大 西 北 網(wǎng) 訊（記者 王志儉）2020年7月2日上午，甘肅省政府新聞辦舉行武威市打造“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”成效新聞發(fā)布會(huì )。武威市牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅持發(fā)展現代特色農業(yè)，在規?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化方面下功夫，打造沿山沿川沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”，大力發(fā)展牛羊雞菜果菌薯藥“八大產(chǎn)業(yè)”。武威市委副書(shū)記趙立新，武威市農業(yè)農村局局長(cháng)楊青山，武威市水務(wù)局局長(cháng)邵新革共同介紹相關(guān)情況，并回答相關(guān)問(wèn)題。

　　

　　武威市委副書(shū)記趙立新就“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”、“八大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展情況及下一步工作做了介紹：

　　

　　武威市位于甘肅省中部、河西走廊東端，是中國旅游標志——銅奔馬的故鄉，是全國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、中國葡萄酒城?，F轄涼州區、民勤縣、古浪縣和天祝藏族自治縣，總面積3.23萬(wàn)平方公里，耕地面積660.4萬(wàn)畝，常住人口182.5萬(wàn)人，城鎮化率42.31%，聚居著(zhù)漢、藏、回、蒙等45個(gè)民族。武威市區位優(yōu)勢明顯，農業(yè)生產(chǎn)區土壤肥沃，日照時(shí)間長(cháng)，晝夜溫差大，天然隔離條件好，有祁連山冰川雪水供給，水、土壤、大氣污染少，農田作業(yè)運輸便利，物產(chǎn)豐富，是有機食品、綠色食品最佳產(chǎn)區之一，非常適合發(fā)展日光溫室蔬菜、肉蛋奶以及經(jīng)濟林等特色產(chǎn)業(yè)，現代農業(yè)發(fā)展前景廣闊、潛力巨大、大有可為。

　　

　　習近平總書(shū)記視察甘肅期間強調“甘肅非常適合發(fā)展現代特色農業(yè)，要堅持農業(yè)農村現代化發(fā)展方向，在規?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化方面下功夫，發(fā)展高附加值的節水農業(yè)、旱作農業(yè)、設施農業(yè)”，為武威市高質(zhì)量發(fā)展現代農業(yè)指明了方向、提供了根本遵循。近年來(lái)，武威市委、市政府深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)和指示精神，按照省委、省政府決策部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以現代絲路寒旱農業(yè)為統攬，以發(fā)展綠色循環(huán)農業(yè)為導向，以群眾長(cháng)遠可持續增收為目標，以節水優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)為重點(diǎn)，立足得天獨厚的農業(yè)資源稟賦，打破行政區域，提出了打造沿山沿川沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”，大力發(fā)展牛羊雞菜果菌薯藥“八大產(chǎn)業(yè)”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。通過(guò)兩年多的實(shí)踐，全市農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現區域化布局、集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運行、社會(huì )化服務(wù)的良好發(fā)展格局，“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”和“八大產(chǎn)業(yè)”初具規模，為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。

　　

