“牢記囑托譜寫(xiě)中國式現代化甘肅新篇”系列主題新聞發(fā)布會(huì )——金昌專(zhuān)場(chǎng)

　　大西北網(wǎng)訊（記者 王志儉）今年是新中國成立75周年，為了全方位、立體化、多視角講好新中國成立75年來(lái)甘肅發(fā)展故事，全面展現全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的成效，省政府新聞辦組織舉行“牢記囑托譜寫(xiě)中國式現代化甘肅新篇”系列主題新聞發(fā)布會(huì )。9月26日下午為系列新聞發(fā)布會(huì )第九場(chǎng)——金昌專(zhuān)場(chǎng)。金昌市委副書(shū)記、市長(cháng)王琳璽圍繞“牢記囑托勇毅前行奮力譜寫(xiě)中國式現代化金昌轉型跨越高質(zhì)量發(fā)展新篇章”，介紹新中國成立75年來(lái)，金昌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所取得的成就，并回答媒體朋友關(guān)心的問(wèn)題。出席新聞發(fā)布會(huì )的還有副市長(cháng)、金昌經(jīng)開(kāi)區黨工委書(shū)記馬國開(kāi)，副市長(cháng)吳雙峰，市政府秘書(shū)長(cháng)宋光福。

 

　　金昌市委副書(shū)記、市長(cháng)王琳璽介紹金昌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況。

 

　　金昌緣礦興企、因企設市，地處河西走廊中段，是“一帶一路”的重要節點(diǎn)，是全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市、全國質(zhì)量魅力城市、全國雙擁模范城市。1981年建市以來(lái)，歷屆黨委、政府團結帶領(lǐng)全市各族人民，開(kāi)拓創(chuàng )新，不懈奮斗，昔日戈壁小鎮已發(fā)展成為一座充滿(mǎn)生機活力的宜居宜業(yè)現代新城。特別是黨的十八大以來(lái)，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，始終把習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神作為我們全部工作的“綱”和“魂”，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，全力推進(jìn)中國式現代化金昌實(shí)踐。

 

　　回顧建市以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)的發(fā)展歷程，金昌已擁有四張獨具特色的名片：

 

　　第一張名片──“中國鎳都”。金昌鎳儲量和產(chǎn)量均居全球第3位，鈷產(chǎn)量居全球第5位，銅產(chǎn)量居全國第4位，礦產(chǎn)鉑族金屬產(chǎn)量居亞洲第1位，1966年鄧小平同志視察時(shí)，親切地稱(chēng)之為祖國的“聚寶盆”、難得的“金娃娃”。

 

　　第二張名片──金川集團是世界500強企業(yè)。駐金省屬?lài)衅髽I(yè)金川集團是全省首家躋身世界500強的企業(yè)，連續6年榮登《財富》世界500強排行榜，排名第300位，位列中國500強企業(yè)第78位。

 

　　第三張名片──循環(huán)經(jīng)濟“金昌模式”。經(jīng)過(guò)幾代人的探索實(shí)踐，形成循環(huán)經(jīng)濟“金昌模式”，2011年被列為全國區域循環(huán)經(jīng)濟典型案例，先后被確定為全國首批工業(yè)資源綜合利用示范基地、國家低碳試點(diǎn)城市、國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市。

 

　　第四張名片──“全國文明城市”。經(jīng)過(guò)30年不懈努力，于2015年成功創(chuàng )建“全國文明城市”，連續三次獲得這一殊榮。

 

　　回顧建市以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)的發(fā)展歷程，金昌發(fā)生全方位的巨大變化，主要體現在以下七個(gè)方面：

 

　　一是堅持市企一體推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，綜合實(shí)力顯著(zhù)增強。我們秉持市企“一家人”理念，樹(shù)牢“一體化”發(fā)展觀(guān)，全力爭當全省高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，區域競爭力不斷提升。2023年全市實(shí)現地區生產(chǎn)總值568億元，是1981年（3.3億元）的175倍、2013年（252億元）的2.3倍，年均增長(cháng)12.5%；人均地區生產(chǎn)總值達到13萬(wàn)元，是1981年（1066元）的131倍、2013年（5.4萬(wàn)元）的2.4倍；一般公共預算收入31億元，是1981年（1023萬(wàn)元）的310倍、2013年（15.6億元）的2倍。2023年金川集團實(shí)現營(yíng)業(yè)收入3530億元、利稅總額172億元，均創(chuàng )歷史新高，對全市稅收貢獻率多年保持在70%以上。近年來(lái)，全市地區生產(chǎn)總值增速穩居全省第1；規模以上工業(yè)增加值連續78個(gè)月保持兩位數增長(cháng)、32個(gè)月位居全省第1，連續10個(gè)季度獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻獎第1名；金川區入圍“2023中國西部百強區”，連續三年位列全省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十強縣”；永昌縣綜合經(jīng)濟實(shí)力位居全省第24位；金昌經(jīng)開(kāi)區入選“中國經(jīng)濟十大最具投資價(jià)值開(kāi)發(fā)區”。今日之金昌，正以“金昌速度”“金昌擔當”為一域爭光、為全局添彩。

