中國青年報記者調查了解到,在瀘州市江陽(yáng)區公示的加分名單中,確有一名大學(xué)生村官獲最高22分的加分。根據《瀘州市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于2012年下半年市屬事業(yè)單位公開(kāi)考試招聘工作人員的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公告”)的規定,筆試成績(jì)=《綜合知識》×50%+《職業(yè)能力傾向測驗》×50%+政策性加分。22分的加分相當于其《綜合知識》或《職業(yè)能力傾向測驗》多考了44分。
根據“公告”,對參加國家、省和市(州)“三支一扶”(“三支一扶”,是指大學(xué)生在畢業(yè)后到農村基層從事支農、支教、支醫和扶貧工作——編者注)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃”以及“社工人才百人”計劃的志愿者和全省“一村一名大學(xué)生干部”計劃的大學(xué)生村干部,服務(wù)期滿(mǎn)且經(jīng)縣級組織、人社等部門(mén)考核合格,在報考事業(yè)單位時(shí),在鄉鎮及以下基層每服務(wù)滿(mǎn)一年,筆試成績(jì)加2分。符合其他加分規定的,按就高但不累加的原則加分,加分最高不超過(guò)6分。
而據瀘州市“2012年下半年龍馬潭區事業(yè)單位公開(kāi)考試招聘工作人員加分名單”顯示,一共60人可享受加分政策,其中22人加分超過(guò)6分,最高達15分,加分6分以上的人員均為大學(xué)生村官。
在江陽(yáng)區公示的加分名單中,一共21人獲得加分,其中有8人超6分,同樣均屬于“一村一大”的大學(xué)生村官,一人獲最高22分的加分。古藺縣公示的63人名單中,加分超6分的27人亦無(wú)一例外為大學(xué)生村官。
加分名單顯示,大學(xué)生村官依服務(wù)年限獲得加分,每服務(wù)一年加2分。在其他類(lèi)加分中,“是否評優(yōu)秀”是加分指標。以獲加22分的陳姓大學(xué)生村官為例,該村官服務(wù)年限為5年,獲得10分的加分,此外,他于2008年、2009年、2012年被江陽(yáng)區區委評為“優(yōu)秀基層干部”,2011年被江陽(yáng)區區委評為“優(yōu)秀大學(xué)生村干部”,再加12分。
中國青年報記者就此咨詢(xún)?yōu)o州市人力資源與社會(huì )保障局,該局相關(guān)工作人員稱(chēng),考生加分符合相關(guān)政策規定,下轄各區縣的具體加分政策與市有所不同。
該市江陽(yáng)區人力資源與社會(huì )保障局工作人員則援引相關(guān)條款,稱(chēng)該區事業(yè)單位公招加分名單與政策相符,加分最高不超過(guò)6分僅針對參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、國家和省“三支一扶”計劃以及“農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃”服務(wù)期滿(mǎn)后的高校畢業(yè)生與報考省、市(州)級事業(yè)單位工作人員的考生。該工作人員表示,“我們的加分政策非常明確”。
該工作人員所依據的主要是四川省委組織部、省人力資源與社會(huì )保障廳等部門(mén)發(fā)布的兩個(gè)文件。
一是2006年10月印發(fā)的《四川省省屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施細則》,其中第八條規定:“參加‘大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃’、國家和省‘三支一扶’計劃以及‘農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃’服務(wù)期滿(mǎn)后的高校畢業(yè)生報考省屬事業(yè)單位時(shí),每工作滿(mǎn)1周年且經(jīng)縣級組織、人事部門(mén)考核合格的,筆試總成績(jì)加2分,符合其他加分規定的,不累加。加分最高不超過(guò)6分。”
二是2010年所發(fā)布《關(guān)于大學(xué)生村(社區)干部報考公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員享受加分政策有關(guān)問(wèn)題的通知》,通知中明確大學(xué)生村官的三類(lèi)加分情況:①報考縣(市、區)和鄉鎮黨政機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的,每工作滿(mǎn)1周年,在折合后的筆試總成績(jì)中加2分,被縣以上組織人事部門(mén)評為優(yōu)秀的另加3分,加分可按工作年數和獲獎次數累積計算:②報考省、市(州)機關(guān)公務(wù)員的,按上述規定加分,最高不超過(guò)5分;③報考省、市(州)事業(yè)單位工作人員的,按上述規定加分,最高不超過(guò)6分。
北京瑞風(fēng)律師事務(wù)所律師李方平認為,目前地方各類(lèi)名目混亂的加分政策導致“考試的不公平加劇,并且存在著(zhù)就業(yè)歧視的問(wèn)題。針對大學(xué)生村官的加分,以是否評優(yōu)秀作為考量是不應當的,沒(méi)有依據。”
李方平指出大多數加分政策是“沒(méi)有法律依據的,是不正常的”,“除非是有合理的理由,比如招考的崗位所需要的專(zhuān)業(yè)技能等,才可以有所區別”。
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