經(jīng)濟犯罪逐年增加
——記蘭州市公安局城關(guān)分局經(jīng)偵大隊
 
記者 金振華 見(jiàn)習見(jiàn)者 程健

 　　民警25人，平均年齡41歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷22人，年受理各類(lèi)經(jīng)濟犯罪案件150余起，破案120余起·……25人的警察團隊，奔赴在全國各地，目的只有一個(gè)：為城關(guān)區的經(jīng)濟護航！這個(gè)團隊就是蘭州市公安局城關(guān)分局的經(jīng)偵大隊。

　　面對86種經(jīng)濟犯罪

　　隨著(zhù)國家經(jīng)濟的日趨繁榮，經(jīng)濟犯罪也變得更加猖獗，為了維護社會(huì )經(jīng)濟的穩定，國家在1998年專(zhuān)門(mén)成立了公安經(jīng)偵部門(mén)。蘭州市公安局城關(guān)分局經(jīng)偵大隊由此“誕生”。他們的任務(wù)就是為轄區的社會(huì )經(jīng)濟保駕護航。面對經(jīng)濟犯罪的多樣化、主流化，城關(guān)經(jīng)偵大隊成立了兩個(gè)中隊：涉稅案件偵查中隊主要打擊偷稅、逃稅、假發(fā)票等涉稅案件；經(jīng)濟犯罪偵察中隊則主要打擊合同詐騙、虛報資產(chǎn)詐騙、侵占知識產(chǎn)權等案件。

　　據城關(guān)經(jīng)偵大隊大隊長(cháng)王金鳳介紹，大隊成立初期，經(jīng)濟犯罪比較少，種類(lèi)也比較單一，涉案金額少、手段低劣，每年受理、破獲經(jīng)濟案件不到20起。而如今種類(lèi)極其繁多，每年破獲案件高達100多起。比如合同詐騙、集資詐騙、傳銷(xiāo)詐騙、企業(yè)人員受賄、職務(wù)侵占等，手段更加高明，涉案金額量大得驚人。在以前，破獲的假發(fā)票案件一般涉案發(fā)票是幾百份，而現在大多都在幾十萬(wàn)份左右，涉案金額極其龐大。去年偵破的一起假發(fā)票案中，涉案可虛開(kāi)金額達2.8億元，可以偷逃稅款高達3000余萬(wàn)元。 所以，現如今該大隊面對的是涉稅、各類(lèi)詐騙等86種經(jīng)濟犯罪。

　　蘭州市的經(jīng)濟犯罪主要集中在城關(guān)區，近幾年，城關(guān)公安分局經(jīng)偵大隊年受理各類(lèi)經(jīng)濟犯罪案件高達150余件，破獲各類(lèi)案件120多起。今年上半年，該大隊共破獲各類(lèi)經(jīng)濟犯罪案件83起，挽回經(jīng)濟損失3000余萬(wàn)元。特別是在“亮劍”專(zhuān)項行動(dòng)中，破案3起，抓獲犯罪嫌疑人7人，端掉窩點(diǎn)2個(gè)，打掉犯罪團伙2個(gè)。在打擊整治發(fā)票犯罪行動(dòng)中，破案3起，抓獲犯罪嫌疑人3人，搗毀窩點(diǎn)1個(gè)，收繳各類(lèi)假發(fā)票40余萬(wàn)份。得到了省公安廳、市公安局領(lǐng)導的充分肯定。

　　經(jīng)濟犯罪走向主流

　　86種經(jīng)濟犯罪方式中，現如今發(fā)案最多的是假發(fā)票和傳銷(xiāo)、合同詐騙等幾種犯罪方式。王金鳳介紹，假發(fā)票犯罪只能?chē)绤柕剡M(jìn)行打擊，還沒(méi)有具體的防范或遏制方法，蘭州市的假發(fā)票都是通過(guò)貨運渠道，從南方運過(guò)來(lái)。而且，由于假發(fā)票報銷(xiāo)環(huán)節繁多、涉及面廣，稅務(wù)部門(mén)也沒(méi)法在該環(huán)節進(jìn)行有效的監管，這就使得假發(fā)票犯罪防不勝防。