 

　　二是堅持資源型城市轉型跨越發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構顯著(zhù)優(yōu)化。我們把產(chǎn)業(yè)轉型作為資源型城市轉型發(fā)展的核心，持續做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，一二三產(chǎn)業(yè)增加值分別為35億元、404億元、129億元，是1981年的66倍、224倍、144倍，2013年的2.2倍、2.2倍、2.4倍。特別是近年來(lái)，我們堅持工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市、項目為王、雙招雙引不動(dòng)搖，聚力打造“有色金屬新材料、新能源和新能源電池2個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，數字經(jīng)濟、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜4個(gè)百億產(chǎn)業(yè)”的“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)體系，40萬(wàn)噸銅電解系統等一批重大項目相繼建成投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目投資占比達到80%，鎳銅鈷新材料產(chǎn)業(yè)集群被認定為全國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，金昌成為西北最大的新能源電池及材料供應基地，產(chǎn)業(yè)集群在轉型升級中聚鏈成群、集群成勢。“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2021年的668億元增加到2023年的1403億元，年均增長(cháng)38%，連續兩年獲全省鏈長(cháng)制考核優(yōu)秀等次。今日之金昌，產(chǎn)業(yè)結構實(shí)現了量的規模擴張和質(zhì)的優(yōu)化提升，轉型跨越高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。

 

　　三是堅持城鄉“六融一體”發(fā)展，城鄉面貌顯著(zhù)變化。我們聚力打造全省城鄉融合發(fā)展示范區，強工促農、強城帶鄉，統籌推進(jìn)城鄉空間、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)、文明創(chuàng )建、社會(huì )治理“六融一體”，城鄉面貌煥然一新。脫貧攻堅戰取得全面勝利，如期全面建成小康社會(huì )。在全省率先開(kāi)展國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)，“產(chǎn)城一體、城鄉一體、景城一體”模式被國家確定為經(jīng)驗模式，金昌機場(chǎng)、金武高速、韓家峽水庫等一批重大民生工程建成投用，市區建成區面積擴展到48平方公里，是1981年（13平方公里）的3.8倍；公路通車(chē)總里程2516公里，是1981年（377公里）的6.7倍；累計改造棚戶(hù)區9.3萬(wàn)套、老舊小區2.8萬(wàn)戶(hù)，建成區綠化覆蓋率45%，常住人口城鎮化率達到79.8％，我市入選全國城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)。鄉村建設走在全省前列，建成國家級生態(tài)鄉鎮2個(gè)、省市級“鄉村建設”示范村93個(gè)，新建集中居住點(diǎn)151個(gè)，改造提升農宅3.5萬(wàn)院，實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷6914戶(hù)，人民群眾搬進(jìn)了新房子，圓了安居夢(mèng)。今日之金昌，城市更靚、鄉村更美、魅力更足。

 

　　四是堅持播綠與治污協(xié)同推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。作為地處戈壁腹地的工礦城市，我們始終堅持一手播“綠”、一手治“污”，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心。堅決抓好祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治，扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙系統治理，森林覆蓋率由1981年的4%增加到2023年的11%，市區人均公共綠地面積由不足1平方米增加到37平方米，生態(tài)底色更加靚麗。大力開(kāi)展節水型社會(huì )建設，2013年以來(lái)，農業(yè)用水利用系數由0.4提高到0.6，工業(yè)用水重復利用率由86%提高到93%。堅決打好污染防治攻堅戰，加快“無(wú)廢城市”建設，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數近年來(lái)保持在300天以上，國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名全國前列。經(jīng)過(guò)多年治理，我市不僅摘掉了曾經(jīng)的全國十大污染城市“黑帽子”，還進(jìn)入了全國宜居城市百強行列，成為國家園林城市。今日之金昌，天更藍、水更清、地更凈，環(huán)境更優(yōu)美。

 

　　五是堅持科技賦能高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng )新能力顯著(zhù)加強。我們牢牢抓住科技創(chuàng )新這個(gè)關(guān)鍵，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，科技對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯。全市擁有國家級重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器各1個(gè)，省級高新技術(shù)企業(yè)75家、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)37家，金川集團獲評全國供應鏈創(chuàng )新和應用示范企業(yè)，鎳鹽公司成為全省唯一入選創(chuàng )建世界一流“專(zhuān)精特新”示范企業(yè)。全市應用類(lèi)科技成果轉化率達到63%，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量由2013年的2.2件提高到2023年的14件，增長(cháng)6.3倍。今日之金昌，創(chuàng )新要素加快集聚，發(fā)展活力競相迸發(fā)。

 

