今年是《中國的奇跡》出版20周年。在過(guò)去20年里，正如書(shū)名所揭示的那樣，中國經(jīng)濟創(chuàng )下人類(lèi)歷史上的奇跡。1994年，中國的人均國民收入比當時(shí)世界上最窮的撒哈拉沙漠以南的非洲國家還要低。在此之后，中國維持今年是《中國的奇跡》出版20周年。在過(guò)去20年里，正如書(shū)名所揭示的那樣，中國經(jīng)濟創(chuàng )下人類(lèi)歷史上的奇跡。1994年，中國的人均國民收入比當時(shí)世界上最窮的撒哈拉沙漠以南的非洲國家還要低。在此之后，中國維持了20年平均10%的增長(cháng)，發(fā)生了翻天覆地的變化。2009年，中國經(jīng)濟總量超過(guò)日本，成為世界第二經(jīng)濟大國；2010年，中國出口超過(guò)德國，成為世界最大出口國；2013年，中國貿易總量超過(guò)美國，成為最大貿易國；2014年，中國按照購買(mǎi)力平價(jià)計算的經(jīng)濟規模超過(guò)美國，并且，中國還是唯一沒(méi)有發(fā)生系統性金融經(jīng)濟危機的新興大國。這些成績(jì)與《中國的奇跡》的預測是一致的。

　　盡管取得了飛速的發(fā)展，中國還是一個(gè)中等收入國家，2013年人均國內生產(chǎn)總值（GDP）不過(guò)是6800美元。今天討論中國奇跡的下一步，也就是中國有沒(méi)有可能擺脫中等收入陷阱，變成高收入國家。目前是討論這個(gè)問(wèn)題的好時(shí)機。從2010年第一季度開(kāi)始，中國經(jīng)濟增速連續19個(gè)季度下滑，今年第三季度只有7.3%，經(jīng)濟繼續下行的壓力很大。中國未來(lái)能否維持7%以上的中高速增長(cháng)，是大家關(guān)心的問(wèn)題。

　　中國經(jīng)濟過(guò)去20年的轉型和發(fā)展的政策與主流理論有相當多背離的地方，主流理論沒(méi)有真正揭示中國經(jīng)濟在轉型期維持穩定和快速的運行機制。下面結合之前的研究回答幾個(gè)有關(guān)中國經(jīng)濟的重要問(wèn)題。

　?。?）在有很多制度與政策扭曲的狀況下，中國為什么在1979-1993的15年間取得年均9.68%增長(cháng)率的傲人成績(jì)后，還能在維持20年年均9.82%的高速增長(cháng)？

　　對這個(gè)問(wèn)題的回答，我主張回歸到增長(cháng)的本質(zhì)。經(jīng)濟增長(cháng)的本質(zhì)是人均收入的不斷提高，人均收入的不斷提高取決于勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，而勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高源自技術(shù)不斷創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)不斷升級。發(fā)達國家的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都處于世界前沿，所以技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級依賴(lài)于自身發(fā)明，具有投入大、風(fēng)險高的特點(diǎn)。發(fā)展中國家技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級都有成熟的方案作為參考，成本和風(fēng)險可以比發(fā)達國家低得多，具有后發(fā)優(yōu)勢，可以在技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級的速度上比發(fā)達國家快，經(jīng)濟增速可以比發(fā)達國家高。中國在過(guò)去35年持續增長(cháng)的最根本原因，就是充分利用了在技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級方面的后發(fā)優(yōu)勢。

