日前,《新疆維吾爾自治區規范自然資源行政處罰裁量權辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)正式施行,進(jìn)一步規范自然資源行政處罰行為,確保自治區各級自然資源主管部門(mén)正確行使行政處罰裁量權,保護公民、法人或其他組織的合法權益。
《辦法》規定的自然資源行政處罰裁量權,是指自然資源主管部門(mén)在實(shí)施行政處罰時(shí),在法律、法規、規章規定的處罰種類(lèi)和幅度范圍內,綜合考慮違法事實(shí)、性質(zhì)、情節、社會(huì )危害程度等因素,對違法行為作出是否給予行政處罰、應給予行政處罰的種類(lèi)以及幅度決定的權限。
《辦法》明確,行使行政處罰裁量權應當符合法律規定,排除不相關(guān)因素干擾,所采取的措施和手段應當必要、適當;對事實(shí)、性質(zhì)、情節及社會(huì )危害程度等因素基本相同或者相似的同類(lèi)違法行為,所適用的處罰種類(lèi)和幅度應當基本相同。
《辦法》對自然資源行政處罰裁量規則、不得有情形,以及依法不予行政處罰、應從輕或減輕處罰、應從重處罰等情形作出明確規定。另外,對自然資源行政處罰在土地、礦產(chǎn)、測繪和規劃方面的裁量基準進(jìn)行了詳細說(shuō)明。
《辦法》強調,行使自然資源行政處罰裁量權,應嚴格按照自然資源行政處罰裁量基準執行,并遵循法定程序。實(shí)施行政處罰的機關(guān)發(fā)現行政處罰裁量不當的,應及時(shí)、主動(dòng)糾正。上級自然資源主管部門(mén)應定期或不定期對下一級自然資源主管部門(mén)作出的行政處罰案件進(jìn)行檢查,發(fā)現行政處罰裁量不當的,應予以糾正。