　　一是高站位謀劃布局，產(chǎn)業(yè)集聚效應顯現。立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，堅持“以水定規模、以水定產(chǎn)業(yè)、以水定結構”，利用農業(yè)資源優(yōu)勢，深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，把準產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，大力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，以全產(chǎn)業(yè)鏈的戰略思維科學(xué)系統謀劃，充分發(fā)揮天藍、地凈、空氣好、土壤污染少的優(yōu)勢，打造以高原夏菜、藜麥、食用菌、白牦牛等為主的沿山特色產(chǎn)業(yè)帶，建設南部山區特色生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心區；發(fā)揮地形平坦，土質(zhì)肥沃，水肥條件良好，田間作業(yè)運輸便利等優(yōu)勢，打造以設施農牧業(yè)和農產(chǎn)品精深加工為主的沿川特色產(chǎn)業(yè)帶，建設國家級特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區；利用光熱充足，日照時(shí)間長(cháng)，晝夜溫差大的資源特色優(yōu)勢，著(zhù)力打造以戈壁農業(yè)、特種果蔬、經(jīng)濟林果和沙生藥用作物等為主的沿沙特色產(chǎn)業(yè)帶，建設西北地區沙漠經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區，大力發(fā)展節水農業(yè)、旱作農業(yè)、設施農業(yè)、戈壁生態(tài)農業(yè)，形成了資源高效利用、生態(tài)系統穩定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。武威市三縣一區均為全省肉羊產(chǎn)業(yè)大縣，涼州區為全國生豬調出大縣、全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣。2019年，全市特色作物面積達到187.14萬(wàn)畝。其中：藜麥種植面積達到6.48萬(wàn)畝，今年種植面積達到11.6萬(wàn)畝以上，占到全國種植面積的一半以上；食用菌產(chǎn)量達到5.5萬(wàn)噸，今年可突破6.5萬(wàn)噸，已成為西北地區重要的食用菌生產(chǎn)基地；畜禽飼養量2271.19萬(wàn)頭只，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到20.55萬(wàn)噸、2萬(wàn)噸和8.39萬(wàn)噸。今年疫情防控期間，在滿(mǎn)足本地市場(chǎng)需求的同時(shí)，外調豬肉10878噸、牛肉2248噸、羊肉1018噸，日均外運蔬菜1000多噸，為保障全省乃至全國農產(chǎn)品供應發(fā)揮了積極作用。

　　

　　二是高起點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)，鏈條不斷拓展延伸。以資源集聚區和物流節點(diǎn)為重點(diǎn)，加快構建緊密關(guān)聯(lián)、高度依存、高質(zhì)量發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈，建成了一批從原料基地到終端產(chǎn)品的綠色產(chǎn)業(yè)鏈、區域特色產(chǎn)業(yè)基地和食品加工產(chǎn)業(yè)集群。建成高標準農田150.19萬(wàn)畝，推廣農田高效節水技術(shù)251.3萬(wàn)畝。建成園藝作物標準園41個(gè)、畜禽規模養殖場(chǎng)1368個(gè)，日光溫室22.5萬(wàn)畝、養殖暖棚4388萬(wàn)平方米。天?？h金強川10萬(wàn)畝綠色高原蔬菜標準化生產(chǎn)基地、天祝白牦牛生產(chǎn)基地、德青源金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園、古浪縣黃花灘移民區興盛萬(wàn)只種羊繁育基地等一大批規?；?、標準化種養基地及武威保稅物流中心、甘肅供銷(xiāo)黃花灘冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、昊天農產(chǎn)品市場(chǎng)等流通主體相繼建成落地，涼州區國家級、民勤縣省級現代農業(yè)示范區，海升胡蘿卜水果種植基地、古浪黃花灘現代絲路寒旱農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、民勤縣八大特色產(chǎn)業(yè)園、天?？h藜麥科技扶貧產(chǎn)業(yè)園等一批現代產(chǎn)業(yè)園區基本建成。全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達到169家，其中國家級3家、省級55家。以中天、凱偉為主的肉羊，以頂樂(lè )、康美為主的肉牛，以伊利、優(yōu)然為主的奶牛，以牧原為主的生豬，以德青源為主的禽蛋，以海升、嘉禾佳為主的蔬菜，以達利、正陽(yáng)為主的馬鈴薯，以蓉寶為主的中藥材，以天禾、眾興、臣祥為主的食用菌，以純潔高原為主的藜麥，以田園牧歌為主的草產(chǎn)業(yè)等龍頭企業(yè)齊頭并進(jìn)。農產(chǎn)品冷鏈物流體系逐步完善，建成黃羊河集團食品公司、昊天農產(chǎn)品交易市場(chǎng)暨倉儲物流中心、甘肅金佛農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司、民勤縣朱雀現代農業(yè)物流園等112家冷鏈倉儲物流設施，冷藏能力達到58.67萬(wàn)噸。全市農民合作社達6818家，建成國家級示范社25家、省級示范社154家，市級示范社200家，“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢初步形成。全市龍頭企業(yè)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體已帶動(dòng)農戶(hù)2.78萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均年分紅2100多元。

　　