　?。?）在1979年改革開(kāi)放之前，中國的后發(fā)優(yōu)勢一直存在，但為什么之前不能取得同樣的經(jīng)濟增長(cháng)？

　　這與中國的發(fā)展戰略有關(guān)。中國在建國以后提出了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰略，希望在最前沿的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與發(fā)達國家一較高低，放棄了利用后發(fā)優(yōu)勢。此外，優(yōu)先發(fā)展的重工業(yè)是資本密集且技術(shù)先進(jìn)的現代化大產(chǎn)業(yè)，不符合當時(shí)我國的比較優(yōu)勢，在開(kāi)放競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境中沒(méi)有自生能力。在這種情況下，為了維持這些先進(jìn)產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的持續經(jīng)營(yíng)，政府就必須不斷給予各種保護補貼，采取價(jià)格扭曲和市場(chǎng)干預等方式，造成資源從有競爭力的、有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)錯誤配置到?jīng)]有競爭力的、沒(méi)有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)?？梢?jiàn)，在不當的發(fā)展戰略下，即使存在后發(fā)優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展的績(jì)效仍然較低。

　?。?）中國轉型的結果與其他國家有何不同？

　　二次世界大戰之后，世界上絕大多數國家為盡快建立現代化大產(chǎn)業(yè)，都實(shí)施了趕超戰略，其經(jīng)濟發(fā)展績(jì)效跟中國改革開(kāi)放之前一樣差。在中國進(jìn)行改革開(kāi)放的同時(shí)，其他國家也在經(jīng)歷轉型。中國轉型的結果是穩定持續高速的增長(cháng)，而其他國家的轉型伴隨著(zhù)經(jīng)濟增速下滑，危機不斷。

　　上述差異的根源在于轉型戰略。前蘇聯(lián)、東歐以及其他一些發(fā)展中國家的轉型依據華盛頓共識，要把各種政府干預和補貼一次性消除。這種轉型戰略的最大錯誤在于沒(méi)有認識到當時(shí)的干預和補貼內生于那些沒(méi)有自生能力的大企業(yè)。如果一次性取消干預和補貼，大企業(yè)就沒(méi)有辦法生存，導致大量失業(yè)，影響社會(huì )穩定。此外，大企業(yè)是國家現代化的基石，國防安全所必需。在取消掉原來(lái)的扭曲之后，又要引進(jìn)各種隱性的保護和補貼，甚至導致了更為巨額的補貼。這也是為什么前蘇聯(lián)、東歐和其他根據華盛頓共識進(jìn)行改革的國家在經(jīng)濟績(jì)效方面比改革之前還要差。

　　中國采取了實(shí)事求是的戰略，具體做法是以雙軌制為特征的漸進(jìn)性改革。中國為了維持穩定，繼續給原有產(chǎn)業(yè)提供保護和補貼，同時(shí)放開(kāi)在傳統戰略下受到抑制的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的準入，并且因勢利導。改革開(kāi)放初期，我國基礎設施不完善，營(yíng)商環(huán)境較差。當時(shí)的做法是發(fā)展經(jīng)濟特區和各種工業(yè)園區，在這些區域一方面建設基礎設施，另一方面實(shí)施一站式服務(wù)。在經(jīng)濟特區和工業(yè)園區中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，不僅要素的生產(chǎn)成本低，而且交易成本低，有利于降低產(chǎn)品的總成本，在市場(chǎng)上保持競爭力。此外，當時(shí)中國是內向程度非常高的經(jīng)濟，為了把產(chǎn)品賣(mài)到國際市場(chǎng)上，中國積極招商引資，把我國臺灣、香港和韓國已經(jīng)在全球貿易鏈條中立足的企業(yè)吸引到中國大陸，從而擁有很強的出口競爭力。

　?。?）為什么中國在經(jīng)濟增長(cháng)很好的情況下還存在許多經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題，如收入分配不公、腐敗問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題？

