原標題:中國-東盟信息港：以“互聯(lián)網(wǎng)+”打造海上絲綢之路旗艦項目

圖片說(shuō)明：為期兩天的中國-東盟信息港論壇在廣西南寧開(kāi)幕。

　　一座連通中國與東盟的“信息港”正在緊鑼密鼓地建設著(zhù)。

　　據澎湃報道，9月14日，為期兩天的中國-東盟信息港論壇在廣西南寧閉幕，論壇就共同打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪、跨境電子商務(wù)合作、線(xiàn)上線(xiàn)下融合促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、共享網(wǎng)絡(luò )文化等議題進(jìn)行了探討。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒在論壇上表示，中方將與東盟各國緊密合作，使中國－東盟信息港成為建設21世紀“海上絲綢之路”的信息樞紐，讓中國與東盟各國共享網(wǎng)絡(luò )發(fā)展成果。

　　“中國-東盟信息港是中國‘一帶一路’倡議的一個(gè)旗艦項目，東盟地區是中國‘一帶一路’倡議關(guān)鍵地段，中國與東盟各個(gè)國家的命運休戚相關(guān)。”新加坡電信基礎設施和光纖網(wǎng)絡(luò )建設企業(yè)海容通信集團首席執行官牛育紅告訴澎湃新聞。

　　中國社會(huì )科學(xué)院亞太與全球戰略研究院研究員許利平對澎湃新聞稱(chēng)，中國-東盟信息港可以成為推進(jìn)海上絲綢之路建設的重要抓手和重要支撐。傳統的合作更多是貿易、投資方面，信息港的建設把現在的互聯(lián)網(wǎng)+的概念引進(jìn)來(lái)，能夠大力推動(dòng)中國和東盟一體化的跨越式發(fā)展。

　　抓手：搭建大數據平臺打造無(wú)形“E帶E路”

　　“中國—東盟信息港”這一構想在2014年9月舉辦的中國—東盟網(wǎng)絡(luò )空間論壇首次提出。中國提出加強互聯(lián)互通，并與緬甸、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等東盟十國達成了共建“中國-東盟信息港”的倡議。中國-東盟信息港的建設囊括5大平臺：基礎建設平臺、技術(shù)合作平臺、經(jīng)貿服務(wù)平臺、信息共享平臺、人文交流平臺。

　　網(wǎng)絡(luò )虛擬空間領(lǐng)域的發(fā)展潛力巨大，為建設信息港提供了無(wú)限可能。

　　廣西壯族自治區人民政府副主席張曉欽在論壇上援引了這樣一組數據：截至2014年底，中國手機上網(wǎng)人數達5.6億人，網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)達到3.6億，預計2016年跨境電商進(jìn)出口總額將增長(cháng)至6.5萬(wàn)億；東盟主要國家和中國的互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人使用率均在48%左右，居世界第三。“實(shí)現到2020年中國與東盟雙邊貿易額超過(guò)1萬(wàn)億美元的目標，需要創(chuàng )建更加互聯(lián)、高效、低廉的網(wǎng)絡(luò )基礎設施和網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)。”他說(shuō)。

　　“海上絲綢之路跟陸上絲綢之路不一樣，陸上可以抓很多有形的，鐵路、公里、橋梁等方面的建設。海上絲綢之路除了港口建設以外，似乎很難看到其他有形的抓手。”許利平說(shuō)，“海上絲綢之路建設，現在進(jìn)入了一個(gè)穩步推進(jìn)的階段，這時(shí)就需要一些抓手，一個(gè)是有形的港口建設，而無(wú)形的，就是這種信息港的建設。”

　　“‘一帶一路’沿線(xiàn)各國可以共同搭建一個(gè)廣泛參與的大數據平臺打造‘E帶E路’，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)實(shí)現全方位、多層級、多渠道的復合型合作機制，以此助力‘一帶一路’實(shí)施中的各項工作。”中國與全球化智庫一帶一路研究所執行所長(cháng)黃日涵對澎湃新聞表示。

　　基礎：先修網(wǎng)絡(luò )基建“道路”避免“信息孤島”

　　13日，中國－東盟信息港基地正式揭牌，按規劃，在南寧市五象新區，中國－東盟信息港南寧核心基地將拔地而起，基地已篩選34個(gè)項目作為核心基地的重點(diǎn)項目，總投資約209億元。

　　“要發(fā)展，先修路。”落實(shí)中國-東盟信息港建設的第一步，是先筑起網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設的“道路”，搭建信息技術(shù)平臺，這是實(shí)現“互聯(lián)互通”，避免成為“信息孤島”的前提條件。

　　“中國聯(lián)通把構建面向東盟的全方位網(wǎng)絡(luò )信息體系，全力支撐中國—東盟信息港建設，作為履行央企責任，落實(shí)‘一帶一路’戰略，實(shí)現企業(yè)自身轉型的一個(gè)重要舉措。”中國聯(lián)通集團公司副總裁姜正新在會(huì )上發(fā)言說(shuō)。

　　他表示，中國聯(lián)通將不斷完善國際陸纜、海纜的系統建設，形成與“一帶一路”相契合的，具有自身獨特優(yōu)勢的基礎網(wǎng)絡(luò )體系，目前中國聯(lián)通與緬甸運營(yíng)商合作，正在建設目前中國唯一一個(gè)境外國際海纜紐帶。