　　六是堅持抓改革促開(kāi)放優(yōu)服務(wù)，發(fā)展環(huán)境顯著(zhù)提升。我們深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，金昌經(jīng)開(kāi)區在全省開(kāi)發(fā)區率先完成管理體制改革，國企改革三年行動(dòng)獲評全省A級等次。開(kāi)放水平不斷提升，進(jìn)出口貿易總額占全省進(jìn)出口總額的三分之一，入圍全國外貿百強市。全面深化12345“接訴即辦”改革，深入推進(jìn)“市域通辦”“不來(lái)即享”“高效辦成一件事”，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達到100%，“擦亮‘辦事不求人’金名片”“一把手走流程、坐窗口、解難題”等經(jīng)驗模式入選全國典型案例，成功創(chuàng )建全國社會(huì )信用體系建設示范區，公共服務(wù)質(zhì)量監測滿(mǎn)意度全省第1。今日之金昌，正在成為改革開(kāi)放的高地、投資興業(yè)的福地。

 

　　七是堅持在發(fā)展中保障和改善民生，群眾福祉顯著(zhù)增進(jìn)。我們始終把為人民謀幸福作為根本使命，每年80%以上的財政支出用于民生，辦成一批群眾可感可及的民生實(shí)事，民生福祉越來(lái)越有質(zhì)感。2023年城鄉居民收入分別達到50082元、21258元，是1981年（680元、149元）的74倍、143倍，2013年（23786元、8863元）的2.1倍、2.4倍。城鎮新增就業(yè)連續多年保持在1萬(wàn)人以上。建立城鄉教育聯(lián)盟和教育集團21個(gè)，高考上線(xiàn)指標連續多年位居全省前列。四級醫療衛生服務(wù)體系全面建立，創(chuàng )建三甲醫院2家，每千人擁有床位7.6張，是1981年（2.2張）的3.5倍、2013年（4.6張）的1.7倍，三次蟬聯(lián)國家衛生城市。93%的城市社區建成日間照料中心，60%的行政村建成互助老人幸福院，城市、農村低保標準高于全省平均水平，人均預期壽命由1981年的68.8歲提高到2023年的77.6歲。在全省率先建成國家公共文化服務(wù)體系示范區。人均體育場(chǎng)地面積達到3平方米，高于全國全省平均水平。扎實(shí)推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng )穩、主動(dòng)創(chuàng )安，創(chuàng )新開(kāi)展“連心促治理”1456工作法，我市被確定為全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市，雙擁模范城實(shí)現全國“八連冠”、全省“九連冠”，社會(huì )大局和諧穩定。今日之金昌，人民群眾的獲得感成色更足、幸福底色更厚、生活品質(zhì)更高。

 

　　新征程上，我們將堅定不移沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向勇毅前行，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，認真落實(shí)習近平總書(shū)記視察甘肅及在全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，錨定省委省政府賦予金昌“聚力打造新型工業(yè)化的現代之城、創(chuàng )新開(kāi)放的活力之城、美麗宜居的生態(tài)之城、共同富裕的幸福之城、和合善治的文明之城”的新使命新任務(wù)，深化改革、勇于創(chuàng )新、苦干實(shí)干，奮力譜寫(xiě)中國式現代化金昌篇章，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接中華人民共和國成立75周年。

 

　　記者問(wèn)答

 

　　甘肅日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

 

　　記者：金昌市作為“中國鎳都”，堅定不移強工業(yè)興產(chǎn)業(yè)，新型工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。請問(wèn)金昌市在推進(jìn)全省新型工業(yè)化示范區建設、聚力打造“新型工業(yè)化的現代之城”方面都做了哪些工作？進(jìn)展情況如何？下一步有何打算？

 

　　金昌市人民政府副市長(cháng)、金昌經(jīng)開(kāi)區黨工委書(shū)記馬國開(kāi)：近年來(lái)，金昌市錨定省委、省政府賦予打造“全省新型工業(yè)化示范區”“聚力打造新型工業(yè)化的現代之城”的使命任務(wù)，堅持以培育提升“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)體系為抓手、以高水平市企融合一體化發(fā)展為基礎，深入開(kāi)展“兩重”“兩新”行動(dòng)，抓監測穩增長(cháng)、抓產(chǎn)業(yè)強動(dòng)能、抓培育擴總量、抓技改促轉型、抓服務(wù)優(yōu)環(huán)境，以“三個(gè)更加注重”加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

 

　　一是更加注重健全制度機制。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制、專(zhuān)班制、鏈主企業(yè)制等“七大機制”，動(dòng)態(tài)更新產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線(xiàn)圖，年度工作任務(wù)清單、鏈上企業(yè)清單、項目推進(jìn)清單“兩圖三清單”，制定實(shí)施《金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區構建現代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施方案》，明確具體任務(wù)和配套行動(dòng)計劃，全力推進(jìn)短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鏈、傳統產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值從2020年的486億元增長(cháng)到2023年的1403億元，年均增長(cháng)超過(guò)43%，呈現跨越式發(fā)展態(tài)勢。今年1-7月產(chǎn)值達到1144.3億元，同比增長(cháng)33.4%，為建設全省新型工業(yè)化示范區奠定了堅實(shí)基礎。

 

