●南方日報駐京記者 魏香鏡 實(shí)習生 高紅娜


 

　　美國究竟要在西太平洋做什么？本月初，美國防長(cháng)帕內塔參加了第11屆亞洲安全大會(huì )（香格里拉對話(huà)會(huì )），當他宣布了“美國將在2020年之前把大部分軍艦調派至太平洋，并在亞太地區保持6艘航空母艦”的消息后，媒體紛紛拋出這個(gè)問(wèn)題。

　　與帕內塔釋放的明確信號相呼應的是，在美國的“領(lǐng)隊”下，最近亞太地區開(kāi)始了密集的軍事活動(dòng)，亞洲再度成為全球軍演密度最大、覆蓋范圍最廣的地區。而最近幾天，美國同韓國、日本兩個(gè)東亞橋頭堡，“兵分兩路”，在黃海、朝鮮半島發(fā)起了海上和陸上軍事演習。從6月29日至8月3日，美國夏威夷周邊海域還會(huì )有一場(chǎng)為期55天、包括22個(gè)國家的“環(huán)太平洋2012”聯(lián)合軍事演習（RIMPAC）。

　　從東北亞的韓國釜山至日本沖繩、再從東南亞的新加坡樟宜至澳大利亞達爾文港，密集地分布著(zhù)美國的海軍基地群。在整個(gè)太平洋地區，美國早已擁有著(zhù)最強大海上控制力。然而，美國不甘于此，近期，在西太平洋海域加緊了“拉幫結伙”、厲兵秣馬，美國此舉究竟有何具體戰略目標？美國在亞太的6艘航母如何具體部署？本期軍情觀(guān)察將作出解讀。

　　參演亞太國家都在三重“島鏈”上

　　一直崇尚霸氣外露的美國從來(lái)不甘于寂寞，最近在美國的主導下，其在東北亞與韓國和日本舉行的三場(chǎng)聯(lián)合軍演攪渾了東北亞局勢。然而，與即將要舉行的“環(huán)太平洋2012”相比，東北亞的三場(chǎng)可謂“小菜一碟”。馬上要舉行的“環(huán)太平洋2012”不僅有環(huán)太平洋國家，如美國、澳大利亞、加拿大、秘魯、墨西哥、韓國、新加坡、泰國、新西蘭、菲律賓和俄羅斯等國，還有法國、挪威、英國、荷蘭等區域外國家。本月底，22個(gè)國家的42艘戰艦、6艘潛艇、200架軍機和超過(guò)2.5萬(wàn)人將在亞太共同吹響“集結號”。

　　參加軍演的亞太國家幾乎都是位于三重“島鏈”上的主要國家。“美國認為‘封鎖亞太’最好的途徑就是封鎖中國及壓制俄羅斯。因此，‘封鎖太平洋’，實(shí)際上是在三個(gè)島鏈上重點(diǎn)部署海軍、增加裝備和演練兵馬，防止中國和俄羅斯發(fā)展勢頭威脅到美國的海上霸權地位。”軍情網(wǎng)總裁郭宣向南方日報記者表示。

　　無(wú)獨有偶，上月，美國防部長(cháng)帕內塔參加美國海軍學(xué)院年度畢業(yè)典禮時(shí)稱(chēng)，“美國未來(lái)的興盛與安定全部維系在我們維持亞太地區和平與穩定能力上，這一地區從西太平洋到東亞并一直延伸至印度洋和南亞。”美國海軍以及海軍陸戰隊必須作為先驅者，率先復蘇美國對亞太乃至全球海域的控制力。

　　6月初，帕內塔還表示，“2020年美國60%海軍艦艇將部署太平洋”。郭宣認為，美國現在的軍事戰略是要“決戰于敵境之上”，即美國始終在防止的“潛在敵人”成為海洋大國，其海上戰略的目的是封鎖潛在敵人的出?？?，阻止敵人出海，將敵人壓制在陸上。通過(guò)打壓別國，維護自己獨霸海洋的地位。美國海軍非常重視“瀕海戰斗艦”的研發(fā)和生產(chǎn)，目的就是為了把敵人逼到岸上決戰。目前，美國對中國和俄羅斯就是持這一種遏制心態(tài)。