　　牛育紅對澎湃新聞稱(chēng)，基礎設施建設毋庸置疑是很重要的。東盟還有諸多國家都還缺乏基本的通信基礎設施。比如印尼有幾百個(gè)城市，但差不多20%的城市是沒(méi)有光纜連接，因此在基本通信基礎設施上空白非常大。而在基本的通信基礎設施搭建好之后，可以來(lái)推動(dòng)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等業(yè)務(wù)，這一方面企業(yè)也會(huì )作出很多貢獻。牛育紅所在的海容通信集團在柬埔寨已建設了9000公里長(cháng)的地下光纜設施，在緬甸，在3年內已經(jīng)建立了7000公里長(cháng)的地下光纜設施，這一設施主要提供給各大型的電信運營(yíng)商合作進(jìn)行使用。

　　魯煒表示，中國將推動(dòng)設立中國－東盟信息港建設基金，依托亞投行、絲路基金，加大信息基礎設施投入，建設中國－東盟信息港門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)普及，打破信息壁壘、消除數字?zhù)櫆?，與東盟國家共享經(jīng)濟金融、教育科研、醫療衛生、災害預警等方面的信息服務(wù)，助推區域扶貧事業(yè)。

　　前景：有泰劇有網(wǎng)游，還將為電商“插上翅膀”

　　中國-東盟自由港的建設能為中國和東盟國家人民帶來(lái)些什么？

　　“‘泰劇’在中國網(wǎng)絡(luò )熱播，讓中國人民感受到東盟人民的喜怒哀樂(lè )；中國騰訊推出的越南版社交應用，也受到越南等國人民的喜愛(ài)。”魯煒在會(huì )議上說(shuō)。

　　他表示，將與東盟各國一起匯聚各國優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò )游戲、動(dòng)漫、影視、文學(xué)、知識資源等數字內容，建設網(wǎng)絡(luò )交流和版權平臺，開(kāi)辟文化交流的新渠道。

　　“東盟60%的網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò )觀(guān)看影視節目、網(wǎng)絡(luò )影視視頻，潛力無(wú)限。”張曉欽也表示，發(fā)展大數據的前景廣闊。

　　除了網(wǎng)絡(luò )文化交流，電子商務(wù)領(lǐng)域也將隨著(zhù)自由港的建設蓬勃發(fā)展。一些中國和東盟的跨境電商企業(yè)主向新華社表示，“中國—東盟信息港”將為中國和東盟的跨境電子商務(wù)發(fā)展“插上翅膀”，希望各國政府提供更完善的網(wǎng)絡(luò )監管和金融服務(wù)，為消費者實(shí)現更好的貨品、支付、物流體驗。

　　據有關(guān)部門(mén)統計，2010年以來(lái)，中國網(wǎng)上消費者的跨境購物增長(cháng)了10倍。2014年，中國在線(xiàn)零售市場(chǎng)的銷(xiāo)售額占中國整個(gè)銷(xiāo)售額的9.8%，未來(lái)幾年，這一數據將有望達到20％。不過(guò)，在一些東盟國家，這方面業(yè)務(wù)還在摸索之中。

　　柬埔寨S.I網(wǎng)絡(luò )總裁賽梅他說(shuō)，在柬埔寨，很多智能手機和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)上網(wǎng)還是為了獲得娛樂(lè )性的信息等，購買(mǎi)交易行為還是在線(xiàn)下進(jìn)行，通過(guò)現金結算。泰國安訊集團總裁維克圖翁薩·普納瑪斯則表示，他們希望從中國的阿里巴巴等電商企業(yè)獲得經(jīng)驗降低運營(yíng)成本，掌握客戶(hù)的大數據，為消費者提供安全的支付方式。

　　呼吁：以溝通和政策消解網(wǎng)絡(luò )安全顧慮

　　關(guān)于信息港的未來(lái)建設，部分東盟國家代表還呼吁，要重視網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題。

　　印尼國家網(wǎng)絡(luò )安全與信息防御司公共通訊與戰略伙伴六處處長(cháng)穆力士告訴澎湃新聞，中國-東盟信息港論壇成果顯著(zhù)。無(wú)論是在經(jīng)濟還是其他領(lǐng)域，東盟國家都會(huì )跟中國加強合作，比如論壇中大家重點(diǎn)提到的跨境電子商務(wù)。“不過(guò)我想提醒一點(diǎn)的是，無(wú)論是跨境電子商務(wù)還是跨境信息交流，我們都不能忽視信息、網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題。在我看來(lái)，東盟國家與中國可以通過(guò)簽署安全備忘錄的形式加強這方面的溝通。”他說(shuō)。

　　新加坡南洋理工大學(xué)資深副教授蔡奕漁對澎湃新聞表示，很多人會(huì )擔憂(yōu)隱私泄露等信息安全問(wèn)題，這可能是與每個(gè)國家、地區的文化、習慣有關(guān)。比如，某個(gè)地區的人認為網(wǎng)絡(luò )上的一些信息不涉及個(gè)人隱私，但另外一些地區的人則會(huì )認為這就是私密的事情。

　　他說(shuō)，加強溝通與交流是很重要的渠道，同時(shí)建議政府通過(guò)制定相關(guān)政策法規，避免在信息安全問(wèn)題上的尷尬。

　　“中國-東盟信息港概念的提出并不是很久，因此東盟有些國家對于到底怎么實(shí)施并不是特別清楚，會(huì )有顧慮。這是我們可以設想到的，所以我們一方面要通過(guò)溝通交流盡力打消他們的顧慮，另一方面，在實(shí)踐過(guò)程中也應走對每一個(gè)步驟，能讓東盟國家安下心來(lái)，踏踏實(shí)實(shí)參與合作。”牛育紅說(shuō)。