原標題：數字經(jīng)濟大省如何在新賽道上跑出加速度

 

　　“新基建”的浙江解法

 

　　大西北網(wǎng)訊  如何理解未來(lái)的基礎設施？提出工業(yè)4.0概念的德國人在《德國工業(yè)戰略2030》中，將人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等視為“改變游戲規則”的顛覆性創(chuàng )新。這些“新型基礎設施”，被認為有著(zhù)重塑所有產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和供應鏈的力量。

 

　　新冠肺炎疫情、中美貿易摩擦、轉型升級……重重挑戰之下，新型基礎設施建設成為了應對疫情、經(jīng)濟下行和推動(dòng)改革創(chuàng )新的有力一招。今年以來(lái)，中央密集部署推進(jìn)“新基建”，提出“加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基礎設施建設”。

 

　　另一方面，也存在這樣的聲音觀(guān)點(diǎn)：當前“新基建”拉動(dòng)經(jīng)濟的能力仍不如“鐵公基”，5G、人工智能等領(lǐng)域工業(yè)級應用和消費級服務(wù)仍然不夠豐富……

 

　　“新基建”的想象空間究竟有多大？“新基建”只是大城市、大企業(yè)的“游戲”嗎？擁有阿里巴巴等數字“新基建”巨頭的浙江，如何在浩瀚藍海中分一杯羹？

 

　　浙企搶灘“新基建”

 

　　“新基建”是一個(gè)熱詞，但絕不是一個(gè)新詞。

 

　　早在2018年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，便首次提出“加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設”，“新基建”的提法由此產(chǎn)生。

 

　　4月20日，國家發(fā)改委相關(guān)負責人為“新基建”劃定了三大領(lǐng)域：包括5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等在內的信息基礎設施，包括智能交通基礎設施在內的融合基礎設施，以及包括重大科技基礎設施等在內的創(chuàng )新基礎設施。省經(jīng)信廳云計算與大數據處處長(cháng)洪杰告訴記者，目前，在全國層面尚未出臺有關(guān)指導意見(jiàn)，“新基建”有哪些具體的抓手也仍在排摸當中，但這不妨礙浙江在5G基站、大數據中心等概念清晰的“新基建”領(lǐng)域率先發(fā)力。

 

　　在最近一次浙江省擴大有效投資重大項目的集中開(kāi)工中，最吸引人關(guān)注的便是帶有“新基建”標簽的大項目：位于杭州余杭區的“阿里巴巴達摩院南湖項目”，總投資約200億元，將建設阿里巴巴達摩院全球總部基地，致力于大數據計算、AI算法、芯片算力、無(wú)人駕駛、量子計算等領(lǐng)域研發(fā)攻關(guān)；“菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò )總部一期”項目總投資21億元，建成后將形成年產(chǎn)500萬(wàn)套自動(dòng)數據處理設備的生產(chǎn)能力，預計年產(chǎn)值11.8億元……

 

　　當其他投資領(lǐng)域處于整體觀(guān)望之時(shí)，“新基建”麾下項目卻勢如破竹。“社會(huì )發(fā)展的核心要素正從無(wú)限勞動(dòng)力向無(wú)限算力變遷。”省發(fā)展規劃研究院專(zhuān)家表示，僅以大數據中心這一新型基礎設施為例，過(guò)去5年，我國云計算市場(chǎng)規模年復合增長(cháng)率達到25%，據預測，2025年全球數據量將是目前的10倍。

 

　　“疫情期間，正是大數據中心支撐著(zhù)數億人的工作、學(xué)習、生活。”阿里云相關(guān)專(zhuān)家告訴記者，疫情期間，僅“釘釘”就涌入了近2億人在線(xiàn)辦公，1.2億學(xué)生在線(xiàn)上課。面對突如其來(lái)的海量需求，阿里啟動(dòng)對外提供服務(wù)的河源數據中心，為“釘釘”連續擴容10萬(wàn)臺云服務(wù)器，抗住了巨大的流量沖擊。

 