　　海軍專(zhuān)家李杰稱(chēng)，美國的“環(huán)太平洋軍演”的特殊背景是“重返亞太”。具體說(shuō)，亞太指的是西太平洋或者是東亞地區。為配合這個(gè)戰略需要，美國早已為加大太平洋地區的軍事部署做準備。目前，美國在該地區的核潛艇數量已經(jīng)接近60%了。

　　對于美國計劃在太平洋加強海軍力量一事，澳大利亞、新西蘭、菲律賓等國紛紛表示歡迎。澳大利亞防長(cháng)史密斯表示，美國在亞太地區的存在“自二次大戰以來(lái)維持和平、穩定和繁榮的一支力量”。

　　李杰認為，美國能夠將盟友調動(dòng)起來(lái)，一是確實(shí)有軍事協(xié)作的需要，美國希望這些盟國能夠適應未來(lái)美國海上作戰的理念、體制、還有通信的需要，一旦有戰事發(fā)生，能夠與美國盡早實(shí)現配合作戰。二是在美國軍費日益減少的情況下，它沒(méi)有更多的錢(qián)擴張，只能把它的盟國調動(dòng)起來(lái)。此外，通過(guò)演練，還可以讓盟友看到自己與美國軍事裝備的差距，以刺激盟國大量購買(mǎi)美國的武器。

　　海上力量轉向“第二島鏈”尋找安全

　　為了確保美國在亞太的海上實(shí)力，其依托了眾多的海軍基地做依托。沿著(zhù)中國周邊的東北亞基地群，是美國在亞太地區最重要的前沿基地。

　　有資料顯示，美國海軍在東北亞地區常駐或戰時(shí)可以使用的港口有30多個(gè)，可容納各型艦船1300多艘，排水量約930萬(wàn)噸。其中在日本的基地有橫須賀，長(cháng)崎縣的佐世?；?、厚木海軍航空基地。此外，還有美國海軍陸戰隊在日本的兩個(gè)基地——巖國基地和沖繩基地群。其中橫須賀是美國海軍在西太平洋最大的基地，也是美海軍第7艦隊司令部駐地。除此以外，韓國的美國海軍基地有鎮海海軍基地和白灘海軍基地。

　　規模龐大的東北亞基地群，可對朝鮮海峽、臺灣海峽等重要的海上戰略咽喉形成制高點(diǎn)，也可以對中國、俄羅斯、朝鮮等遠東國家形成擠壓態(tài)勢。一旦發(fā)生海上戰事，美國在東北亞海軍基地群可與處于第二島鏈的關(guān)島基地群、第三島鏈的夏威夷基地群，乃至美國本土西海岸的海軍基地，可遙相呼應、相互配合。

　　李杰認為，在東北亞基地群中，美國在日本有更多的軍事力量，人數和規模占了東北亞地區的三分之二。美國建立基地的地方都是很關(guān)鍵的命脈，因此，可以說(shuō)，占據了這些海軍基地，東北亞地區的海上通道基本上被美國掌控了。把控著(zhù)東北亞地區的這些“堡壘”，不光能對中國形成控制力，還可以對俄羅斯形成壓力。這種戰略?xún)?yōu)勢，也可以讓美國在朝核問(wèn)題、臺海問(wèn)題上掌握主動(dòng)權。

　　不過(guò)，對于東北亞的海軍力量，美國有調整的跡象。早已有消息稱(chēng)，駐第一島鏈上的沖繩美軍陸戰隊，已計劃將約8000人轉移至第二島鏈上的關(guān)島。

　　分析稱(chēng)，這一部署將削弱沖繩在整個(gè)東北亞基地群的“前沿地位”。不過(guò)，郭宣認為，由于中俄加強了在西太平洋地區的控制，美國的海上力量正在從第一島鏈轉移到第二島鏈，重點(diǎn)轉移到關(guān)島基地。在沖繩的美軍會(huì )退往關(guān)島，或者說(shuō)“轉移”。是由于沖繩在中國的射程之內，美軍退到關(guān)島就在射程之外，因此，加強對第二島鏈的軍力和裝備部署，更符合美國的利益。

　　作為現代海軍不可或缺的利器，及現代海戰最重要的艦艇，會(huì )有更多數量的航空母艦齊集亞太。目前美軍共擁有11艘航母，6艘航母齊聚亞太。帕內塔說(shuō)，到2020年，美國在太平洋的軍力部署將包括6艘航母，巡洋艦、驅逐艦、近海作戰艦艇和潛艇的數量也將占美國海軍總數的半數以上。

