大西北網(wǎng)訊 北京4月21日電題：這份國家承諾清單，每一位公民都享有
新華社記者安蓓、謝?，?/div>
經(jīng)國務(wù)院批準，國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合20個(gè)部門(mén)印發(fā)了《國家基本公共服務(wù)標準（2021年版）》。
享有基本公共服務(wù)是每個(gè)公民的基本權利，保障人人享有基本公共服務(wù)是政府的重要職責。2021年版國家標準有何特點(diǎn)？如何落實(shí)？國務(wù)院新聞辦21日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，相關(guān)部門(mén)負責人作出回應。
國家發(fā)展改革委秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人趙辰昕說(shuō)，2021年版國家標準明確了現階段國家提供基本公共服務(wù)項目的基礎標準，成為各級政府履行基本公共服務(wù)職責和人民享有相應權利的重要依據。
制定出臺國家基本公共服務(wù)標準是我國保障和改善民生的一次重大制度創(chuàng )新。2021年版國家標準涵蓋了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶以及優(yōu)軍服務(wù)保障、文化服務(wù)保障，共9方面、22大類(lèi)、80個(gè)服務(wù)項目。每個(gè)項目均明確了服務(wù)對象、服務(wù)內容、服務(wù)標準、支出責任和牽頭負責單位。
“明確基本公共服務(wù)的底線(xiàn)標準，是國家向人民群眾作出的莊嚴承諾。”趙辰昕說(shuō)，有利于引導各地對照中央要求，查缺補漏，優(yōu)化資源配置，兜牢民生底線(xiàn)；有利于推動(dòng)在全國范圍內實(shí)現基本公共服務(wù)標準化供給，推動(dòng)發(fā)展成果全民共享；有利于推動(dòng)統籌城鄉的民生保障制度更加成熟定型，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。
民政部規劃財務(wù)司司長(cháng)馮亞平說(shuō)，目前全國有6萬(wàn)名集中養育孤兒，平均保障標準為每人每月1611.3元；有13.4萬(wàn)名社會(huì )散居孤兒，平均保障標準為每人每月1184.3元；有25.3萬(wàn)名事實(shí)無(wú)人撫養兒童納入保障范圍，保障標準由各地按照與孤兒基本生活費標準相銜接的原則確定。老年人福利補貼包括為65歲以上老年人提供能力綜合評估，為經(jīng)濟困難老年人提供養老服務(wù)補貼，為經(jīng)認定生活不能自理的經(jīng)濟困難老年人提供護理補貼，為80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼。
2021年版國家標準明確，為35歲及以上常住居民中原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者提供篩查、隨訪(fǎng)評估、分類(lèi)干預、健康體檢服務(wù)。國家衛生健康委基層司負責人高光明說(shuō)，到2020年，高血壓患者城鄉社區年度服務(wù)人數超過(guò)1億人，服務(wù)2型糖尿病患者將近3500萬(wàn)人。
教育部全國學(xué)生資助管理中心主任陳希原說(shuō)，我國已建立較完善的國家學(xué)生資助政策體系，在制度上實(shí)現了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”。下一步將根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，以及家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受助需求，適時(shí)調整資助范圍和資助標準，進(jìn)一步完善資助政策。
就業(yè)是最大的民生。人力資源社會(huì )保障部規劃財務(wù)司司長(cháng)張立新介紹，在就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調、勞動(dòng)用工保障等方面，將不斷完善實(shí)施政策，確保服務(wù)有效實(shí)施。
2021年版國家標準在保障基本住房需求方面，明確了公租房保障、城鎮棚戶(hù)區住房改造和農村危房改造三項基本公共服務(wù)項目，為保障困難群眾基本住房需求提供了有力保證。
“隨著(zhù)脫貧攻堅任務(wù)完成，保障對象調整為農村低收入群體。”住房城鄉建設部住房保障司負責人潘偉說(shuō)，為保持政策延續性，對農村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶(hù)給予支持，逐步建立農村低收入群體住房安全保障長(cháng)效機制。
文化和旅游部公共服務(wù)司負責人閆曉東介紹，2021年版國家標準明確了公共文化設施免費開(kāi)放、送戲曲下鄉、收聽(tīng)廣播、觀(guān)看電視、觀(guān)賞電影、讀書(shū)看報、少數民族文化服務(wù)和殘疾人文化體育服務(wù)等八方面內容，為各級政府履職盡責和人民群眾享有相應權利提供重要依據。
趙辰昕說(shuō)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，一個(gè)原則是“應有盡有”，凡是黨中央、國務(wù)院明確的我國公民應該享有的基本公共服務(wù)，原則上要做到全覆蓋、不漏項，并進(jìn)一步細化服務(wù)標準；第二個(gè)原則是“承諾必達”。“國家標準是國家向每一個(gè)公民作出的硬承諾，所列服務(wù)項目必須在現階段已基本落實(shí)到位。略有差距的，作為今后五年各級政府補短板的重點(diǎn)方向，逐步填平補齊。”
他說(shuō)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、國家財政承受能力變化，以及人民生活需要的變化，原則上每五年結合基本公共服務(wù)相關(guān)規劃編制，對基本公共服務(wù)標準進(jìn)行集中調整。同時(shí)，結合重大政策出臺和規劃中期評估等，適時(shí)就個(gè)別領(lǐng)域基本公共服務(wù)項目和標準進(jìn)行動(dòng)態(tài)有序調整。
(責任編輯：蘇玉梅)
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