　　二是更加注重產(chǎn)業(yè)轉型升級。堅持把高端化、智能化、綠色化作為推進(jìn)新型工業(yè)化的主攻方向，深入實(shí)施強科技行動(dòng)，引導龍頭企業(yè)組建有色金屬固危廢資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體，甘肅省動(dòng)力電池技術(shù)創(chuàng )新中心揭牌成立，成功推出全省首款“科創(chuàng )貸”產(chǎn)品，有色金屬冶煉和壓延加工產(chǎn)業(yè)成功入選商務(wù)部第三批外經(jīng)貿提質(zhì)增效示范項目。積極布局高端制造，4N5無(wú)氧銅板材等關(guān)鍵產(chǎn)品成功量產(chǎn)，磨砂面超軟銅帶等一批拳頭產(chǎn)品填補國內空白。大力推進(jìn)“智改數轉網(wǎng)聯(lián)”行動(dòng)，5G基站實(shí)現園區全覆蓋，“電投云”“天翼云”等“八朵云”完成部署，創(chuàng )建國家“兩化融合”管理體系貫標企業(yè)4家、省級數字化車(chē)間4個(gè)，創(chuàng )建首批中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)企業(yè)1家。金川集團5G智慧礦山項目被評為全國“5G+互聯(lián)網(wǎng)”典型案例。聚焦降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，謀劃儲備工業(yè)領(lǐng)域設備更新項目227個(gè)，全市規上工業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗累計下降39.16%。累計創(chuàng )建國家級、省級綠色制造載體25家。

 

　　三是更加注重做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。梯度培育規上工業(yè)企業(yè)149家、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)37家、創(chuàng )新型中小企業(yè)52家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)4家、世界一流“專(zhuān)精特新”示范企業(yè)1家。全力服務(wù)支持金川集團成為世界500強第300位的冶金巨頭。設立“金昌企業(yè)家日”，按季度、分主題組織開(kāi)展政企溝通交流活動(dòng)，累計評選優(yōu)秀企業(yè)20家，優(yōu)秀企業(yè)家84名，“一企一策”解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和困難1000余個(gè)，中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力顯著(zhù)增強。“一區兩園多點(diǎn)”的發(fā)展模式帶動(dòng)金昌經(jīng)開(kāi)區位列2023年全國230個(gè)國家級經(jīng)開(kāi)區65位，被授予“2023中國經(jīng)濟十大最具投資價(jià)值開(kāi)發(fā)區”，公共服務(wù)質(zhì)量監測總體滿(mǎn)意度位居全省第一。

 

　　下一步，我們將深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，認真落實(shí)省委、省政府部署要求，緊緊扭住強工業(yè)興產(chǎn)業(yè)“這個(gè)關(guān)鍵”，堅持走好傳統產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)超前布局“三條路子”，培育形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力，以更優(yōu)路徑、更實(shí)舉措推進(jìn)全省新型工業(yè)化示范區建設，聚力打造新型工業(yè)化現代之城。

　　甘肅經(jīng)濟日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

 

　　記者：高質(zhì)量發(fā)展的最終目的是人民幸福安康，請問(wèn)金昌市在建設全省城鄉融合發(fā)展示范區、聚力打造“共同富裕的幸福之城”方面有哪些具體的舉措？取得了哪些成效？

　　金昌市人民政府副市長(cháng)吳雙峰：近年來(lái)，金昌市深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于城鄉融合發(fā)展和共同富裕的重要論述，全面落實(shí)省政府批復的《金昌市城鄉融合發(fā)展示范區建設規劃（2023-2030年）》，強工促農、強城帶鄉，市企融合、產(chǎn)城融合，統籌推進(jìn)城鄉空間、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)、文明創(chuàng )建、社會(huì )治理“六融一體”，全力建設全省城鄉融合發(fā)展示范區，以城鄉融合發(fā)展促進(jìn)共同富裕。

 

　　一是健全完善“一整套”行之有效的推進(jìn)機制。出臺金昌市共同富裕先行區建設實(shí)施方案，成立城鄉融合發(fā)展示范區暨共同富裕先行區建設工作專(zhuān)班，設立專(zhuān)班辦公室和九個(gè)專(zhuān)責組，一體推進(jìn)城鄉融合發(fā)展和共同富裕。堅持全面規劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調，建立規劃實(shí)施機制，印發(fā)實(shí)施年度工作計劃，完善組織推進(jìn)、責任落實(shí)、調度管理、考核評價(jià)等制度機制和配套政策措施20余件。

 

　　二是謀劃實(shí)施“一大批”支撐發(fā)展的建設項目。建立城鄉融合發(fā)展項目清單，2023年以來(lái)實(shí)施重點(diǎn)項目387個(gè)，總投資1808億元。市區基礎設施新改建、城中村綜合改造、自然村組道路硬化、生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷等項目有序實(shí)施，金川區城中村供熱、供水管網(wǎng)和永昌縣東寨鎮政府公租房供熱等基礎設施與城區實(shí)現同網(wǎng)同源、互聯(lián)互通，金昌市入選全國第四批城市一刻鐘便民生活圈建設試點(diǎn)城市。規劃建設金川區城鄉產(chǎn)業(yè)融合示范園區，金昌經(jīng)開(kāi)區社區醫院建成投用，保障性租賃住房加快實(shí)施，園區產(chǎn)城融合服務(wù)功能不斷完善。