　　李杰說(shuō)，美國所說(shuō)的在亞太地區的航母實(shí)際上已經(jīng)有6艘了。美國本土西海岸的航母加上日本橫須賀的航母總共6艘——華盛頓州已經(jīng)有3艘，在加利福尼亞州圣迭戈港口有兩艘，而日本橫須賀有一艘。帕內塔的意思是，一旦有特殊情況，美國西海岸本土的航母會(huì )前移到亞太前沿，形成海上封鎖和扼控的態(tài)勢。目前，在亞太前沿，日本橫須賀已經(jīng)有一艘航母，鑒于美國重返東亞的戰略方向，美國將來(lái)還要在關(guān)島部署一艘，等于是在第一島鏈和第二島鏈前沿總共會(huì )部署兩艘航母。

　　炒作航行自由實(shí)為控制咽喉要道

　　“控制戰略要點(diǎn)，扼守海上咽喉。”這是美國選擇海外基地的重要標準，也是其擴展海上力量的重要目的。鑒于東南亞地區地緣位置重要，實(shí)現對該地區的控制，對于美國不言而喻。

　　在東南亞地區，這里既有連接太平洋與印度洋的戰略要道馬六甲海峽和望加錫海峽，還有溝通西太平洋與印度洋的重要海峽巽他海峽。掌握和控制這些要道，不僅可鞏固美國在西太平洋的海上實(shí)力，還可以拓展美國對印度洋和波斯灣的利益。

　　“這些海峽是重要的交通咽喉，美國已經(jīng)控制住了這個(gè)位置。所謂的海洋封鎖就是把一些國家抵制在陸上，隨時(shí)都能堵住貿易通道和資源路線(xiàn)。”郭宣說(shuō)。

　　針對這些重要的戰略關(guān)口附近的海域，美國方面時(shí)常炒作其航行自由受到中國的威脅。這在李杰看來(lái)，并不存在航行自由受阻的現象。美國炒作“海上通道自由航行”，是要牢牢控制住東南亞和南海海域，實(shí)際上，它要把這些重要的關(guān)口都卡住。一旦它把海上通道和能源命脈控制住，實(shí)際上就控制了中國經(jīng)濟可持續發(fā)展的命脈。

　　但美國在東南亞的海軍基地群建設卻遠不及東亞。此前，美國在菲律賓蘇比克灣海軍基地和克拉克空軍基地，成為其在東南亞基地群的最重要一環(huán)。但是在1992年，美國將蘇比克灣海軍基地交還菲律賓后，使美國喪失了“島鏈”中的一個(gè)重要據點(diǎn)。

　　“美國支持菲律賓在南海的挑釁活動(dòng)，是讓菲律賓來(lái)牽制或者消耗中國的力量，也為它未來(lái)重新進(jìn)駐菲律賓、進(jìn)駐克拉克和蘇比克基地做輿論鋪墊。”李杰說(shuō)。

　　不過(guò)，美國于2001年3月在新加坡樟宜建立海軍基地，暫時(shí)彌補了其失去蘇比克和克拉克基地的戰略空白，原來(lái)蘇比克灣基地的職能已經(jīng)由樟宜基地和關(guān)島基地共同承擔。

　　根據新加坡與美國簽署的協(xié)議，樟宜海軍基地為美軍第7艦隊及其他過(guò)往船只，包括航母等大型船只，提供后勤補給和維修服務(wù)。由于樟宜基地遠遜于蘇比克灣基地，功能只是提供維修、休整、補充燃料之用，制約了美國海軍在該地區的利益維護。

　　目前，美國在積極與其他東南亞國家協(xié)商，爭取使美艦艇可進(jìn)入這些國家的港口補給、維護。在美國眼中，越南的金蘭灣是一處可以爭取的優(yōu)良軍港。美國防長(cháng)帕內塔本月3日抵達越南軍港金蘭灣，這是繼2010年美國國務(wù)卿希拉里·克林頓訪(fǎng)越后，又一位重量級美國官員到訪(fǎng)。雖然帕內塔在越南期間，并未提及租用或使用金蘭灣的事宜，但是多數分析認為，美國不會(huì )放棄對金蘭灣的野心。