國著(zhù)名作家博托·施特勞斯在《明鏡周刊》發(fā)表了題為“最后的德國人”的署名文章，重提“文明沖突論”。他表示，“我寧愿生活在一個(gè)行將老去的社會(huì )，也不想看到一個(gè)年輕但充斥著(zhù)外來(lái)移民的社會(huì )。”博托的“極端”言論，無(wú)疑觸動(dòng)了德國社會(huì )的敏感神經(jīng)，同時(shí)也引起了很多人的共鳴。德國國內的極端右翼排外勢力也日益活躍，德國今年已發(fā)生了200多起攻擊難民營(yíng)事件。

　　歐盟是受害者，也難辭其咎

　　除了忙于應對危機、爭論如何對待難民，越來(lái)越多的歐洲有識之士，開(kāi)始探究和反思這場(chǎng)危機的根源所在。

　　歐洲移民政策研究所主任伊麗莎白·科列特，日前在布魯塞爾接受中國青年報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，導致大批敘利亞人背井離鄉、逃往歐洲的首要原因，是他們在經(jīng)歷多年戰亂與恐怖威脅之后，對國家和個(gè)人前途命運深感絕望?？屏刑卣f(shuō)，自2011年敘利亞爆發(fā)內部沖突以來(lái)，國內局勢持續動(dòng)蕩，政府軍與反對派戰事不斷，“伊斯蘭國”（ISIS）恐怖組織趁虛而入并大肆殺戮，令局面更加錯綜復雜。美歐國家雖然組建了打擊“伊斯蘭國”的國際反恐聯(lián)盟，但僅靠空襲不足以對其造成重創(chuàng )，其勢力仍不斷擴張，甚至頻頻在歐洲策動(dòng)恐怖襲擊。該組織還揚言要利用敘利亞難民潮給歐洲制造更大的麻煩。敘利亞陷入內亂長(cháng)達5年之久，目前仍看不到和平的曙光。難民危機繼續發(fā)酵，歐盟既是受害者，也難辭其咎。

　　英國《衛報》專(zhuān)欄作家霍瓦特日前撰文指出，此輪難民危機早在數年之前就已發(fā)端，之所以到現在才備受關(guān)注，是因為這場(chǎng)危機已經(jīng)從歐洲的邊緣地帶蔓延至歐盟的核心地帶?；敉咛卣J為，此次難民危機的根源，應該追溯到敘利亞內戰之前，以美國為首的西方發(fā)動(dòng)阿富汗和伊拉克戰爭，緊接著(zhù)為所謂的“阿拉伯之春”推波助瀾，以“反對獨裁”和推動(dòng)“民主化”的名義插手中東和北非國家政局，甚至不惜采用軍事手段，實(shí)現政權更迭。然而，對于廣大民眾來(lái)說(shuō)，血腥的“顏色革命”并未換來(lái)夢(mèng)寐以求的明媚春光，他們面對的是局勢動(dòng)蕩、戰亂不斷的夢(mèng)魘，是家破人亡、流離失所的厄運。敘利亞正是其中最典型的例子。根據“維基解密”最新披露的檔案，美國早在2006年就開(kāi)始醞釀推翻敘利亞總統阿薩德，并改變中東地區政局，先是推翻政權、擾亂局勢，而后是摧毀經(jīng)濟、掠奪資源，接踵而至的，必然是愈演愈烈的難民危機。隨著(zhù)以敘利亞人為主的大批中東和非洲難民大舉涌向歐洲大陸，曾經(jīng)支持和參與“阿拉伯之春”的歐盟，不得不忙于應對難民危機和穩定中東局勢?；敉咛匾会樢?jiàn)血地指出：“從這個(gè)角度來(lái)看，歐盟難道不是自食其果嗎？”

　　本報布魯塞爾10月13日電