　　三是高標準管控全程，產(chǎn)品品質(zhì)有效提升。堅持“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手抓，嚴格落實(shí)屬地管理責任，大力發(fā)展標準化生產(chǎn)，強化高標準全程管控，有力地確保了農產(chǎn)品品質(zhì)和安全。制定實(shí)施無(wú)公害農產(chǎn)品地方標準60項、有機食品標準2項、綠色食品標準20項和出口農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規程50項，形成了覆蓋大宗和特色農產(chǎn)品的地方標準體系。涼州區、民勤縣相繼創(chuàng )建為國家級、省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，武威普康養殖有限公司入選國家肉羊核心育種場(chǎng)和畜禽養殖標準化示范場(chǎng)，古浪縣黃花灘移民區興盛萬(wàn)只種羊繁育基地被命名為全省優(yōu)質(zhì)種羊繁育示范基地，民勤騰盛公司供港澳蔬菜基地、古浪縣黃花灘移民區六道溝生產(chǎn)基地入選粵港澳大灣區“菜籃子”生產(chǎn)基地。累積認證“三品一標”農產(chǎn)品333個(gè)，其中無(wú)公害農產(chǎn)品32個(gè)、綠色食品257個(gè)、有機農產(chǎn)品26個(gè)、地理標志產(chǎn)品18個(gè)。全力打造優(yōu)質(zhì)品牌，武威市被命名為“中國葡萄酒城”，民勤縣被命名為“肉羊之鄉”“中華蘇武沙羊美食之鄉”，天?？h被命名為“中國高原藜麥之都”“中國高原食用菌之鄉”“中國高原夏菜之鄉”“中國高原走馬之鄉”。打造“民清源”“天祝原生”“原味古浪”“醉美涼州、地道農產(chǎn)”等區域公共品牌，天祝白牦牛、民勤蜜瓜、天祝藜麥、民勤肉羊等產(chǎn)品入選“甘味”知名農產(chǎn)品品牌，騰盛港蔬、圣雪臣祥、一年一穗等12個(gè)品種入選“甘味”農產(chǎn)品企業(yè)商標品牌。130個(gè)農產(chǎn)品入選甘肅省扶貧產(chǎn)品目錄。武威市已成為全省乃至西北重要的優(yōu)質(zhì)瓜菜、肉類(lèi)、食用菌生產(chǎn)基地。

　　

　　四是高質(zhì)量創(chuàng )建平臺，產(chǎn)品銷(xiāo)售勢頭良好。高質(zhì)量推進(jìn)市場(chǎng)體系建設，建成大型農產(chǎn)品交易市場(chǎng)1個(gè)，累計新建和改造提升專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、農村集貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品市場(chǎng)、消費品市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)126個(gè)。完善商品配送體系，建成標準化農家店1263個(gè)、商品配送中心14個(gè)、商貿中心4個(gè)，覆蓋全市100%的鄉鎮和85%的行政村，初步形成了以城區商貿流通企業(yè)為龍頭，鄉鎮店為骨干，村級店為基礎的商品流通網(wǎng)絡(luò )。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”政策機遇，深入推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培訓電商從業(yè)人員2萬(wàn)多人次，建成4個(gè)縣級電商服務(wù)中心、78個(gè)鄉鎮服務(wù)站、603個(gè)村級服務(wù)點(diǎn)；培育梭梭農莊、善乙農品、淘村長(cháng)等電商企業(yè)115家，在阿里巴巴、淘寶、天貓等電商平臺開(kāi)設網(wǎng)店2200多家，圓通、申通、中通等17家快遞企業(yè)入駐武威，引進(jìn)蘇寧易購、京東商城、我愛(ài)我縣、供銷(xiāo)通等10家電商平臺。2019年全市實(shí)現各類(lèi)特色農產(chǎn)品上行網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額9.05億元。

　　

　　實(shí)踐證明，武威市打造沿山、沿川、沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”，發(fā)展牛羊雞菜果菌薯藥“八大特色”產(chǎn)業(yè)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，形成小農戶(hù)大基地、小規模大區域的發(fā)展格局，推進(jìn)現代農業(yè)轉型升級；有利于集中力量打造區域性特色產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現規?；?、專(zhuān)業(yè)化、標準化生產(chǎn)，提升農產(chǎn)品整體競爭力；有利于推進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展，有效應對氣候變化、涵養水源、生態(tài)環(huán)境挑戰，構筑國家重要生態(tài)安全屏障，對打贏(yíng)打好脫貧攻堅戰，全面實(shí)施鄉村振興戰略具有重大現實(shí)意義和歷史意義。

