自治區口岸建設為商貿物流中心發(fā)展添動(dòng)力

　　如今，新疆建設絲綢之路經(jīng)濟帶核心區“五大中心”的藍圖正在加快繪就。今年的自治區政府工作報告中對我區加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設又提出了專(zhuān)門(mén)要求，其中指出要加快推進(jìn)商貿物流中心建設。對于新疆來(lái)說(shuō)，一個(gè)個(gè)承擔向西開(kāi)放“窗口”的口岸無(wú)疑是商貿物流中心建設的重要依托。近日，記者從伊犁州、喀什地區等地州了解到，依托區位優(yōu)勢和已有基礎，各地都在積極地部署口岸建設，通過(guò)打造基礎設施、提升服務(wù)能力、打造產(chǎn)業(yè)高地等措施，為全區商貿物流中心的建設增添新的動(dòng)力。

　　立足口岸聚焦開(kāi)放新疆處在向西開(kāi)放的前沿，眾多的口岸是商貿物流中心建設的有力依托。“我們依托巴克圖口岸積極打造外向型經(jīng)濟，利用打造國內市場(chǎng)、開(kāi)拓國外市場(chǎng)促進(jìn)商貿物流業(yè)的發(fā)展。”近日，塔城市委常委焦吾達提·滿(mǎn)蘇爾說(shuō)。巴克圖口岸距塔城市中心只有12公里，是全疆離城市最近的口岸。焦吾達提·滿(mǎn)蘇爾說(shuō)，塔城市要繼續與哈薩克斯坦開(kāi)展小麥深加工等方面的對接，建設中哈（塔城）國際合作試驗區，同時(shí)大力促進(jìn)通關(guān)便利化、提升服務(wù)，打造快捷便利、服務(wù)最佳的口岸。

　　作為新疆向西開(kāi)放成效最為顯著(zhù)的地州之一，伊犁州黨委常委、常務(wù)副州長(cháng)盧蜀江表示，目前伊犁要用足用好國家賦予伊犁的一系列政策，同時(shí)要研究完善進(jìn)一步落實(shí)的配套措施，進(jìn)一步提升伊犁的開(kāi)放能力。在商貿物流業(yè)的建設上，下一步要通過(guò)政策吸引更多的物流企業(yè)落戶(hù)伊犁，帶動(dòng)本地實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)通道型經(jīng)濟向區域型經(jīng)濟轉變。

　　處在新疆“西大門(mén)”的喀什地區也在加快開(kāi)發(fā)發(fā)展的步伐。“這次自治區兩會(huì )明確提出要支持喀什等開(kāi)放平臺建設，為我們提供了政策上的動(dòng)力。”喀什地委副書(shū)記、行署專(zhuān)員帕爾哈提·肉孜說(shuō)，喀什將充分依托經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等優(yōu)勢，通過(guò)物流大企業(yè)的培育和發(fā)展，加快發(fā)展電子商務(wù)，在食品加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)上滿(mǎn)足周邊國家的市場(chǎng)需求。

　　依托基礎突出優(yōu)勢雖然都借助口岸打“開(kāi)放牌”，但由于區位特點(diǎn)、區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等各不一樣，各地州、城市在商貿物流發(fā)展上，更注重在已有基礎上充分發(fā)揮優(yōu)勢，在長(cháng)處下功夫。

　　巴克圖口岸已經(jīng)成為國家進(jìn)口哈薩克斯坦糧食的指定口岸，中哈邊境巴克圖-巴哈特口岸也正式開(kāi)通了農產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”。巴克圖口岸還是新疆首個(gè)在邊民互市貿易區中采取“三日免簽”管理的試點(diǎn)口岸。焦吾達提·滿(mǎn)蘇爾說(shuō)，塔城市將繼續通過(guò)“三日免簽”政策帶動(dòng)人流，并引進(jìn)外貿企業(yè)在巴克圖口岸建立保稅倉庫，積極發(fā)展電子商務(wù)，尤其是跨境電商，同時(shí)，塔城地區將從政策、資源等方面合力促進(jìn)外向型經(jīng)濟發(fā)展，壯大商貿物流業(yè)。