 

　　三是探索推進(jìn)“一體化”融合發(fā)展的改革舉措。堅持把體制機制改革創(chuàng )新作為突破口，因地制宜、先行先試、率先突破，努力探索更多可復制可推廣的經(jīng)驗模式。城鄉融合發(fā)展學(xué)院建成運營(yíng)，城鄉義務(wù)教育共同體金川區實(shí)現全覆蓋、永昌縣建成2個(gè)，“五融三不變”的“村居融合”改革試點(diǎn)完成2個(gè)、正在推進(jìn)3個(gè)；“土地托管”、庭院經(jīng)濟、旅居式養老、“彩禮變基金”風(fēng)俗革新倡議等模式積極探索。永昌縣、金川區被確定為第三批城鄉交通運輸一體化示范創(chuàng )建縣。

 

　　四是創(chuàng )新開(kāi)展“一系列”帶村帶鎮的發(fā)展模式。創(chuàng )新開(kāi)展鏈主企業(yè)帶鎮、龍頭企業(yè)帶村行動(dòng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、消費帶動(dòng)、一二三產(chǎn)融合帶動(dòng)、就業(yè)務(wù)工帶動(dòng)“四種帶動(dòng)類(lèi)型”和輻射帶動(dòng)、平臺支撐、利益聯(lián)結、品牌打造“四種帶動(dòng)方式”，212家企業(yè)或集體經(jīng)濟組織實(shí)現帶鎮帶村全覆蓋。實(shí)施鄉鎮改革創(chuàng )新模式26項、示范性工程31項，形成“村村聯(lián)合”抱團、噸包袋“共富車(chē)間”、“光伏+種養業(yè)”等模式，促進(jìn)農民收入、村集體經(jīng)濟收入穩步提升。2023年，全市村集體經(jīng)濟平均收入達到33.16萬(wàn)元、增長(cháng)82%，農村居民人均可支配收入達到21258元，城鄉居民收入比縮小到2.36:1。今年上半年，全市村集體經(jīng)濟平均收入達到18.55萬(wàn)元、增長(cháng)28.4%，農村居民人均可支配收入達到13189元、增長(cháng)8.2%。

 

　　下一步，我們將全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，持續完善城鄉融合發(fā)展體制機制，統籌推進(jìn)城鄉“六融一體”，全力建設城鄉融合發(fā)展示范區，推動(dòng)共同富裕走在全省前列，打造共同富裕的幸福之城。

　　中國日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

 

　　記者：金昌市是全省首個(gè)全國文明城市，并兩度蟬聯(lián)，請問(wèn)，金昌市在統籌推進(jìn)城鄉精神文明建設、聚力打造“和合善治的文明之城”方面，有哪些思路和舉措？

 

　　金昌市人民政府秘書(shū)長(cháng)宋光福：

 

　　黨的二十屆三中全會(huì )強調，“中國式現代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化”，要“改進(jìn)創(chuàng )新文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng )建工作機制”。金昌作為全省首家全國文明城市，必須對標全會(huì )《決定》各項改革部署，堅決扛牢省委賦予“聚力打造和合善治的文明之城”的使命任務(wù)，著(zhù)力建設顏值更靚、氣質(zhì)更佳、魅力更足的全國文明城市，以一域出彩為全局添彩。

 

　　更加注重精雕細琢，讓城市顏值更靚。圍繞“天藍、水清、地綠、城美、民富”，以繡花功夫雕琢城市品質(zhì)，扮靚城市顏值。靚在天藍，持續深入打好藍天保衛戰，實(shí)施保護藍天三年專(zhuān)項行動(dòng)，強化大氣污染綜合治理，深入推進(jìn)“治企、減煤、控車(chē)、抑塵、禁燃”，穩步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。靚在水清，持續深入打好碧水保衛戰，嚴格落實(shí)河湖長(cháng)制，扎實(shí)開(kāi)展集中式飲用水水源地環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)，常態(tài)化抓好入河排污口、工業(yè)園區水污染專(zhuān)項整治，共繪河暢水清新畫(huà)卷。靚在地綠，因地制宜打造人文景觀(guān)與自然景觀(guān)、城區與郊區有機結合的城鄉一體化綠地系統，不斷提升綠化擴、管、護水平，建設有魅力高品質(zhì)的園林城市、有韻致特色化的和美鄉村、有顏值綠意濃的人居環(huán)境。靚在城美，加強城市整體設計和風(fēng)貌管控，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，把現代工業(yè)元素、戈壁綠洲特色、河西走廊風(fēng)情等有機融入規劃建設管理全過(guò)程，推動(dòng)宜居宜業(yè)宜游城市建設。靚在民富，統籌經(jīng)濟和生態(tài)、城市和鄉村、發(fā)展和安全，做精一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，推動(dòng)新舊動(dòng)能加速轉換，保持主要經(jīng)濟指標平穩快速增長(cháng)，讓經(jīng)濟增長(cháng)的紅利惠及更多百姓。