　　

　　下一步，我們將認真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，突出抓良種、抓規模、抓加工、抓品牌、抓市場(chǎng)、抓循環(huán)，加快“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展，推動(dòng)牛羊雞菜果菌薯藥“八大產(chǎn)業(yè)”提檔升級、提質(zhì)增效，實(shí)現“種出好產(chǎn)品、創(chuàng )出好牌子、賣(mài)出好價(jià)錢(qián)”，為打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的和諧武威提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　

　　一是打造規?；N養基地。進(jìn)一步優(yōu)化“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”布局，培育“八大產(chǎn)業(yè)”集群，加快形成產(chǎn)業(yè)規模優(yōu)勢。深入推進(jìn)民勤萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)粵港澳大灣區“菜籃子”生產(chǎn)基地、德青源金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園、西北黃金奶源重要基地、天祝白牦牛生產(chǎn)基地等重點(diǎn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設，帶動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，以建設涼州區、天?？h國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為引領(lǐng)。有效推進(jìn)涼州區國家級、民勤縣省級現代農業(yè)示范區及古浪、天?，F代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，加快形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、產(chǎn)出高效的沿山沿川沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”格局，構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。大力培育發(fā)展龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展現代種養業(yè)，建設經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)基地。積極推行“龍頭企業(yè)+合作社（村級組織）+基地+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，建立健全利益共享、風(fēng)險共擔的企農利益聯(lián)結機制。積極發(fā)展鄉村新型服務(wù)業(yè)，支持供銷(xiāo)、郵政、農業(yè)服務(wù)公司等開(kāi)展農技推廣、土地托管、代耕代種、統防統治、信息物流等專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)，促進(jìn)農業(yè)適度規?；a(chǎn)。

　　

　　二是培育提升農業(yè)品牌。借助省級“甘味”知名品牌創(chuàng )建，圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，加快培育打造市級區域公用品牌，提高市場(chǎng)知譽(yù)度和占有率。實(shí)施品牌提升行動(dòng)，大力推進(jìn)兩個(gè)“三品一標”（無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品、農產(chǎn)品地理標志和農產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌、標準化生產(chǎn)）建設，整合提升已有優(yōu)勢品牌知譽(yù)度，持續培育區域特色品牌，構建市、縣區農產(chǎn)品區域公用品牌和企業(yè)商標品牌協(xié)同發(fā)展、互為支撐的武威知名農產(chǎn)品品牌體系，全市每年新認證“三品一標”農產(chǎn)品數量增幅達到8%。健全完善產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量、加工包裝等國家和武威地方農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)規范及出口農產(chǎn)品技術(shù)規范，推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)加銷(xiāo)全程標準化。健全完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管和追溯體系，強化產(chǎn)地環(huán)境保護和源頭治理，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率保持在98%以上。

　　

　　三是壯大農產(chǎn)品加工企業(yè)。用工業(yè)化的理念謀劃現代農業(yè)，培育壯大肉羊、肉牛、奶牛、生豬、禽蛋、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、食用菌、藜麥等龍頭加工企業(yè)，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)，建設一批農產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新中心，提高農產(chǎn)品加工轉化率和附加值。突出食用菌、果菜、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，持續引進(jìn)落地一批知名度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)競爭力強的農產(chǎn)品加工項目和企業(yè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)高位“嫁接”。支持合作社、家庭農場(chǎng)建設儲藏、保鮮、烘干、清選分級、包裝等設施設備，發(fā)展壯大一批農產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)村鎮。

　　

