司法公開(kāi)如何避免選擇性公開(kāi)

時(shí)間:2013-05-30 18:00來(lái)源:新京報 作者:新京報 點(diǎn)擊: 載入中...

  司法公開(kāi)是滿(mǎn)足民眾知情權的必需,又是保障公民監督權的前提;能否在現有相關(guān)規定的基礎上,繼續完善司法公開(kāi)制度建設,推動(dòng)相關(guān)立法。


  在近日召開(kāi)的全國法院新聞宣傳工作會(huì )議上,最高人民法院院長(cháng)周強對各級法院提出要求:法院應客觀(guān)及時(shí)全面地公開(kāi)工作信息,切實(shí)提高司法工作透明度,自覺(jué)接受社會(huì )輿論監督。


  “媒體的多樣性和信息技術(shù)的發(fā)展”的確給司法與傳媒帶來(lái)新挑戰。但不管媒體格局如何變化,司法對于公正的追求都應始終如一,這也是司法公開(kāi)的前提和基礎。


  作為一項日常工作的司法公開(kāi),早已擁有了多層次、體系化的法律依據。比如憲法第125條規定:人民法院審理案件,除法律規定的特殊情況外,一律公開(kāi)進(jìn)行。在憲法的原則性規定之下,法律的細化規定相當多。至于最高人民法院自行頒布的規范性文件就更具體和詳盡。如2007年6月最高人民法院下發(fā)的《關(guān)于加強人民法院審判公開(kāi)工作的若干意見(jiàn)》。尤其是2009年12月,最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于司法公開(kāi)的六項規定》,力推從立案、庭審、執行到聽(tīng)證、文書(shū)、審務(wù)的全面公開(kāi)。


  但也要看到,對于一些法院來(lái)說(shuō),司法公開(kāi)仍被認為是一種“權力”,而非公民的“權利”。由于法律責任的不完備,司法公開(kāi)就成了“我想公開(kāi)就公開(kāi),我想公開(kāi)多少就公開(kāi)多少”。加之紙上的規定,在現實(shí)執行時(shí)常有走樣,公眾的知情權得不到實(shí)質(zhì)尊重。比如在一些社會(huì )關(guān)切的訴訟中,本應公開(kāi)的庭審,有的故意安排在小法庭進(jìn)行,有的法外設置諸多旁聽(tīng)的限制性條件。這些潛滋暗長(cháng)的“應對辦法”,值得警惕,也急需化解。


  另外,司法公開(kāi)的新問(wèn)題還在于,雖然有些地方法院,在新媒體平臺上四面開(kāi)花,積極主動(dòng)嘗試著(zhù)司法公開(kāi)的新途徑。但在現有的法院微博、法院博客和法院微信中,又普遍存在著(zhù)“形式大于內容”的頑疾;此外,司法表達與社會(huì )表達在有些時(shí)間,還會(huì )產(chǎn)生偏差,這同樣需要法院在踐行司法公開(kāi)時(shí),積極主動(dòng)地進(jìn)行解讀,并與受眾進(jìn)行互動(dòng),以期司法公開(kāi)的有效性能夠得到強化。


  司法公開(kāi)絕不是司法機關(guān)的權力,而是滿(mǎn)足民眾知情權的必需,又是保障公民監督權的前提。媒體與司法并非天生的敵人,不越界的輿論監督對于促進(jìn)司法公正具有重要作用,從此意義上說(shuō),媒體更是司法的朋友。


  近年來(lái),社會(huì )對政府信息公開(kāi)的關(guān)注度頗高。政府信息公開(kāi)條例的出臺,大大促進(jìn)了政府信息公開(kāi)的進(jìn)程。而司法公開(kāi)同樣重要,解決舊問(wèn)題,應對新問(wèn)題,都需要在現有司法公開(kāi)相關(guān)法規的基礎上,繼續完善司法公開(kāi)制度建設,推動(dòng)相關(guān)立法,讓司法公開(kāi)更有約束力、法律責任更為明確。如此,才能防范選擇性公開(kāi),更好地遏制司法腐敗。

(責任編輯:鑫報)
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