　　王金鳳還介紹說(shuō)：“經(jīng)濟犯罪發(fā)案率逐年升高，將會(huì )成為主要的犯罪模式”。蘭州市過(guò)去幾年瘋狂的傳統傳銷(xiāo)詐騙，在近兩年經(jīng)過(guò)嚴厲的專(zhuān)項打擊已經(jīng)悄然而逝。但是，傳銷(xiāo)詐騙并沒(méi)有因此而絕跡，它已經(jīng)隨著(zhù)信息化演變成更為隱秘的網(wǎng)上傳銷(xiāo)。模式還是和傳統的一樣，下線(xiàn)從上線(xiàn)購買(mǎi)虛擬物品，繼而賣(mài)給下家，依次形成詐騙網(wǎng)絡(luò )。讓經(jīng)偵大隊的偵查民警頭疼的是，上線(xiàn)都藏匿在發(fā)達城市，他們的服務(wù)器很難找，人員都用的是網(wǎng)名，進(jìn)網(wǎng)資金也極其高，對偵查的技術(shù)要求更為苛刻，使得偵查難度相當大，只能通過(guò)更加強大的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和偵查技術(shù)來(lái)偵破。集資詐騙現在越來(lái)越多，而且詐騙手段也更加高明。詐騙者往往會(huì )做出許多假證件，并通過(guò)租地、租用高檔寫(xiě)字樓、租用豪華車(chē)輛、掛上和領(lǐng)導人的照片（經(jīng)過(guò)技術(shù)處理，合成的照片）等，將虛擬的公司包裝得有模有樣。讓人們沒(méi)法識別其真相，從而騙取受害人的信任，對其公司進(jìn)行投資，達到詐騙的目的。諸如此類(lèi)手段高明、甄別難度大、隱秘性強的犯罪方式正在日趨昌盛。這種犯罪方式在未來(lái)會(huì )慢慢變成主流，使得經(jīng)濟犯罪走向犯罪的主流。

　　誓要破獲的跨省假煙案

　　2009年4月，城關(guān)公安分局經(jīng)偵大隊民警在配合煙草公司，對轄區內商鋪的煙草進(jìn)行整治行動(dòng)中，發(fā)現許多商鋪存在大量的假煙，而且都是高檔香煙。在獲知這一情況后，大隊民警經(jīng)過(guò)大量的詳細調查，發(fā)現這些假煙都是由一個(gè)人發(fā)送的。偵查民警緊緊抓住這一線(xiàn)索，通過(guò)各種嚴密的調查排摸得到了確切線(xiàn)索：假煙是通過(guò)民航空運運到蘭州的。而且數量很大，空運來(lái)的包裹上面卻沒(méi)有任何信息，至此，假煙的來(lái)源線(xiàn)索中斷了。偵查民警并沒(méi)有因此而放棄，他們繼續排摸調查，不放過(guò)任何蛛絲馬跡。經(jīng)過(guò)將近一年的調查，終于發(fā)現了重要的線(xiàn)索：假煙來(lái)自廣東。得知其來(lái)源后，在隨后的再偵查中發(fā)現，運來(lái)的假煙數量龐大，每次涉及金額高達100余萬(wàn)元。經(jīng)偵大隊民警為了能夠徹底瓦解這一販賣(mài)假煙團伙，沒(méi)有及時(shí)采取行動(dòng)，而是順線(xiàn)摸往廣東。

　　2010年5月，城關(guān)公安分局經(jīng)偵大隊的偵查民警順著(zhù)線(xiàn)索奔赴廣東。在廣東，偵查民警反復排摸、偵查，發(fā)現了從廣東將假煙發(fā)往全國各地的托運部。同時(shí)還發(fā)現：購買(mǎi)假煙的錢(qián)款，由上家派專(zhuān)人前往下家所在地收取現金。販賣(mài)假煙的上家又去了別處，難以掌握有力線(xiàn)索，以至于民警沒(méi)能再取得更大的突破。今年年初，大隊民警在掌握了準確的交貨地點(diǎn)、時(shí)間后強力出擊，打斷了運往蘭州的這條假煙販賣(mài)渠道，繳獲價(jià)值170余萬(wàn)元的假煙。隊長(cháng)王金鳳介紹，他們還在繼續對該案件進(jìn)行嚴密的偵查，不論多艱辛，一定要徹底瓦解這一販賣(mài)假煙團伙。