政府鼓勵大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策措施,初衷可嘉,但忌諱的是一窩蜂搞建設,缺乏孵化時(shí)間及個(gè)性化培育,更要避免創(chuàng )業(yè)失敗者淪為社會(huì )棄兒。
身在學(xué)?;蜃叱鲂iT(mén)便成為“老板”,不是件容易事。一些國家在這方面的成功,源于政府和社會(huì )在創(chuàng )業(yè)培訓、稅收、社保等各個(gè)環(huán)節對創(chuàng )業(yè)者的大力扶持。
比如說(shuō),多種多樣的在校創(chuàng )業(yè)培訓項目。在美國,就有引人注目的“創(chuàng )業(yè)計劃”競賽項目,即讓大學(xué)生參賽者就某一項具有市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品或服務(wù)撰寫(xiě)創(chuàng )業(yè)可行性報告,在學(xué)界和企業(yè)界名流的指導之下,吸引風(fēng)險投資。在美國,類(lèi)似的項目已經(jīng)有30余年的歷史,名校參與者眾多,運作方式也已經(jīng)比較成熟。但此類(lèi)項目往往是優(yōu)中取勝、效率優(yōu)先,有利于塑造和發(fā)掘商業(yè)和技術(shù)奇才,在增加受惠者數量方面的貢獻有限,尤其是無(wú)法把“創(chuàng )業(yè)率”作為衡量指標。對于更多的就業(yè)創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō),還得通過(guò)更傳統的學(xué)校創(chuàng )業(yè)培訓“工作坊”模式提升素質(zhì)、累積經(jīng)驗、尋求機會(huì )。
還有,就是對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者實(shí)質(zhì)性的政策扶持。近年來(lái),美國企業(yè)員工就業(yè)創(chuàng )業(yè)比例明顯下降,原因之一就是“沃爾瑪現象”的出現。大公司以規模經(jīng)濟優(yōu)勢兼并了很多小公司,進(jìn)而催生了新自主創(chuàng )業(yè)者的生存困境。作為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境主要塑造者的政府,在工商登記、融資服務(wù)、稅收減免、創(chuàng )業(yè)補貼等方面會(huì )對其大力扶持,更著(zhù)力于改善社會(huì )經(jīng)濟運行環(huán)境,保障眾多中小企業(yè)的生存空間,這也讓針對學(xué)生的創(chuàng )業(yè)扶持政策能更長(cháng)久地發(fā)揮效力。
更為重要的,是創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的社會(huì )保障機制。這是最值得向國外借鑒的一點(diǎn)。大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè),最擔心的還是風(fēng)險問(wèn)題。血本無(wú)歸的一次創(chuàng )業(yè),可能澆滅創(chuàng )業(yè)者一生的熱情。在美國,政府制定的“工作分享”計劃近年來(lái)取得不錯的反響,該計劃通過(guò)增加失業(yè)保險機制的靈活性,讓員工可以以很低的工作時(shí)數保持就業(yè)狀態(tài),有志者可以更有精力、無(wú)顧慮地尋找創(chuàng )業(yè)目標。同時(shí),針對創(chuàng )業(yè)失敗者再就業(yè)的一系列法律保障措施也比較到位,如禁止雇主歧視失業(yè)者法、低收入青年群體投資促進(jìn)法、再就業(yè)支持政策等等。
當然,創(chuàng )業(yè)只是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)方式中較為時(shí)鮮的一種。更多的學(xué)生,依然是通過(guò)傳統的就業(yè)渠道畢業(yè)后成為“員工”,這有賴(lài)于社會(huì )就業(yè)崗位的穩定供給。近年來(lái),奧巴馬政府大力削減政府開(kāi)支、并把省下來(lái)的錢(qián)用于刺激經(jīng)濟、創(chuàng )造就業(yè),取得明顯效果。政府鼓勵大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策措施,初衷可嘉,但忌諱的是一窩蜂搞建設,缺乏孵化時(shí)間及個(gè)性化培育,更要避免創(chuàng )業(yè)失敗者淪為社會(huì )棄兒。
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