　　伊犁州擁有霍爾果斯和都拉塔兩個(gè)一類(lèi)口岸面向中亞大市場(chǎng)，世界上唯一的跨境自由貿易區——中哈霍爾果斯國際邊境合作中心落戶(hù)于此，其優(yōu)勢更是不言而喻。目前，霍爾果斯公路、鐵路、糧食口岸都已經(jīng)投入運營(yíng)，伊寧保稅物流中心正在建設。盧蜀江說(shuō)：“霍爾果斯口岸過(guò)貨量逐年增長(cháng)，到中哈霍爾果斯國際邊境合作中心旅游購物的人也越來(lái)越多，去年出入游客突破400萬(wàn)人次，霍爾果斯國際物流港已具雛形，物流聚集效應正在初步顯現。”

　　具有“五口通八國，一路連歐亞”地緣優(yōu)勢的喀什地區，如今正在借助“中巴經(jīng)濟走廊”的建設大顯其能，帕爾哈提·肉孜說(shuō)，喀什將充分發(fā)揮喀什綜合保稅區作用，用好國際、國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，培育和建設一批綜合性商貿物流園區、物流樞紐基地和配送中心，逐步形成貫通亞歐的物流配送體系。

　　瞄準方向加快建設 “商貿物流業(yè)是伊犁的主導產(chǎn)業(yè)之一，也將成為重要的經(jīng)濟增長(cháng)極。”盧蜀江說(shuō)，伊犁將圍繞“三服務(wù)一面向”（即服務(wù)伊犁、服務(wù)新疆、服務(wù)全國,面向世界）的戰略方向促進(jìn)商貿物流業(yè)發(fā)展。

　　盧蜀江說(shuō)：“今年，我們將力爭建設中哈霍爾果斯國際邊境合作中心配套區二期工程，盡快推進(jìn)伊寧國際口岸機場(chǎng)開(kāi)放，同時(shí)，提升糧食進(jìn)口加工的能力，并爭取開(kāi)通霍爾果斯肉類(lèi)口岸和都拉塔口岸向第三國開(kāi)放，此外，推動(dòng)整車(chē)進(jìn)口業(yè)務(wù)，力爭伊寧市和奎屯市的兩個(gè)并行保稅區能驗收通關(guān)。”盧蜀江說(shuō)，伊犁州商貿物流業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)各縣市加快產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟轉型升級，讓區域內產(chǎn)品更快“走出去”。

　　目前，塔城市邊境經(jīng)濟合作區、烏蘇國際物流園和阿里巴巴·塔城產(chǎn)業(yè)帶等已經(jīng)建成并形成帶領(lǐng)作用，在此基礎上，塔城市今年啟動(dòng)了克塔鐵路鐵廠(chǎng)溝至塔城段項目全線(xiàn)建設，哈薩克斯坦阿亞古孜鐵路到巴克圖口岸的鐵路也正在開(kāi)展前期工作，塔城機場(chǎng)改擴建工程已全面開(kāi)工。焦吾達提·滿(mǎn)蘇爾說(shuō)，公路、鐵路、航空運輸要在商貿物流發(fā)展中發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，同時(shí)，巴克圖口岸要在功能提升上下功夫。

　　“目前，喀什地區商貿物流業(yè)發(fā)展整體上朝著(zhù)把喀什建成中巴經(jīng)濟走廊節點(diǎn)城市的目標在努力。今后，喀什的交通運輸基礎將有大的提升，同時(shí)要注重發(fā)揮商會(huì )的作用，培育和提升大型物流公司、進(jìn)出口公司的輻射能力，促進(jìn)生產(chǎn)制造型企業(yè)落地，使商貿物流業(yè)和制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。”帕爾哈提·肉孜說(shuō)。