 

　　更加注重轉型跨越，讓城市氣質(zhì)更佳。以鞏固提升全國文明城市水平為引領(lǐng)，推動(dòng)城市經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)和社會(huì )文明建設全面轉型跨越發(fā)展，涵養城市氣質(zhì)。繪就現代工業(yè)發(fā)展底色，堅定不移推動(dòng)工業(yè)轉型升級，深入推進(jìn)高水平市企融合一體化發(fā)展，強化專(zhuān)業(yè)園區支撐，深化數實(shí)數智融合，在全面轉型、深度轉型、現代化轉型中加快高質(zhì)量發(fā)展。繪就活力希望底色，以高效能科技創(chuàng )新激發(fā)內生動(dòng)力，以高水平開(kāi)放合作提升競爭優(yōu)勢，以高質(zhì)量招商引資帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)壯大、促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繪就生態(tài)文明底色，大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型和環(huán)境治理型等碳中和產(chǎn)業(yè)，打造“低碳園區”“零碳園區”和綠色工廠(chǎng)、綠色礦山，促進(jìn)能源、工業(yè)、交通運輸、農業(yè)等領(lǐng)域綠色低碳轉型，建設綠色、低碳、可持續的生態(tài)環(huán)境。繪就幸福生活底色，堅持為民惠民，多元化促進(jìn)就業(yè)增收，立體式完善公共服務(wù)、社會(huì )保障體系，持續縮小城鄉差距，讓現代化建設成果更好更公平惠及廣大群眾。繪就城鄉文明底色，緊緊抓牢文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng )建三個(gè)主體，持續深化群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，加大文明村鎮、單位、家庭、校園等培育力度，推進(jìn)文明細胞擴面提質(zhì)，以點(diǎn)帶面提高全社會(huì )文明程度。

 

　　更加注重開(kāi)放包容，讓城市魅力更足。深入挖掘金昌人文情懷、精神特質(zhì)，打造和擦亮城市品牌，彰顯城市魅力。彰顯多元魅力，秉承“艱苦奮斗、和諧進(jìn)取”的城市精神，充分發(fā)揮市民主人翁作用，講述好金昌故事，傳播好金昌聲音，提升城市“圈粉力”。彰顯人本魅力，堅持以人為本，讓人文關(guān)懷多樣化形態(tài)嵌入城市肌理，加強城市精細化管理，持續普及實(shí)施圓角道牙、溫暖驛站等“微改造、小工程、細提升”民生項目，做到文明創(chuàng )建與辦好民生實(shí)事相統一、相協(xié)同，用人民群眾“點(diǎn)贊量”，檢驗文明創(chuàng )建“含金量”，提升群眾向心力。彰顯文化魅力，深入實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)文旅融合，用好用活歷史文化、紅色文化、工業(yè)文化資源，提升地理標志農產(chǎn)品知名度，推廣金昌特色美食品牌，促進(jìn)“卍”字燈、節子舞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng )新發(fā)展，提升文化吸引力。彰顯和合魅力，聚焦全面創(chuàng )建、全域創(chuàng )建、全民創(chuàng )建，堅持城鄉共育、地企聯(lián)動(dòng)、軍民共建，把和合善治的理念融入精神文明建設全過(guò)程各方面，拓展群眾參與路徑，讓全體市民共建共享文明創(chuàng )建成果，提升創(chuàng )建凝聚力。彰顯新風(fēng)魅力，持續深化“德潤金昌”道德實(shí)踐活動(dòng)，加大時(shí)代楷模、道德模范、“身邊好人”等先進(jìn)典型的培育選樹(shù)宣傳力度，以一群人帶動(dòng)一城人，引領(lǐng)全體市民在相互濡染激勵中放大“榜樣效應”，讓文明之花在鎳都金昌綻放，提升文明感召力。

　　金昌市融媒體中心記者現場(chǎng)提問(wèn)

 

　　記者：改革開(kāi)放是“關(guān)鍵一招”，科技創(chuàng )新是“國之利器”。請問(wèn)，金昌市在全面深化改革、強化科技創(chuàng )新、聚力打造“創(chuàng )新開(kāi)放的活力之城”方面有哪些具體的舉措？取得了哪些成效？

 

　　馬國開(kāi)：近年來(lái)，金昌市全面貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革和科技創(chuàng )新的重要論述，堅決落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，持續推動(dòng)全面深化改革，扎實(shí)開(kāi)展科技創(chuàng )新工作，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了強勁動(dòng)能。

 

　　一方面，我們著(zhù)力做好改革開(kāi)放“大文章”。堅持以高質(zhì)量改革攻堅破除發(fā)展障礙，建立改革工作“124”推進(jìn)機制，統籌推進(jìn)各項改革任務(wù)落實(shí)。

