我國將開(kāi)展為期一年的景區門(mén)票價(jià)格專(zhuān)項整治工作
國家發(fā)展改革委8日宣布,將自2015年9月至2016年8月在全國開(kāi)展為期一年的景區門(mén)票價(jià)格專(zhuān)項整治工作。專(zhuān)項整治期間,對實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的景區,各地原則上不出臺新的上調門(mén)票價(jià)格方案。
國家發(fā)展改革委會(huì )同國家旅游局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展景區門(mén)票價(jià)格專(zhuān)項整治工作的通知》。整治重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)者不執行價(jià)格政策,侵害消費者合法權益等違法違規行為,政府有關(guān)部門(mén)制定門(mén)票價(jià)格中違反定價(jià)規則、程序規定的行為及門(mén)票價(jià)格虛高等問(wèn)題。
《通知》要求,實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)管理的景區,不嚴格執行規定的價(jià)格水平或浮動(dòng)幅度,擅自增設收費項目、提高門(mén)票價(jià)格,通過(guò)違規設置“園中園”、臨時(shí)門(mén)票、不同景區聯(lián)票等形式變相提高門(mén)票價(jià)格,不落實(shí)門(mén)票價(jià)格減免優(yōu)惠政策,或采取價(jià)格欺詐等侵害消費者合法權益的,應立即糾正,依法予以處罰;對實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的景區,門(mén)票價(jià)格明顯偏高,社會(huì )反映強烈的,由價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展成本調查,引導適當降價(jià);各類(lèi)景區未按規定明碼標價(jià)的,應立即糾正,并依法予以處罰,保障消費者知情權、選擇權。
發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負責人說(shuō),此次專(zhuān)項整治工作不同以往的一個(gè)特點(diǎn)是,不僅強調規范經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為,同時(shí)對地方價(jià)格主管部門(mén)依法定價(jià)提出具體要求。
根據《通知》,各地價(jià)格主管部門(mén)在定調價(jià)過(guò)程中,未依法履行門(mén)票價(jià)格成本監審、聽(tīng)證、信息公開(kāi)等程序的,應在依法履行各項規定程序基礎上,審核現行價(jià)格水平的合理性,并相應調整;未嚴格執行國家有關(guān)景區門(mén)票價(jià)格調整間隔期、幅度規定的,應恢復至上調前的價(jià)格水平,或按規定重新核定、相應降低價(jià)格水平;除法律、法規明確規定外,將門(mén)票收入用于景區正常運營(yíng)以外其他開(kāi)支,以及門(mén)票收入超出景區正常運營(yíng)需要的,應相應下調門(mén)票價(jià)格。
《通知》要求,各地價(jià)格主管部門(mén)要加強市場(chǎng)監管。采取集中檢查、隨機抽查、暗訪(fǎng)等形式,及時(shí)發(fā)現、依法從嚴查處各類(lèi)違法違規行為。充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報系統作用,及時(shí)處理群眾反映的景區亂收費行為。對執法查處的典型案件通過(guò)媒體曝光。在國慶等法定節假日期間,進(jìn)一步加大旅游市場(chǎng)巡查力度,對各類(lèi)價(jià)格違法行為快速反應、即時(shí)立案、及時(shí)處理、迅速反饋。
《通知》提出,建立景區質(zhì)量等級評定與門(mén)票價(jià)格水平懲戒聯(lián)動(dòng)機制。建立健全門(mén)票價(jià)格科學(xué)管理長(cháng)效機制,在總結各地經(jīng)驗基礎上,研究制定深化景區門(mén)票價(jià)格改革的意見(jiàn)。