5月12日,國務(wù)院在北京召開(kāi)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合職能轉變工作電視電話(huà)會(huì )議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強發(fā)表講話(huà)。新華社記者 王曄 攝
5月12日,國務(wù)院召開(kāi)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合職能轉變工作電視電話(huà)會(huì )議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強發(fā)表講話(huà)。李克強說(shuō),按照黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì )精神,轉變政府職能是深化行政體制改革的核心,關(guān)鍵是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系。他強調,必須堅持簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”,把轉變政府職能持續推向深入,促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,讓一切創(chuàng )造社會(huì )財富的源泉充分涌流,讓所有社會(huì )成員擁有施展才能的公平機會(huì ),共享改革紅利和發(fā)展成果。
簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù),既是新一屆政府深化改革、開(kāi)創(chuàng )新局的施政“先手棋”,也是今后一個(gè)時(shí)期深化職能轉變工作的“著(zhù)力點(diǎn)”,是切實(shí)轉變政府職能的“三把刷子”。此次以總結經(jīng)驗、正視問(wèn)題、厘清思路、明確目標為主要內容的專(zhuān)題會(huì )議,向社會(huì )傳遞出了中央“以敬民之心行簡(jiǎn)政之道”的堅定決心和改革魄力,其統一思想、凝心聚力、攻堅破難的積極效應值得期待。
轉變政府職能,必須深化簡(jiǎn)政放權。盡管兩年多來(lái)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力不斷釋放、政府治理能力和廉政建設水平持續提升的改革成效有目共睹,但其與人民群眾期待之間存在的差距同樣不容忽視,尤其是一些改革措施不落實(shí)和不配套的“中梗阻”問(wèn)題亟待破解。李克強總理日前批評的“你媽是你媽”的奇葩證明和報送全國勞模材料要蓋8個(gè)公章的情況就是典型案例。轉變政府職能,需著(zhù)力破除審批“當關(guān)”、公章“旅行”、公文“長(cháng)征”等行政亂象,砍掉不合法、不合規、不合理的收費和各種行政管理中的繁文縟節,以完善“三個(gè)清單”的剛性制度管權限權,便民利民惠民。
轉變政府職能,必須堅持放管結合。處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系,其核心就是要保持“放”與“管”的有效平衡。正如李克強總理所言,“市場(chǎng)能辦的,多放給市場(chǎng)。社會(huì )可以做好的,就交給社會(huì )。政府管住、管好它應該管的事”。堅持放管結合,就要完善和用好權力清單制度。既要加強權力制約,防止超出“清單”行事的亂作為;又要努力恪盡職守,防止履職缺位的行政不作為。要破解權力集中、大包大攬的行政弊端,戒除慵懶散的機關(guān)頑疾,該放的權力大膽放手,該管的事項管住管好,力避失之偏頗、失之于軟及“一管就死、一放就亂”的行政怪圈。
轉變政府職能,必須致力于優(yōu)化服務(wù)。讓老百姓過(guò)上好日子,既是踐行黨的宗旨的實(shí)踐需要,更是人民政府執政為民的分內天職。政府職能轉變的方向就是要打造踐行法治、勇于創(chuàng )新、廉潔高效、服務(wù)人民的全新政府。無(wú)論是給市場(chǎng)松綁的“放”,還是用好手中權力的“管”,其出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)都應該是為人民造福。這就要求各級政府秉持以人為本的執政理念,尊重與激發(fā)人民群眾的主體地位和創(chuàng )造精神,以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新需求為施政導向,變政府“端菜”為群眾“點(diǎn)菜”,努力在政策、融資、統一平臺、法律、知識產(chǎn)權等方面提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),讓創(chuàng )業(yè)門(mén)檻更低、創(chuàng )新天地更廣,努力促成為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而團結奮斗的巨大發(fā)展合力。
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