 

　　一是構建高質(zhì)量發(fā)展體制機制，加快全省新型工業(yè)化示范區建設，實(shí)施強工業(yè)和產(chǎn)業(yè)賦能行動(dòng)，完善高水平市企融合一體化發(fā)展體制機制，深化金昌國家級經(jīng)開(kāi)區管理體制改革，推行產(chǎn)業(yè)鏈“七大機制”，加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和新舊動(dòng)能轉換，發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，近三年“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)值年均增長(cháng)38%。

 

　　二是激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，持續深化國資國企改革，健全民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，實(shí)行包抓聯(lián)、“六必訪(fǎng)”等制度，推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，實(shí)行“不來(lái)即享”、“項目管家”、專(zhuān)員制服務(wù)，“一把手走流程、坐窗口、解難題”經(jīng)驗入選國務(wù)院典型案例，成功創(chuàng )建第四批全國社會(huì )信用體系建設示范區。

 

　　三是擴大對外開(kāi)放水平，完善對外開(kāi)放政策體系，復制推廣自貿試驗區制度創(chuàng )新成果200余項，加快建設外經(jīng)貿提質(zhì)增效示范區，促進(jìn)外貿、外資、外經(jīng)、外運“四外”聯(lián)動(dòng)，外貿進(jìn)出口總額長(cháng)期占據全省“半壁江山”，金昌入圍全國外貿百強城市。

 

　　四是著(zhù)力保障和改善民生，深化就業(yè)、教育、醫療、住房等領(lǐng)域改革，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機制，推進(jìn)城鄉教育共同體和特色高中建設，推進(jìn)國家緊密型城市醫療集團建設試點(diǎn)，成功創(chuàng )建“三甲”醫院2家，建成全省首家保教醫三位一體托育服務(wù)中心，推行現房銷(xiāo)售和“一房一價(jià)”，深化“接訴即辦”改革和“連心促振興”1456工作法，群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。

 

　　另一方面，我們著(zhù)力培育科技創(chuàng )新“新動(dòng)能”。堅持以高效能科技創(chuàng )新激發(fā)內生動(dòng)力，在科創(chuàng )平臺、技術(shù)攻關(guān)、成果轉化等方面協(xié)同發(fā)力，全市綜合科技進(jìn)步水平指數達到65.95%，科技綜合實(shí)力保持在全省前列。

 

　　一是加強科創(chuàng )平臺構建，鎳鈷共伴生資源開(kāi)發(fā)與綜合利用全國重點(diǎn)實(shí)驗室成功重組，成功創(chuàng )建省級動(dòng)力電池技術(shù)創(chuàng )新中心，實(shí)現民營(yíng)企業(yè)建立省級創(chuàng )新平臺“零突破”，引導地方龍頭企業(yè)組建高品質(zhì)蔬菜、氯堿化工、有色金屬固危廢資源綜合利用等3個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體，“甘肅永昌苜?？萍夹≡?rdquo;“甘肅永昌奶綿羊科技小院”和“國家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系金昌綜合試驗站”掛牌運行，設立新能源電池產(chǎn)業(yè)研究院、奶綿羊產(chǎn)業(yè)研究院，培育各類(lèi)科創(chuàng )平臺及企業(yè)100余家。

 

　　二是加速科學(xué)技術(shù)攻關(guān)，加強廳市、市企、校企協(xié)同創(chuàng )新，建立“地企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研一體”發(fā)展模式，培育“大國工匠”、省級領(lǐng)軍人才、省優(yōu)專(zhuān)家等一批高層次科技人才，著(zhù)力破解“卡脖子”技術(shù)難題，國內唯一、全球首創(chuàng )的復雜難處理鎳原料火法生產(chǎn)線(xiàn)成功投產(chǎn)，手撕鎳帶、單晶材料、高性能鍛造板材等一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現突破，高純鎳鈷銅生產(chǎn)技術(shù)整體達到國際領(lǐng)先水平。

 

　　三是加快科技成果轉化，用好省科技成果轉化綜合服務(wù)平臺，健全科技成果轉移轉化機制，推動(dòng)更多科技項目成果就地轉化，“十四五”以來(lái)取得科技成果283項，獲國家科技進(jìn)步二等獎2項、省部級和行業(yè)獎項8項，全市應用類(lèi)科技成果轉化率達到62.9%，成功創(chuàng )建省級科技成果轉移轉化示范區。

 

　　四是加大金融賦能支撐。2022年率先在全省組建工商銀行金昌科技支行，在第29屆蘭洽會(huì )“強科技行動(dòng)發(fā)展論壇暨科技成果發(fā)布沙龍”活動(dòng)期間，成功推出全省首款金融支持科技創(chuàng )新信貸產(chǎn)品——“科創(chuàng )貸”。同時(shí)，引入財政貼息政策，極大地壓縮擔保和放款流程。截至目前，累計為13家企業(yè)發(fā)放貸款5000萬(wàn)元。