　　投資熱，應用熱，在各行各業(yè)都陷入全球疫情帶來(lái)的“訂單荒”之時(shí)，“新基建”相關(guān)設備制造火熱異常。

 

　　“這個(gè)類(lèi)似蛋殼形的充電設備，既能裝在墻上，也能裝在停車(chē)場(chǎng)，還能直接放在車(chē)上隨時(shí)充電。”樂(lè )清市八達光電科技股份有限公司董事長(cháng)劉濱峰說(shuō)，這是公司與國內一自主汽車(chē)品牌合作的新能源充電設備，目前產(chǎn)能計劃排到了今年6月份。有了它，這個(gè)春天，“八達光電”廠(chǎng)房里轟鳴的機器作業(yè)聲不曾間斷。

 

　　新能源充電樁被列為“新基建”七大領(lǐng)域之一，讓在行業(yè)內沉淀10年的劉濱峰異常興奮，如今的“八達光電”在新能源汽車(chē)充電設備領(lǐng)域排名前三。“一個(gè)史無(wú)前例的機會(huì )擺在我們面前。”劉濱峰幾乎每天都會(huì )與當地經(jīng)信部門(mén)溝通最新政策，期望能早日在本地落地相關(guān)試點(diǎn)項目。

 

　　無(wú)獨有偶，省內一家跨國汽車(chē)零部件廠(chǎng)商告訴記者，旗下充電樁子公司剛與國網(wǎng)寧波供電公司簽約，即將在寧波進(jìn)行小區充電樁站點(diǎn)的合作。

 

　　春江水暖鴨先知。“新基建”的春風(fēng)徐徐吹來(lái)，不少和“八達光電”一樣身處一線(xiàn)的浙江制造，敏銳地捕捉了發(fā)展新機遇，迅速行動(dòng)起來(lái)。

 

　　近日，新華三集團以70%份額成功入圍中國移動(dòng)2020至2021年硬件防火墻產(chǎn)品集中采購（新建部分）標包1（高端硬件防火墻），拿下此次中國移動(dòng)集采項目最大標包。高端防火墻作為5G核心網(wǎng)中的重要組成部分，目前，“新華三”共有數萬(wàn)臺各類(lèi)型號的防火墻設備在中國移動(dòng)“服役”。

 

　　“‘新華三’已經(jīng)為‘新基建’做了足夠的技術(shù)儲備。”新華三集團負責人介紹，截至今年3月，公司在5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng )新領(lǐng)域，累計申請專(zhuān)利數10832件。

 

　　“浙江在數字新基建領(lǐng)域有著(zhù)明顯的優(yōu)勢。”浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授馬述忠看來(lái)，浙江既有主攻大數據、人工智能前沿科技的之江實(shí)驗室，也有阿里巴巴、螞蟻金服等樞紐型數字科技企業(yè)，還培育出一大批細分行業(yè)的數字應用服務(wù)企業(yè)，呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。

 

　　在想象空間中謀劃未來(lái)

 

　　這兩個(gè)月來(lái)，洪杰始終在與“新基建”打交道，調研企業(yè)，開(kāi)座談會(huì )，試圖摸清“新基建”對于經(jīng)濟的拉動(dòng)能力到底有多少。

 

　　以“新基建”之首的5G網(wǎng)絡(luò )建設為例，洪杰告訴記者，據行業(yè)預測，未來(lái)5至6年，中國5G建設過(guò)程中宏基站、微基站和基站組件等網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和產(chǎn)品的投資額就將是超萬(wàn)億的大蛋糕。截至去年，浙江共布局了1.5萬(wàn)個(gè)5G基站，而今年的目標是5萬(wàn)個(gè)。

 

　　可如果只把一個(gè)個(gè)基站視作5G帶來(lái)的經(jīng)濟效益，顯然局限了這一未來(lái)風(fēng)向標的想象空間。一張5G網(wǎng)絡(luò )，連接了從通信設備廠(chǎng)商、通信運營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商，到各行各業(yè)實(shí)體的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，能支撐起一個(gè)龐大的新一代信息產(chǎn)業(yè)，還能夠滲透到其他各個(gè)領(lǐng)域，形成強大的溢出效應和牽引效應。