　　我認為有的問(wèn)題與雙軌制漸進(jìn)轉型有關(guān)，有的問(wèn)題與經(jīng)濟發(fā)展階段有關(guān)。收入分配不公和腐敗問(wèn)題則與轉型有關(guān)。雙軌制轉型雖能維持穩定和高速增長(cháng)，但代價(jià)就是收入分配不公和腐敗。比如金融體系較多服務(wù)于大型企業(yè)，農戶(hù)以及小微企業(yè)面臨融資難，發(fā)展比較慢。大型企業(yè)獲得資金的成本較低，相當于得到補貼。除了上述金融結構問(wèn)題，資源稅費偏低以及壟斷都會(huì )引發(fā)收入分配問(wèn)題，相伴而生的經(jīng)濟租金也會(huì )導致腐敗的出現。在上世紀八九十年代，中國是低收入國家，當時(shí)違反比較優(yōu)勢的企業(yè)沒(méi)有自生能力，這些扭曲所形成的保護及補貼是雪中送炭；目前我國是中高收入國家，許多原來(lái)不符合比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)變?yōu)榉媳容^優(yōu)勢，如果再進(jìn)行保護及補貼，就變成了錦上添花，對維持經(jīng)濟穩定沒(méi)有幫助，造成的只是收入分配和腐敗問(wèn)題的惡化。十八屆三中全會(huì )提出全面深化改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，目的就是要消除各種扭曲，取消保護及補貼。改革落實(shí)后，收入分配和腐敗問(wèn)題能夠從根本上得到解決。環(huán)境問(wèn)題則主要與發(fā)展階段有關(guān)。在以農業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的階段，能源使用和排放的密度低，通常環(huán)境比較好。但在制造業(yè)為主的階段，能源使用和排放的密度高，環(huán)境會(huì )較差。如果中國經(jīng)濟能夠繼續發(fā)展，進(jìn)入高收入階段，環(huán)境問(wèn)題就會(huì )改善。

　?。?）中國繼續維持中高速增長(cháng)的可能性是否存在？

　　對這個(gè)問(wèn)題的回答要回歸到中國是否仍有后發(fā)優(yōu)勢。衡量后發(fā)優(yōu)勢最好的指標，是看按照購買(mǎi)力平價(jià)計算的人均收入水平跟發(fā)達國家的差距有多少，因為，人均收入水平?jīng)Q定于平均勞動(dòng)力水平，后者則反映平均的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平。在2008年，中國按購買(mǎi)力平價(jià)計算的人均收入水平僅為美國的21%。根據日本、新加坡、韓國在同一水平的發(fā)展經(jīng)驗，可以判斷中國從2008年開(kāi)始仍有20年平均每年8%的增長(cháng)潛力。這個(gè)潛力的發(fā)揮需要有“有效的市場(chǎng)”以按照比較優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟、充分利用后發(fā)優(yōu)勢，也要有“有為的政府”，以克服技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級過(guò)程中必然伴隨的外部性和協(xié)調問(wèn)題。十八屆三中全會(huì )決定的全面深化社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革，主張市場(chǎng)在資源配置上其決定作用，更好發(fā)揮政府作用，為“有效的市場(chǎng)、有為的政府”打下了基礎，也為充分利用后發(fā)優(yōu)勢的潛力創(chuàng )造了條件。我想中國未來(lái)維持中高速的增長(cháng)是有可能的。

　?。?）其他發(fā)展中國家有沒(méi)有可能像中國一樣取得高增長(cháng)？

　　從經(jīng)濟發(fā)展績(jì)效來(lái)看，二次世界大戰之后，兩百多個(gè)發(fā)展中國家中的絕大多數一直深陷低收入陷阱和中等收入陷阱。這是因為他們沒(méi)有抓住經(jīng)濟增長(cháng)的本質(zhì)，不能實(shí)現技術(shù)的不斷創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。如果一個(gè)發(fā)展中國家能夠按照比較優(yōu)勢去發(fā)展，充分利用后發(fā)優(yōu)勢，同時(shí)在經(jīng)濟轉型中實(shí)事求是，我相信任何發(fā)展中國家都可以維持數十年每年8%或更高的增長(cháng)，縮小跟發(fā)達國家的差距。（智琨整理，唐杰修訂，林毅夫教授審閱）