美國、歐洲和阿拉伯國家官員2月28日出席在意大利首都羅馬舉行的“敘利亞之友”會(huì )議，承諾向敘利亞反對派提供更為具體的援助。美國國務(wù)卿約翰·克里說(shuō)，美國將首次直接向敘利亞反對派提供6000萬(wàn)美元“非致命”援助，但不涉防彈背心等反對派期望的軍援。

　　“全國聯(lián)盟”獲得加碼援助敘反對派代表出席會(huì )議。主辦國意大利在會(huì )后聲明中說(shuō)：“與會(huì )部長(cháng)級官員承諾，為作為敘利亞民眾唯一合法代表的(敘利亞反對派聯(lián)盟)‘全國聯(lián)盟’提供政治和物質(zhì)支持，在敘境內予以更為具體的援助。”

　　聲明強調，有必要改變敘利亞的“地面力量平衡”，同時(shí)努力幫助反對派武裝“自衛”。

　　聲明敦促敘利亞總統巴沙爾·阿薩德結束對人口稠密地區不加區別的轟炸。對第三國予以巴沙爾政權武器支持，聲明表示遺憾。聲明認可“全國聯(lián)盟”所作改革努力。“全國聯(lián)盟”原定3月2日在土耳其伊斯坦布爾舉行會(huì )議，選出臨時(shí)政府總理。

　　此外，“全國聯(lián)盟”成員穆罕默德·薩爾米尼28日證實(shí)，反對派決定推后伊斯坦布爾會(huì )議。

　　克里表示援助將快速到位美國國務(wù)卿克里28日會(huì )晤敘利亞反對派官員。他承諾，美國將首次直接向反對派提供6000萬(wàn)美元的“非致命”援助。

　　克里告訴媒體記者，援助將以食品和醫藥為主。“美國將額外提供6000萬(wàn)美元非致命援助，在接下來(lái)的數月支持敘利亞反對派聯(lián)盟。”

　　反對派最高軍事委員會(huì )也將得到援助。法新社援引美國國務(wù)院官員的話(huà)報道，6000萬(wàn)美元的援助將尤其用于反對派控制區域，以滿(mǎn)足物資需求，幫助反對派“實(shí)現包括安全、衛生和教育在內的行政功能”。

　　至于國會(huì )是否批準，克里告訴媒體記者，他相信援助將“快速到位”。

　　克里說(shuō)，美方希望通過(guò)援助鼓勵反對派，同時(shí)警告敘利亞總統巴沙爾·阿薩德，不可能通過(guò)暴力化解敘利亞危機。

　　反對派重申亟須軍事支持路透社解讀，美國的“非致命”援助不包括防彈背心和軍事訓練等反對派期望的形式。

　　反對派希望獲得反坦克和防空武器等軍事援助，依舊未能獲得支持。不過(guò)，“全國聯(lián)盟”高級官員亞西爾·塔巴拉說(shuō)，會(huì )議獲得一定進(jìn)展，“我們聽(tīng)到不同說(shuō)法”，即美方同意直接援助。

　　塔巴拉重申，反對派亟須軍事和政治支持。

　　路透社說(shuō)，本次“敘利亞之友”羅馬會(huì )議再次表明，美國及其盟國無(wú)意軍事介入敘利亞沖突。

　　□相關(guān)歐盟允許向敘提供非致命裝備歐盟理事會(huì )2月28日修改了歐盟對敘利亞的武器禁運措施，允許向敘利亞提供非致命裝備和技術(shù)援助，用于保護平民。

　　根據歐盟理事會(huì )發(fā)表的聲明，理事會(huì )同時(shí)決定將對敘利亞的制裁再延長(cháng)3個(gè)月，至6月1日。此外，理事會(huì )將繼續評估和審查對敘利亞的制裁措施。

　　目前，以英法為首的歐盟國家主張向敘利亞反對派提供更多支持，包括提供資金和武器裝備等。但德國、瑞典和比利時(shí)等國認為，這可能會(huì )導致更多的流血沖突。今年2月18日，歐盟外長(cháng)會(huì )決定延長(cháng)對敘利亞的制裁，但考慮修改有關(guān)武器禁運的措施，以便向敘利亞提供非致命裝備和技術(shù)支持。

　　□分析美對敘政策發(fā)生較大調整美國新任國務(wù)卿克里宣布，將首次直接向敘利亞反政府武裝提供6000萬(wàn)美元的“非致命性”援助。美國在敘利亞問(wèn)題上政策發(fā)生新變化，姿態(tài)更加不“超脫”，敘局勢可能更趨復雜化。

　　美國或進(jìn)行軍援此前，美國雖通過(guò)聯(lián)合國機構或非政府組織向敘提供人道主義援助，但從未直接支援敘反政府武裝?？死锎舜伪響B(tài)，與近日美國媒體透露的信息暗合——《華盛頓郵報》2月27日援引美國官員的話(huà)說(shuō)，奧巴馬政府正就對敘政策“進(jìn)行重大調整”。

　　克里在羅馬沒(méi)有承諾立即向敘反對派提供軍事裝備和軍事訓練等，但一些分析人士認為這是遲早的事。令人玩味的是，在美國的鼓勵與支持下，歐盟2月28日修改了對敘武器禁運條款，允許歐盟成員國向敘利亞提供用于保護平民的裝甲車(chē)、非致命性軍事設備和技術(shù)援助。這是歐美進(jìn)一步介入敘沖突的新動(dòng)向。

　　過(guò)去兩年來(lái)，美國對敘政策總體來(lái)說(shuō)相對“超脫”，沒(méi)有貿然出兵干涉敘內戰，也沒(méi)有直接向敘反對派提供軍援，只是通過(guò)經(jīng)濟制裁和外交支持等手段幫助反對派。這種“超脫”姿態(tài)，主要是基于美國經(jīng)濟不振、財力不濟以及發(fā)動(dòng)阿富汗和伊拉克戰爭帶來(lái)的教訓。至于不愿向敘反對派提供武器，則主要是擔心這些武器最終落入極端分子之手。

　　觀(guān)察人士認為，這次美國對敘政策發(fā)生較大調整是因為華盛頓擔心，如果在敘問(wèn)題上一直作壁上觀(guān)，任由局勢惡化，那么美將難以在后巴沙爾時(shí)代的敘利亞發(fā)揮影響力，在中東地區的信譽(yù)度和發(fā)言權也將下降。

　　敘局勢更加復雜美國加大對敘危機干涉的力度，只會(huì )加劇敘利亞局勢的復雜化，既不利于解決敘危機，也與聯(lián)合國主張及有關(guān)敘利亞的日內瓦協(xié)議中勸和促談的精神背道而馳。

　　敘利亞位于中東“心臟”，牽一發(fā)而動(dòng)中東局勢全身。敘利亞局勢繼續惡化，各教派分裂并持續沖突的風(fēng)險更高，極端力量和恐怖組織也在加緊對敘利亞的滲透，這勢必成為地區安全的重大威脅。

　　本版據新華社電