近日,一項針對基層醫生的培訓項目正式啟動(dòng)。該項目主要針對國家衛計委扶貧規劃中的全國22個(gè)省市區832個(gè)縣,培訓的對象為縣級衛生行政管理部門(mén)負責人、鄉鎮衛生院院長(cháng)、縣級和鄉鎮醫療機構影像專(zhuān)業(yè)負責人。整個(gè)培訓項目共投入1000萬(wàn)元,計劃歷時(shí)5年。(11月3日《中國青年報》)
目前國家正在逐步推行分級診療制度?;颊咴谑状尉歪t時(shí),原則上應在基層醫院,首診醫院無(wú)法處理的疾病,才能視情況轉診到更高級別的醫院。在理論上,這當然是解決看病難的可取路徑,也為西方很多國家所驗證,只是我們無(wú)法回避的現實(shí)是——很多地方的基層醫生,業(yè)務(wù)素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。而這,將成為分級診療制度能否落實(shí)的關(guān)鍵。
在這樣的背景之下,加強基層醫生的培訓,顯得尤為迫切。從報道來(lái)看,這一輪的培訓,主要是針對貧困地區,可以算做一種“醫療扶貧”。這當然很必要,醫院和醫生的整體素質(zhì),往往和一個(gè)地區的經(jīng)濟發(fā)展水平“正相關(guān)”,越是貧困的地區,醫生的業(yè)務(wù)能力越是值得擔憂(yōu)。幾年前,蘭州大學(xué)有位教授去一些貧困縣的縣醫院走訪(fǎng)調研,發(fā)現醫學(xué)院畢業(yè)的本科生一個(gè)都沒(méi)有,學(xué)歷最高的是自學(xué)的專(zhuān)升本。這樣的現狀,更印證了在職培訓的重要性。
不過(guò),基層醫生的短板并不僅存在于貧困地區,而有很大的普遍性。今年5月,國家衛計委醫一位官員在接受采訪(fǎng)時(shí)坦誠,“我國48%的在崗醫生不具備本科學(xué)歷,千人口醫師數處于發(fā)展中國家水平,和發(fā)達國家差距很大,特別是基層非常薄弱。”所以,各地在推行“首診在基層”的試點(diǎn)之前,如何盡可能提高基層醫生的水準,是不容回避的問(wèn)題。
加大在職培訓力度,當然是最直接的辦法。不過(guò)幾年前,當時(shí)的衛生部在推行“走近西部”縣級醫生培訓時(shí),就曾遇到意料不到的狀況,盡管培訓是免費的,但很多基層醫院卻不愿意派人去學(xué),原因很簡(jiǎn)單,因為有的醫院有營(yíng)利任務(wù),醫生要去脫產(chǎn)參加培訓,難免影響醫院業(yè)務(wù)。這當然是極端情況,但多少也能說(shuō)明,除了短期的集中培訓之外,改善基層醫院的生態(tài),也至關(guān)重要。
在現實(shí)中,優(yōu)秀醫療人才“下不去、留不住”的現象非常突出,因為基層工作累、待遇差、發(fā)展空間有限。特別在鄉鎮一級,有些醫生甚至不是嚴格的專(zhuān)業(yè)出身,而是半路出家“自學(xué)成才”。所以即便加大培訓,提升的空間可能也有限。要快速提升基層醫生的整體素質(zhì),最治本的辦法還是補充新鮮血液。
要增加基層對新醫生的吸引力,就只能提高待遇、改善工作環(huán)境。全科醫生制度比較發(fā)達的美國,重要經(jīng)驗除了每年舉行深入的培訓之外,也在逐年提升全科醫生的經(jīng)濟收入和福利。鑒于基層醫生在“分診制度”中的重要作用,有必要拿出一個(gè)涵蓋培訓、待遇提升等多層面的方案,以實(shí)現“基層醫生提升”的目標。
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