　　四是完善農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。加快大型農產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)建設，建立從產(chǎn)地到終端的農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )體系。加強“菜果菌薯藥”等預冷集配中心、“牛羊雞豬”等低溫加工倉儲設施建設，大力培育發(fā)展冷鏈物流企業(yè)，打通主產(chǎn)區“神經(jīng)末梢”，實(shí)現特色農產(chǎn)品“錯季銷(xiāo)售”“錯峰銷(xiāo)售”。依托甘肅（武威）國際陸港，建設高標準出口農業(yè)基地，開(kāi)拓國外市場(chǎng)。積極參加各類(lèi)農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )、推介會(huì )，加強和拓展與大中城市批發(fā)市場(chǎng)的合作。鼓勵發(fā)展農社對接、農超對接、直銷(xiāo)直供、電商網(wǎng)購等新型流通業(yè)態(tài)，培育發(fā)展農產(chǎn)品電子商務(wù)，促進(jìn)農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，拓展產(chǎn)銷(xiāo)渠道，破解生鮮農產(chǎn)品配送“最后一公里”問(wèn)題。

　　

　　五是建立健全良種繁育體系。大力實(shí)施良種工程，加大新品種的引進(jìn)繁育、試驗示范力度，加快農作物、畜禽品種優(yōu)化和更新?lián)Q代。全面推廣工廠(chǎng)化育苗、組培育苗技術(shù)，提高新品種繁育推廣和優(yōu)質(zhì)種苗供應能力，提升特色作物種子種苗優(yōu)良化率。加大畜禽良種化繁育體系建設，做優(yōu)做強國家肉羊核心育種場(chǎng)浙江長(cháng)興永盛牧業(yè)公司民勤湖羊育種基地、武威普康養殖有限公司國家肉羊核心育種場(chǎng)、古浪縣黃花灘省級優(yōu)質(zhì)種羊繁育基地、天祝白牦牛育種實(shí)驗場(chǎng)、涼州區白豬育種場(chǎng)等優(yōu)質(zhì)畜禽繁育基地，加大畜禽品種雜交改良力度，建立完善畜禽種業(yè)創(chuàng )新、創(chuàng )造、創(chuàng )業(yè)新平臺，降低育種成本，提高育種效率，牛羊雞豬良種化程度達到95%以上。

　　

　　六是持續發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。突出綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)定位，加快推廣沿山特色種植+生態(tài)畜牧業(yè)、沿川綠洲治理+產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、沿沙戈壁農業(yè)+綠色有機農業(yè)等生態(tài)循環(huán)模式，推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)化肥農藥使用量減量化行動(dòng)，全面推廣機械施肥、水肥一體化等精準施肥技術(shù)，集成推廣病蟲(chóng)草害綠色綜防技術(shù)與專(zhuān)業(yè)化統防統治。按照資源利用節約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢棄物處理資源化的要求，推動(dòng)畜禽糞便集中無(wú)害化處理，加快糧改飼和秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育現代飼草料產(chǎn)業(yè)體系，扎實(shí)開(kāi)展農膜清潔生產(chǎn)試點(diǎn)示范，加強尾菜無(wú)害化處理和資源化利用。

　　

　　七是強化農業(yè)科技服務(wù)。加強產(chǎn)學(xué)研政結合，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體，以農業(yè)科研推廣單位為依托，積極聯(lián)合省內外農業(yè)科研院所和高等院校，瞄準設施農牧業(yè)、經(jīng)濟林果業(yè)、農產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和重大課題，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，力爭取得一批國內或西北地區處于領(lǐng)先水平的科技成果，加快科技成果轉化應用。扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新，努力在良種培育、新型肥藥、加工貯存、疫病防控、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和裝備智能化等方面取得一批新型實(shí)用技術(shù)，加快科技成果轉化推廣和產(chǎn)業(yè)化。

　　

　　記者提問(wèn)

　　

　　甘肅省廣電總臺記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　武威市水資源嚴重短缺，請您談?wù)勈侨绾握J識和理解“節水優(yōu)先”深刻內涵，并貫徹落實(shí)到節約用水工作中的？

　　

　　武威市水務(wù)局局長(cháng)邵新革

　　

　　邵新革：習近平總書(shū)記在2014年3月14日中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第五次會(huì )議上提出“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路，并把節水放在治水、管水的首要位置，為新時(shí)代做好節水工作提供了根本遵循和科學(xué)指南；黨的十九大提出實(shí)施國家節水行動(dòng)，標志著(zhù)節水工作已成為重要的國家戰略，也成為全民的行動(dòng)，為解決復雜水問(wèn)題提供了根本出路。

