大西北網(wǎng)10月13日訊，據人民網(wǎng)報道，歐洲議會(huì )10號投票通過(guò)了由歐盟委員會(huì )制訂的“歐洲邊界監視系統”規則草案。這個(gè)系統的宗旨是要更好地對偷渡難民進(jìn)行監控，但由于這個(gè)系統的出發(fā)點(diǎn)是要制止難民流入歐盟，因而遭到了不少非議。
　　
　　簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“歐洲邊界監視系統”的內容主要有兩點(diǎn)：第一、每個(gè)申根國家設立一個(gè)國家邊界監視協(xié)調中心，各國協(xié)調中心負責整合、協(xié)調國內各個(gè)邊界監視部門(mén)的信息與行動(dòng)，并且與所有申根國家以及歐盟移民管理局交換信息。共享的信息有統一的格式，是一個(gè)包含信息、數據、情報的“實(shí)時(shí)情景圖”。我們知道，目前，歐盟一些國家監視邊界的“衙門(mén)”最多的有6個(gè)，這些部門(mén)之間設置重疊，相互不通氣。而各個(gè)申根國家也是各掃自家門(mén)前雪，相互不交換非法移民的信息。歐盟現在要改變這種狀況。第二，應用高科技，增強監視能力。比如說(shuō)，目前，許多難民乘坐木船或者是玻璃纖維制造的船只從海上偷渡，歐盟國家現有的監視設施很難在茫茫大海上對這些船只進(jìn)行監視與跟蹤。一句話(huà)，歐盟啟動(dòng)這個(gè)系統，是要提高對邊界、特別是海上邊界的監視能力，阻止難民偷渡。
　　
　　在地中海以及歐盟東邊和東南邊有共同邊界的國家，包括羅馬尼亞、保加利亞、馬耳他、希臘、西班牙、法國、意大利、塞浦路斯等18個(gè)國家，將從今年12月2號起參加這個(gè)監視系統，剩下的比利時(shí)、德國、荷蘭和瑞典以及非歐盟申要國家挪威將在明年12月1日參加。
　　
　　最近，意大利地中海海域多次發(fā)生難民船翻船、大量難民死亡事件。非法移民問(wèn)題一直是歐盟國家一個(gè)“心病”。長(cháng)期以來(lái)，歐盟一直沒(méi)有統一的移民和難民政策，各國都從自身利益出發(fā)處理難民問(wèn)題。特別是債務(wù)危機爆發(fā)以來(lái)，歐盟一些國家的高福利社會(huì )制度面臨崩潰，反移民極右勢力抬頭。在這樣的情況下，歐盟啟動(dòng)這個(gè)邊界監視系統，目的是加強對非法移民流的監視，以此來(lái)阻止大量難民從海上偷渡歐洲。同時(shí)，加強監視也能夠及時(shí)發(fā)現難民船的險情，能夠加快救援行動(dòng)，減少葬身地中海的難民人數。
　　
　　盡管歐洲的主流意見(jiàn)越來(lái)越不歡迎難民，但歐洲政治家一向高談人權。歐洲議會(huì )的一些黨團對歐盟委員會(huì )的這個(gè)系統進(jìn)行了批評。他們認為，歐盟委員會(huì )在設計這個(gè)系統的時(shí)候，主要考慮的是如何阻止難民偷渡，而不是搶救落入水中的難民。他們提出，地中海不能再成為偷渡難民的墳地了。他們要求歐盟委員會(huì )在操作這個(gè)系統的時(shí)候，要尊重難民的基本人權，要求各成員國遵守所謂的“不遣返原則”，不把難民遣返回他們的生命遭受威脅的地點(diǎn)。
　　
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