 

　　基礎設施的帶動(dòng)效應必然是涉及多領(lǐng)域的、輻射式的。“如果僅看基站建設，浙江遠不如擁有華為、中興通訊兩大基站設備供應商的廣東。”洪杰說(shuō)，但從5G生態(tài)圈的視角看，浙江不僅在基站相關(guān)零部件制造上能分得蛋糕，在光纖光纜、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域也有著(zhù)巨大空間。

 

　　在富通集團的富陽(yáng)基地，一股股用于5G基站建設的光纖光纜徐徐而出，很快，它們將在中國大地上架起一條條5G信息高速公路。

 

　　這一切都將給富通集團帶來(lái)巨大機遇。早在今年1月底，富通集團嘉興（嘉善）光通信全產(chǎn)業(yè)鏈項目已經(jīng)投產(chǎn)。富通集團有限公司董事長(cháng)王建沂在項目投產(chǎn)儀式上表示，“光纖通信是數字經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)，富通集團光通信全產(chǎn)業(yè)鏈工廠(chǎng)的建設，正是適應了時(shí)代發(fā)展的需求。”

 

　　“在我看來(lái)，‘新基建’整體可以分為兩個(gè)部分，一個(gè)是物理‘新基建’，一個(gè)是數字‘新基建’。”新華三集團負責人說(shuō)，作為數字化解決方案領(lǐng)導者，“新華三”不僅擁有全方位的數字化基礎設施整體能力，參與物理‘新基建’；還能夠提供一站式數字化解決方案、端到端的技術(shù)服務(wù)，為百行百業(yè)提供場(chǎng)景化、定制化的數字化轉型解決方案，顯然，這里的想象空間更為巨大。

 

　　馬述忠認為，“新基建”與當年金融危機后的“4萬(wàn)億”傳統基礎設施拉動(dòng)相比最大的不同，在于這是我國主動(dòng)的、著(zhù)眼于長(cháng)期發(fā)展的戰略規劃，以期加快形成發(fā)展新動(dòng)能。

 

　　“推動(dòng)新型基礎設施建設，就是要讓我們在變革中謀變革，在想象空間中謀劃未來(lái)。”洪杰告訴記者，在浙江發(fā)布的2020充電樁建設新規劃中，今年計劃投資看似僅2.5億元，但背后撬動(dòng)的卻是龐大的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)；看似是一個(gè)個(gè)小小的5G基站，蘊藏的卻是改變工業(yè)、服務(wù)業(yè)，甚至人與人之間相處模式的巨大力量。

 

　　據了解，當前省經(jīng)信部門(mén)正從“云、網(wǎng)、端”三個(gè)層面梳理“新基建”具體抓手：從“云”上的云計算平臺、大數據平臺、數據中心、超算中心，到“網(wǎng)”上的光纖通訊網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)交換中心、互聯(lián)網(wǎng)根鏡像服務(wù)器，到“端”上的基礎性感知設備、城市智能攝像監控系統……“新基建”究竟還可以有哪些抓手？人工智能作為一項技術(shù)，該如何理解為基礎設施？還有許多的未知，等待著(zhù)一場(chǎng)場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”。

 

　　用好政府、市場(chǎng)

 

　　“兩只手”

 

　　4月20日，阿里云再度加碼“新基建”，宣布未來(lái)3年再投2000億元，用于云操作系統、服務(wù)器、芯片、網(wǎng)絡(luò )等重大核心技術(shù)研發(fā)攻堅和面向未來(lái)的數據中心建設。阿里云目前在全球部署了200多個(gè)數據中心，為全球200多個(gè)國家用戶(hù)提供云計算、人工智能、智聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)服務(wù)。

 

　　“以前，這些企業(yè)都需要自建數據中心。”阿里云智能總裁張建鋒說(shuō)，如今，企業(yè)可以直接購買(mǎi)算力資源，無(wú)需再購買(mǎi)服務(wù)器自建機房，云計算廠(chǎng)商會(huì )把需要的算力從數據中心直接輸送過(guò)來(lái)，彈性存儲，即取即用。“我們要避免村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙，云計算就可以避免重復建設造成的計算資源的浪費。”