　　

　　武威水資源嚴重短缺，多年平均自產(chǎn)水資源量14.94億立方米，人均不足700立方米，僅為全省的1/2、全國的1/3，耕地畝均僅為220立方米，僅為全省的1/3、全國的1/9?？梢哉f(shuō)，武威有水便是綠洲，無(wú)水就是沙漠。武威發(fā)展的命脈在水、希望也在水，節水是永恒主題、也是必然選擇。武威市堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以水定規模、以水定產(chǎn)業(yè)、以水定結構，落實(shí)最嚴格水資源管理制度，大力實(shí)施國家節水行動(dòng)，2019年全市用水總量14.47億立方米，較紅線(xiàn)指標少0.9億立方米；石羊河流域重點(diǎn)治理區地下水開(kāi)采量控制在4.67億立方米，較2018年減少2000萬(wàn)立方米，2019年全年新增節水量3622萬(wàn)立方米。

　　

　　一是高位謀劃推動(dòng)節水。市委、市政府準確把握“節水優(yōu)先”方針深刻內涵，率先印發(fā)《關(guān)于實(shí)施國家節水行動(dòng)的意見(jiàn)》，推進(jìn)農業(yè)節水、工業(yè)節水、城鎮節水、水價(jià)改革和水管體制改革、水資源精細化管理、完善制度體系六大節水行動(dòng)，修訂行業(yè)用水定額，編制節水規劃，制定節水條例，規范節水。市委、市政府召開(kāi)全市實(shí)施國家節水行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )、推進(jìn)會(huì )、專(zhuān)題約談會(huì )，縣區黨委政府主動(dòng)扛起實(shí)施國家節水行動(dòng)的主體責任，水務(wù)、發(fā)改、農業(yè)農村、住建、工信等20多個(gè)部門(mén)履職盡責，齊抓共管，推動(dòng)實(shí)施國家節水行動(dòng)各項任務(wù)落地見(jiàn)效。

　　

　　二是深化改革促進(jìn)節水。以制度創(chuàng )新為引領(lǐng)，將水價(jià)改革和基層水管體制改革作為實(shí)施國家節水行動(dòng)的突破口和“牛鼻子”，用改革和市場(chǎng)“兩只手”推進(jìn)節水。市政府出臺了《武威市水價(jià)改革實(shí)施方案》，縣區制定了各類(lèi)水價(jià)調整政策，農業(yè)灌溉地表水價(jià)由0.167元—0.242元調整到了0.21元—0.27元，特別是地下水價(jià)由全市平均0.05元調整到了0.09元—0.201元。推行分類(lèi)水價(jià)、探索季節水價(jià)、完善分檔水價(jià)，初步形成了促進(jìn)節約用水、產(chǎn)業(yè)結構調整和生態(tài)保護的合理水價(jià)體系。制定出臺了基層水管體制改革方案和基層水管單位績(jì)效考核、水費收繳使用管理等辦法，完成34個(gè)基層水管單位職能職責、內設機構和人員編制“三定”方案核定，建立了由財政統一監管的水費收繳專(zhuān)戶(hù)，人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費和工程維修養護費等水利事業(yè)費實(shí)行預算績(jì)效管理，從體制機制上破解了“節水優(yōu)先”與“吃飯優(yōu)先”的矛盾，增強了節水內生動(dòng)力。

　　