 

　　下一步，我們將始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì )精神，堅決扛牢省委省政府賦予金昌的新使命新任務(wù)，繼續用好改革關(guān)鍵一招，深入實(shí)施強科技行動(dòng)，更好發(fā)揮金川集團創(chuàng )新引領(lǐng)作用，完善梯次培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)體系，一體推進(jìn)科技、教育、人才體制機制改革，加強與“一帶一路”共建國家經(jīng)貿合作，形成創(chuàng )新涌流、銳意進(jìn)取、開(kāi)放包容、充滿(mǎn)活力的良好局面。

 

　　中國經(jīng)濟時(shí)報記者現場(chǎng)提問(wèn)

 

　　記者：推動(dòng)金昌轉型跨越高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)生態(tài)文明底色是關(guān)鍵。請問(wèn)，金昌市在深入踐行綠色發(fā)展理念、聚力打造“美麗宜居的生態(tài)之城”方面，采取了哪些具體舉措，取得了哪些成效？

 

　　王琳璽：近年來(lái)，金昌市堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅決貫徹落實(shí)省委關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設決定，全力打好生態(tài)文明建設“七大戰役”，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，聚力打造美麗宜居的生態(tài)之城，實(shí)現了生態(tài)文明高品質(zhì)建設和經(jīng)濟社會(huì )轉型跨越高質(zhì)量發(fā)展互促共贏(yíng)。

 

　　一是聚焦制度設計，健全生態(tài)文明體制機制。以“雙碳”戰略為引領(lǐng)，制定實(shí)施生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案、進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設行動(dòng)方案，出臺碳達峰碳中和實(shí)施意見(jiàn)、碳達峰實(shí)施方案和工業(yè)、能源、住建、科技、交通、林草、公共機構、消費等領(lǐng)域“1+N”政策體系，建立生態(tài)文明建設和制度改革、制度機制文件36件。

 

　　二是聚焦“降碳”，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉型。強化能耗“雙控”管理，將工業(yè)項目節能減排指標納入招商引資項目審查環(huán)節，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節能降碳改造，大力構建以新能源為主的綠色能源體系。“十四五”以來(lái)，單位地區生產(chǎn)總值碳排放累計下降20.36%，新上項目能效水平均達到國內乃至國際先進(jìn)值，“兩高”項目節能技改穩妥推進(jìn)，創(chuàng )建國家級綠色制造體系載體4家、省級綠色制造體系載體17家；新能源裝機規模達到533.15萬(wàn)千瓦、占電力總裝機的74.9%，新能源發(fā)電量占比達到53.6%。

 

　　三是聚焦“減污”，持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。持續深入打好藍天碧水凈土保衛戰，推動(dòng)資源高效利用和生產(chǎn)生活方式綠色變革。環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數均保持在300天以上，二氧化硫回收利用率達到96%以上，地表水國控斷面水質(zhì)達到Ⅱ類(lèi)目標，優(yōu)良比例100%，全國排名第六位、全省第三位。“無(wú)廢城市”加快建設，建成綠色礦山7家，完成廢棄礦山生態(tài)修復24家，城區、縣城、農村地區清潔供暖率達到85%以上，農作物秸稈、廢舊農膜、畜禽糞污綜合利用率分別達到95.44%、85.55%、89.19%；金昌市榮獲全國生活垃圾分類(lèi)全民活動(dòng)城市一等獎。

 

　　四是聚焦“擴綠”，不斷筑牢生態(tài)安全屏障。狠抓生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題和石羊河流域重點(diǎn)治理審計反饋問(wèn)題整改，科學(xué)開(kāi)展國土綠化，加大力度防沙治沙，持續實(shí)施祁連山生態(tài)修復與保護、北部荒漠化治理等重大生態(tài)工程，國家西部生態(tài)安全屏障愈加牢固。“十四五”以來(lái)，完成植樹(shù)造林8.04萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)584萬(wàn)株、沙化土地綜合治理36.53萬(wàn)畝；建成區綠化覆蓋率達到45%，市區人均綠地面積達到37.2平方米。

 

　　五是聚焦“增長(cháng)”，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。持續深化循環(huán)經(jīng)濟“金昌模式”，大力開(kāi)展節水型社會(huì )建設，堅持走好改造升級傳統產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)“三條路子”，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構更“新”、發(fā)展模式更“綠”、經(jīng)濟質(zhì)量更“優(yōu)”。“十四五”以來(lái)，以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均11%的經(jīng)濟增長(cháng)，“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(cháng)37.98%，萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值用水量、單位地區生產(chǎn)總值能耗、工業(yè)增加值能耗分別累計下降47.6%、19.4%、39.16%。

 

　　下一步，我們將牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，完善生態(tài)文明體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系和綠色低碳發(fā)展機制，全力創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范城市，促進(jìn)人與自然和諧共生，為金昌轉型跨越高質(zhì)量發(fā)展厚植生態(tài)底色。