 

　　張建鋒道出了新型基礎設施的內涵?；A設施具有公共屬性，在傳統的“鐵公基”領(lǐng)域，投資主體以政府投資為主，然而“新基建”的主體是新信息技術(shù)應用和數字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)配套，具有其專(zhuān)業(yè)性，且關(guān)鍵在于整個(gè)行業(yè)生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造，必須兼具公共屬性與市場(chǎng)屬性。

 

　　“浙江是民營(yíng)經(jīng)濟大省和數字經(jīng)濟大省，要搶占未來(lái)發(fā)展空間，必須創(chuàng )造條件讓更多市場(chǎng)主體更好地參與‘新基建’。”馬述忠認為，一方面，應進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準入，擴大投資主體，采用股份制、合伙制等多元化投資模式，吸引更多民間資本參與投資和運營(yíng)。另一方面，通過(guò)減負降稅、增加補貼、公平共享投資收益等方式充分調動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，吸引企業(yè)將技術(shù)、經(jīng)驗、資本投入“新基建”項目中。

 

　　也有專(zhuān)家建議，在項目操作層面，可借鑒國企與民企混改成功案例中的典型經(jīng)驗，在“新基建”項目操作中，引進(jìn)混合所有的公司制，責權利明確。在不久前，阿里中標鄭州城市大腦項目，最終負責建設運營(yíng)的，就是阿里巴巴（中國）網(wǎng)絡(luò )技術(shù)有限公司與國有獨資的鄭州大數據發(fā)展有限公司共同成立的合資公司。

 

　　阿里、騰訊、華為……大企業(yè)、大城市往往被視作欽定的主角，其他多元主體應如何尋找存在感？

 

　　在臺州椒江，記者見(jiàn)到了杰克縫紉機股份有限公司副董事長(cháng)郭衛星。當前，杰克縫紉機正通過(guò)開(kāi)發(fā)物聯(lián)網(wǎng)縫制設備等方式進(jìn)行數據采集，實(shí)現用戶(hù)端與廠(chǎng)商的大數據互聯(lián)，形成涵蓋縫制企業(yè)生產(chǎn)要素、業(yè)務(wù)流程的共享云平臺。

 

　　在郭衛星看來(lái)，發(fā)展“新基建”是一個(gè)“眾人拾柴火焰高”的過(guò)程。就工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這一新型基礎設施領(lǐng)域而言，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)盡管有技術(shù)，卻無(wú)法真正觸及行業(yè)的痛點(diǎn)，必須由深耕各行業(yè)的前沿企業(yè)領(lǐng)銜，從而形成跨設備、跨系統、跨廠(chǎng)區、跨地區的互聯(lián)互通。而行業(yè)中的中小企業(yè)則可以通過(guò)實(shí)現應用創(chuàng )新，反向參與新型基礎設施建設。“假如我們的平臺上未來(lái)沒(méi)有眾多服裝企業(yè)不斷沉淀資源，沒(méi)有行業(yè)服務(wù)商持續開(kāi)發(fā)應用，便無(wú)法真正成長(cháng)為一個(gè)具備基礎設施功能的平臺。”郭衛星說(shuō)。

 

　　不久前，廣州黃浦區已經(jīng)率先出臺了“新基建十條”，搶抓高端項目和人才，聚合多元力量。顯然，“新基建”的競技場(chǎng)已是烽煙四起。有專(zhuān)家建議，當前，浙江要搶占“新基建”機遇，亟需解決頂層設計不足、專(zhuān)業(yè)化人才短缺、數據共享有待加強等問(wèn)題，更應盡早摸清家底，出臺相關(guān)指導意見(jiàn)和支持政策，以數字經(jīng)濟大省的姿態(tài)，在“新基建”這一全新的賽道上跑出加速度。（記者陳佳瑩夏丹通訊員林霞）