　　三是突出重點(diǎn)抓好節水。堅持以水而定、量水而行，制定出臺農業(yè)、工業(yè)、城鎮節水行動(dòng)實(shí)施方案，推動(dòng)用水方式由粗放向節約、集約轉變。農業(yè)節水突出提質(zhì)增效，緊緊圍繞打造沿山、沿川、沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”，發(fā)展“牛羊雞菜果菌薯藥”八大產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化調整種植業(yè)結構，2020年全市種植作物糧經(jīng)飼比例調整到了39:41:20，累計建成高標準農田143萬(wàn)畝，高效農業(yè)節水技術(shù)推廣面積達到250萬(wàn)畝。工業(yè)節水突出減排治污，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，青島啤酒、甘肅赫原、億利潔能、達華、海納等企業(yè)采用先進(jìn)節水技術(shù)，實(shí)施生產(chǎn)工藝改造，推進(jìn)廢水重復循環(huán)利用，組織97戶(hù)年取水量3000立方米以上重點(diǎn)用水企業(yè)建立節水管理崗位責任制，遴選年取水量15萬(wàn)立方米以上重點(diǎn)用水企業(yè)申報“水效領(lǐng)跑者”，樹(shù)立行業(yè)標桿。城鎮節水突出減漏降損，加快城鎮供水管網(wǎng)改造，2019年改造老舊供水管網(wǎng)26.8公里，今年計劃改造22.5公里，機關(guān)企事業(yè)單位換裝高效節水器具6212套。積極開(kāi)展節水型單位創(chuàng )建，今年涼州城區26個(gè)節水型單位、居民小區創(chuàng )建已通過(guò)省住建廳核準。

　　

　　四是強化約束管理節水。堅持把水資源作為最大的剛性約束，強化用水總量、用水效率和水功能區限制納污“三條紅線(xiàn)”管控。逐級逐年制定水資源配置及用水總量控制方案，建立了覆蓋市、縣區、鄉鎮、村（用水戶(hù)協(xié)會(huì )）、用水戶(hù)五級水權指標體系，嚴格用水總量和定額管理。強化水資源監督管理和水行政執法，近兩年關(guān)閉無(wú)證機井和自備水源井285眼。加強再生水利用，2019年全市利用再生水726萬(wàn)立方米，利用率達到36.3%，較2018年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。2020年計劃利用再生水1325萬(wàn)立方米，再生水利用率將達到46%。

　　

　　五是宣傳教育公眾節水。充分利用各類(lèi)媒體開(kāi)展全方位、立體式宣傳報道。積極組織開(kāi)展節水宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)農村“五進(jìn)”活動(dòng)，全社會(huì )用水理念正在發(fā)生深刻變化，節水意識逐步提升，節約水成為全社會(huì )的自覺(jué)行動(dòng)。

　　

　　下一步，我們將深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，大力弘揚八步沙“六老漢”困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的新時(shí)代武威精神，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，大力發(fā)展節水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，大力推進(jìn)農業(yè)、工業(yè)、城鎮節水，縱深推進(jìn)水價(jià)和基層水管體制改革，實(shí)行最嚴格水資源管理制度，完善制度體系，落實(shí)六大節水行動(dòng)任務(wù)，促進(jìn)深度節水、極限節水，努力把武威創(chuàng )建為國家節水行動(dòng)示范市。

　　

　　中國日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　通過(guò)趙書(shū)記對武威市鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體介紹，我們看到武威鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展確實(shí)取得了明顯成效。請問(wèn)武威市農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中現在還存在哪些不足？打算采取哪些舉措，為鄉村振興戰略實(shí)施奠定更加堅實(shí)的物質(zhì)基礎？

　　

　　武威市農業(yè)農村局局長(cháng)楊青山

　　

　　楊青山：近年來(lái)，武威市把培育壯大鄉村產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅和鄉村振興的重中之重來(lái)抓，加快創(chuàng )新性發(fā)展、結構性改革，全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃推進(jìn)，取得了明顯的成效。在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒認識到還存在特色農產(chǎn)品優(yōu)勢開(kāi)發(fā)不足、產(chǎn)業(yè)集聚度不高、產(chǎn)業(yè)主體不強、產(chǎn)業(yè)支撐體系不完善等一些短板弱項，需要高度重視并盡快加以解決。下一步，武威市將持之以恒地把打造沿山沿川沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”，以“八大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為主導、培育新業(yè)態(tài)作為實(shí)現長(cháng)遠發(fā)展的根本之策，瞄準薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，抓緊抓實(shí)、抓出成效。著(zhù)力在以下六個(gè)方面求突破：

　　

