□目前我國天然氣資源供應較為充足，可以較好滿(mǎn)足冬季保供需求，預計天然氣消費需求將保持一定幅度增長(cháng)。
□針對今冬明春天然氣保供形勢，我國持續推進(jìn)產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設和各項保供工作，供應保障能力不斷提高，居民等民生用氣可以得到足額保障。
隨著(zhù)北方地區陸續進(jìn)入供暖季，煤炭、天然氣冬季保供也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。
針對近期煤炭、天然氣價(jià)格出現較快上漲，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調節局主要負責人在接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在需求旺季來(lái)臨前，煤炭、天然氣價(jià)格較快上漲有其客觀(guān)原因，也有一些人為炒作因素，但總體看，今年冬季煤炭、天然氣價(jià)格不具備持續大幅上漲基礎。
據介紹，目前我國天然氣資源供應較為充足，可以較好滿(mǎn)足冬季保供需求，預計天然氣消費需求將保持一定幅度增長(cháng)。
“針對今冬明春天然氣保供形勢，國家發(fā)展改革委、國家能源局會(huì )同各地區、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)建立密切溝通機制，持續推進(jìn)產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設和各項保供工作，供應保障能力不斷提高，居民等民生用氣可以得到足額保障。”該負責人指出，在用氣高峰期，局部區域、個(gè)別時(shí)段仍有可能供應偏緊，同時(shí)也要高度關(guān)注持續大范圍極寒天氣等不確定因素影響。
據統計，今年前9個(gè)月國內生產(chǎn)天然氣1371億立方米，同比增長(cháng)8.7%，預計全年國內生產(chǎn)天然氣超過(guò)1900億立方米，連續4年增產(chǎn)100億立方米以上。
在大力推動(dòng)穩產(chǎn)增產(chǎn)的同時(shí)，我國繼續保持天然氣進(jìn)口總體穩定。前9個(gè)月，我國進(jìn)口天然氣965億立方米，同比基本持平。隨著(zhù)中俄東線(xiàn)中段建成投產(chǎn)，增加了管道氣資源進(jìn)口來(lái)源。同時(shí)，國際市場(chǎng)液化天然氣（LNG）也供應充足，可滿(mǎn)足國內需求。
目前，我國已建成儲氣能力近250億立方米，其中地下儲氣庫儲氣超過(guò)140億立方米。今年供暖季，日最大可動(dòng)用儲氣超過(guò)1.3億立方米。
同時(shí)，天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通建設也取得了積極成效。據測算，今年通過(guò)互聯(lián)互通可向京津冀等地區新增輸氣能力4000萬(wàn)立方米/天，必要時(shí)可立即組織“南氣北上”等資源轉供，以確保重點(diǎn)地區用氣需要。
在煤炭方面，預計供暖季期間全國煤炭消費同比基本持平。目前，全國統調電廠(chǎng)存煤可用32天，處于歷史同期較高水平，可較好保障發(fā)電需要。受部分地區煤炭產(chǎn)量下降影響，東北地區保供力度需有所加大。
近年來(lái)，每逢北方地區供暖季到來(lái)，煤炭、天然氣價(jià)格就會(huì )出現一波上漲行情。從現貨市場(chǎng)近期行情看，煤炭、天然氣價(jià)格已有所抬頭。
“煤炭、天然氣國內生產(chǎn)穩定，進(jìn)口還有進(jìn)一步增長(cháng)空間，資源供應總體充足?？傮w看，煤、氣價(jià)格不具備大幅上漲基礎。”該負責人說(shuō)。
數據顯示，目前全國統調電廠(chǎng)存煤約1.6億噸，為歷史同期較高水平。天然氣主要保供企業(yè)掌握著(zhù)儲氣資源近180億立方米，加上地方政府和城鎮燃氣企業(yè)已具有的儲氣量，全國可動(dòng)用儲氣量比去年供暖季進(jìn)一步增加。
在供儲銷(xiāo)體系中，能否全面嚴格簽約履約，直接關(guān)系煤炭、天然氣價(jià)格穩定運行。為此，國家發(fā)展改革委已組織三大油氣企業(yè)與各地完成全年及供暖季合同簽訂，簽訂合同量同比增長(cháng)5%以上。同時(shí)，大力推行簽訂煤炭中長(cháng)期協(xié)議，以減少價(jià)格波動(dòng)可能帶來(lái)的不利影響。
“供暖季期間，我們將加強簽約履約信用監管，督促企業(yè)嚴格按照合同保障供用氣秩序穩定，嚴格執行價(jià)格政策。”該負責人表示，供暖季期間，對居民用氣量?jì)r(jià)齊保，門(mén)站價(jià)格不上??；對學(xué)校、醫院、公共交通等民生用氣保量穩價(jià)，在基準門(mén)站價(jià)格基礎上上浮幅度不得超過(guò)20%；其他市場(chǎng)化氣量?jì)r(jià)格由供需雙方協(xié)商確定。
“需要強調的是，LNG市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)不會(huì )影響居民用氣，居民用氣嚴格執行當地政府定價(jià)。”該負責人強調，在持續做好煤炭、天然氣價(jià)格運行監測分析的基礎上，將配合有關(guān)部門(mén)加強天然氣價(jià)格監管，對違規漲價(jià)、串通哄抬價(jià)格等違法違規行為，發(fā)現一起、查處一起、曝光一起，堅決維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。（記者顧陽(yáng)）
(責任編輯：蘇玉梅)
