大西北網(wǎng)12月31日訊 據本網(wǎng)記者談應霞報道：根據財政部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、科技部、工商總局《關(guān)于修訂<中央財政促進(jìn)服務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》的有關(guān)精神，為繼續推動(dòng)社區商業(yè)發(fā)展，省商務(wù)廳于日前轉發(fā)了商務(wù)部辦公廳《關(guān)于2013年促進(jìn)社區商業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確了下一步社區商業(yè)建設方向和工作重點(diǎn)。下一步將通過(guò)發(fā)揮中央和地方財政資金的支持引導作用，加快社區商業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持社區菜市場(chǎng)等網(wǎng)點(diǎn)新建改造、發(fā)展社區綜合性便民服務(wù)和社區電子商務(wù)創(chuàng )新。
　　
　　社區商業(yè)是城市商業(yè)的基礎，是滿(mǎn)足居民消費的重要載體，與社區居民生活密切相關(guān)。2005年商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于加快我國社區商業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》后，省商務(wù)廳在全省有計劃地開(kāi)展了社區商業(yè)建設工作。首先開(kāi)展了商業(yè)示范社區創(chuàng )建活動(dòng)。以“便利消費進(jìn)社區，便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題，按照規劃優(yōu)先、市場(chǎng)取向、便民利民、網(wǎng)點(diǎn)連鎖的原則，先后籌資1400萬(wàn)元在蘭州、金昌、白銀、武威、定西、天水和嘉峪關(guān)等市創(chuàng )建全國商業(yè)示范社區15個(gè)，省級商業(yè)示范社區10個(gè)。其次，開(kāi)展了便民服務(wù)項目建設。以商務(wù)部試點(diǎn)政策和省級商務(wù)發(fā)展資金為依托，在全省組織開(kāi)展了以家政服務(wù)、早餐工程、標準化菜市場(chǎng)和再生資源回收等便民利民項目為重點(diǎn)的項目建設，給廣大居民生活提供極大便利。第三還開(kāi)展了商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃。圍繞市州、縣級市和縣區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃編制，較好地引導了全省社區商業(yè)發(fā)展。
　　
　　盡管我省社區商業(yè)工作取得了一定進(jìn)展，但仍然存在著(zhù)對全省社區及社區商業(yè)開(kāi)展情況底數不清，進(jìn)度不明；對社區商業(yè)發(fā)展指導不夠、引領(lǐng)欠缺；在社區商業(yè)的規劃制訂上沒(méi)能與城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃完全結合，社區商業(yè)發(fā)展缺少總體設計等問(wèn)題。據介紹，下一步，我省將圍繞社區商業(yè)發(fā)展，商務(wù)部主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行引導：一是落實(shí)國發(fā)39號文，落實(shí)新建社區商業(yè)和綜合服務(wù)設施占總建筑面積不低于10%的規定。商務(wù)部按分工方案，積極協(xié)調住建等相關(guān)部門(mén)明確具體標準，推動(dòng)社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設有關(guān)政策的落實(shí)。二是通過(guò)發(fā)揮中央和地方財政資金的支持引導作用，加快社區商業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持社區菜市場(chǎng)等網(wǎng)點(diǎn)新建改造、發(fā)展社區綜合性便民服務(wù)和社區電子商務(wù)創(chuàng )新。三是強調社區商業(yè)公益性的實(shí)現。商務(wù)部要求各地要從提出流通設施目錄、加強政府指導、加強價(jià)格監管、爭取財政支持和加強用途監管等方面開(kāi)展工作。
　　
　　據了解，中央財政資金支持方向為：支持社區菜市場(chǎng)等網(wǎng)點(diǎn)新建改造，支持社區菜市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、生鮮超市、直銷(xiāo)菜店等社區零售網(wǎng)點(diǎn)（以下稱(chēng)零售網(wǎng)點(diǎn)）的新建改造。主要包括：支持零售網(wǎng)點(diǎn)的新建、改建和擴建；支持服務(wù)于零售網(wǎng)點(diǎn)的加工配送中心建設；支持零售網(wǎng)點(diǎn)安全檢測和信息化設施設備購建。支持主體優(yōu)先考慮擁有一定門(mén)店數量的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。支持發(fā)展社區綜合性便民服務(wù)。社區綜合性便民服務(wù)項目主要支持社區超市、便利店等實(shí)體店，在完善自身服務(wù)功能基礎上，進(jìn)一步拓展快遞收發(fā)、物品托管、票務(wù)代訂、水電氣暖繳費、手機充值、預約掛號、刷卡取現等多項功能，推進(jìn)實(shí)體店智能化建設。支持主體為擁有一定門(mén)店數量并具備綜合性便民服務(wù)功能的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。支持社區電子商務(wù)創(chuàng )新。支持企業(yè)利用現代信息技術(shù)，大力發(fā)展以社區為中心的智能化便民電子商務(wù)平臺，推動(dòng)社區商業(yè)智能化建設。重點(diǎn)對社區電子商務(wù)綜合服務(wù)系統軟硬件設施設備及配套的物流配送中心、網(wǎng)購商品自提設施建設等給予支持。支持主體為社區電子商務(wù)綜合服務(wù)系統的建設運營(yíng)企業(yè)。
　　
　　根據商務(wù)部對社區商業(yè)發(fā)展要求，省商務(wù)廳結合我省社區商業(yè)發(fā)展實(shí)際，下一步要求各市州要重點(diǎn)開(kāi)展社區商業(yè)調研，要對當地社區、社區商業(yè)發(fā)展情況等進(jìn)行詳細摸底調查，要摸清當地社區數量、居民人數和社區商業(yè)開(kāi)展業(yè)態(tài)種類(lèi)、商鋪個(gè)數、營(yíng)業(yè)面積、服務(wù)半徑及營(yíng)業(yè)額等具體情況。另外，各市州要將社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃工作與編制、修編城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃結合起來(lái)，加強頂層設計與管理，引導和促進(jìn)社區商業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)各市州要以商務(wù)部支持的社區菜市場(chǎng)等網(wǎng)點(diǎn)新建改造、發(fā)展社區綜合性便民服務(wù)和社區電子商務(wù)創(chuàng )新等為主要內容，結合目前開(kāi)展的“15分鐘便民商圈”建設，引導和培育大型龍頭企業(yè)參與社區商業(yè)建設，努力促進(jìn)當地社區商業(yè)發(fā)展。
　　
　　
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