　　一是深挖“寒旱”特質(zhì)優(yōu)勢，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上求突破。充分利用武威獨特的自然資源稟賦，在突出發(fā)展“牛羊雞菜果菌薯藥”八大特色產(chǎn)業(yè)的基礎上，大力發(fā)展高效節水農業(yè)、綠色有機農業(yè)、高附加值農業(yè)和出口農業(yè)，積極推行標準化生產(chǎn)，加快構建覆蓋農產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏、銷(xiāo)售、運輸等各環(huán)節的質(zhì)量安全追溯體系，著(zhù)力打造一批具有武威特色的現代絲路寒旱農業(yè)品牌，真正實(shí)現產(chǎn)出好質(zhì)量、創(chuàng )出好牌子、賣(mài)上好價(jià)錢(qián)，推動(dòng)農業(yè)由增產(chǎn)增收向提質(zhì)增效轉變。

　　

　　二是積極拓展產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上求突破。突出綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)定位，持續打造產(chǎn)業(yè)融合載體，深入推進(jìn)示范園區、生產(chǎn)基地和出口基地建設，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。著(zhù)力推進(jìn)農產(chǎn)品精深加工，實(shí)現農產(chǎn)品供給由低層次的初級產(chǎn)品向中間加工產(chǎn)品、市場(chǎng)終端產(chǎn)品轉變。大力發(fā)展現代物流業(yè)，做優(yōu)鄉村休閑旅游業(yè)，培育鄉村新型服務(wù)業(yè)和科技信息業(yè)，形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、創(chuàng )新鏈實(shí)、價(jià)值鏈強的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　

　　三是培育壯大新型主體，在激發(fā)產(chǎn)業(yè)內生動(dòng)力上求突破。圍繞延鏈補鏈強鏈，強化金融、財政、用地和稅收政策支持，精準、定向、專(zhuān)項打造一批體量大后勁強、科技含量高、品牌影響力大的龍頭企業(yè)，推進(jìn)各類(lèi)龍頭企業(yè)復產(chǎn)增產(chǎn)、做大做強。持續抓好農民合作社和家庭農場(chǎng)兩類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育壯大和規范提升。鼓勵發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農民合作社和家庭農場(chǎng)跟進(jìn)、小農戶(hù)參與的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，健全完善利益聯(lián)結機制，全面釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

　　

　　四是加強基礎設施建設，在筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基上求突破。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，加強中低產(chǎn)田改造，持續推進(jìn)以高效節水灌溉、土地整治為重點(diǎn)的高標準農田建設，提高農田綜合生產(chǎn)能力；建立健全良種繁育體系，引進(jìn)推廣良種良法等實(shí)用技術(shù)，加快農作物、畜禽品種優(yōu)化和更新?lián)Q代；統籌推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷(xiāo)售市場(chǎng)和冷鏈物流設施建設，建立健全從產(chǎn)地到終端的農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )；全面提高農業(yè)機械裝備智能化水平，進(jìn)一步降低農業(yè)生產(chǎn)成本、提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　

　　五是完善帶貧益貧機制，在鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶貧成果上求突破。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧提升行動(dòng)，統籌抓好到戶(hù)資金管理、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接、農業(yè)保險承保到戶(hù)、村集體經(jīng)濟壯大、農民培訓等產(chǎn)業(yè)扶貧各項重點(diǎn)工作，引導大型加工流通、采購銷(xiāo)售、投融資企業(yè)與貧困地區對接合作，擴大消費扶貧力度，完善產(chǎn)業(yè)扶貧體系和帶貧益貧機制，鞏固提升產(chǎn)業(yè)脫貧成果。

　　

　　六是強化農業(yè)科技支撐，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上求突破。以農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，加快推動(dòng)形成產(chǎn)學(xué)研緊密結合的農業(yè)科技創(chuàng )新服務(wù)體系，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。深入實(shí)施科技特派員制度，認真開(kāi)展農業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)，抓好良種繁育、動(dòng)物疫病防控和標準化生產(chǎn)，提升農產(chǎn)品科技含量和附加值。加強農村人才隊伍建設，開(kāi)展新型職業(yè)農民培育和高素質(zhì)農民培訓，不斷壯大“土專(zhuān)家”“田秀才”“農創(chuàng )客”隊伍，為鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展提供有力人才和技術(shù)支持。