大西北網(wǎng)訊  國家旅游局12日在官網(wǎng)對《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀，指出“2.5天假期”要建立在遵循國家法律規定每周40小時(shí)工作時(shí)間的前提下，將周五下午的工作時(shí)間提前安排到其他工作日中，而不是縮短每周法定工作時(shí)間、周五下午直接安排放假。

　　鼓勵夏季彈性作息

　　據文件起草小組成員、國家旅游局規劃財務(wù)司司長(cháng)彭德成介紹，《若干意見(jiàn)》的制定，是應對當前經(jīng)濟下行壓力加大、激發(fā)旅游投資和消費增長(cháng)、促進(jìn)穩增長(cháng)調結構惠民生的重要舉措。文件提出了實(shí)施旅游基礎設施提升、旅游投資促進(jìn)計劃、旅游消費促進(jìn)計劃、鄉村旅游提升計劃和優(yōu)化休假安排、加大政策支持等一系列重要政策、措施和目標，是一個(gè)完整的體系。

　　彭德成表示，鼓勵錯峰休假，可以避免全國集中休假帶來(lái)的交通擁堵、景區人滿(mǎn)為患等突出問(wèn)題，人民群眾的假日旅游將更安全有序、更有品質(zhì)，這有利于落實(shí)帶薪休假制度。

　　而之所以鼓勵夏季彈性作息，是因為這樣可以充分利用夏季白天時(shí)間長(cháng)、旅游季節好、居民出游意愿高的特點(diǎn)，通過(guò)依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng )造條件。

　　休假仍需保證工作40小時(shí)

　　“無(wú)論是錯峰休假，還是彈性作息，都有明確的前提條件，都要以相關(guān)法律法規為基礎。”彭德成表示，錯峰休假，需要在穩定全國統一的既有節假日前提下，將帶薪休假與本地傳統節日、地方特色活動(dòng)相結合。

　　彈性作息，需要在遵循國家法律規定每周40小時(shí)工作時(shí)間的前提下，將周五下午的工作時(shí)間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來(lái)與周末結合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時(shí)間、周五下午直接安排放假。

　　錯峰休假和彈性作息，都是鼓勵性和倡導性措施，不是強制性要求，也不能全國一刀切，各地各單位在嚴格遵守相關(guān)法律和不影響正常生產(chǎn)活動(dòng)的前提下，可根據自身實(shí)際情況自愿執行。

　　錯峰休假和彈性作息并非強制

　　國家旅游局副局長(cháng)吳文學(xué)表示，鼓勵錯峰休假將避免大量游客集中出游，為游客提供更有品質(zhì)的旅游活動(dòng)，提升游客滿(mǎn)意度，激發(fā)游客消費熱情。夏季彈性休假是要在不影響各單位和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前提下，集中居民休假時(shí)間，釋放旅游消費潛力，促進(jìn)旅游消費增長(cháng)。

　　他強調，錯峰休假和彈性作息是鼓勵性和倡導性政策，非強制性政策，也不能全國一刀切，各地各單位在嚴格遵守法律法規前提下，可根據自身實(shí)際情況自愿實(shí)施。

　　此外，國家旅游局表示，將進(jìn)一步細化工作措施，制定實(shí)施線(xiàn)路圖和時(shí)間表，出臺具體實(shí)施方案，推動(dòng)出臺相關(guān)政策措施。具體到《意見(jiàn)》中提到的各種目標，國家旅游局表示，從今年開(kāi)始計劃用3年時(shí)間，通過(guò)政策引導、資金補助、標準規范等手段新建和改建5.8萬(wàn)座廁所，150萬(wàn)個(gè)停車(chē)位。