施良策夯實(shí)基礎再出發(fā)代表委員談筑牢新疆基礎

　　“住村的這一年，我明顯感到，村民和我們的關(guān)系更親密了，大家成了一家人。”剛剛在阿合奇縣結束住村工作的住疆全國政協(xié)委員、自治區衛計委副主任伊爾扎提·扎達在全國兩會(huì )期間，還常常接到阿合奇干部群眾的電話(huà)、短信、微信，噓寒問(wèn)暖……

　　“我們每一名村支書(shū)都要提高‘三力’，堅定信念，用勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當的決心為百姓服務(wù)，爭做‘四強’干部。”全國人大代表、尉犁縣古勒巴格鄉阿克其開(kāi)村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任牙生·吐?tīng)栠d說(shuō)。

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　　九層之臺，起于累土。今年全國兩會(huì )上，在代表委員的審議討論中，常能聽(tīng)到一個(gè)個(gè)感人至深的住村故事，常能感受到各級干部嘔心瀝血、服務(wù)基層的動(dòng)人情懷。言語(yǔ)中，折射著(zhù)基層發(fā)生的嬗變，而這些嬗變成為落實(shí)“基層興則新疆興、基層穩則新疆穩”理念、不斷夯實(shí)新疆基礎的生動(dòng)注腳。

　　打牢基礎“訪(fǎng)惠聚”活動(dòng)聚民心

　　參加兩會(huì )的人大代表和政協(xié)委員中，有一些特殊身份的代表和委員：他們作為自治區“訪(fǎng)惠聚”工作的親身參與者，或從天山南北的廣袤大地上收獲滿(mǎn)滿(mǎn)，或作為第三批住村工作組成員正在進(jìn)行“訪(fǎng)惠聚”工作。代表委員們表示，“訪(fǎng)惠聚”是一個(gè)窗口，透過(guò)它，看到了自治區黨委對基層工作的高度重視，大家更為鄉村田野上發(fā)生的變化感到欣喜。

　　在阿合奇縣住村的一年時(shí)間里，伊爾扎提·扎達發(fā)現，在城鎮化建設過(guò)程中，一些農牧民從山里搬遷到城鎮，住上了保障房，生活有了明顯改善。

　　“接下來(lái)，我們還要更多研究游牧民族的生活習慣，幫助他們從技能上、情感上、意識上真正融入到社會(huì )。”一年的住村工作，讓伊爾扎提·扎達接了“地氣”，未來(lái)工作也有了方向。

　　今年兩會(huì )上，住疆全國政協(xié)委員、民革新疆區委會(huì )主委、新疆農業(yè)大學(xué)副校長(cháng)蔣平安的提案中，分別涉及南疆四地州精準扶貧、建設國家現代畜牧業(yè)示范區兩個(gè)話(huà)題。“兩個(gè)提案都是在住村工作期間形成的，素材都來(lái)自田間地頭和草原牧場(chǎng)，原汁原味。”他說(shuō)。

　　2015年，蔣平安作為新疆農業(yè)大學(xué)住阿瓦提縣拜什艾日克鎮庫木奧依拉村工作組組長(cháng)在基層開(kāi)展工作。住村第一件事，就是協(xié)助村里選好配強村支書(shū)這個(gè)帶頭人。

　　5月，工作組幫著(zhù)選出一位在文化站工作的大學(xué)畢業(yè)生擔任村支書(shū)，并協(xié)助調整了6名村干部，帶著(zhù)大家一起干。工作組又把結對幫扶、扶貧慰問(wèn)等“好事”交由村“兩委”牽頭實(shí)施，讓村干部當好人。

　　此舉效果非常明顯，那以后村務(wù)工作都按照程序規范開(kāi)展，低保、抗震安居房建設、貸款發(fā)放等所有涉及群眾切身利益的事，都由村委會(huì )和工作組共同商議研究、公示，村民沒(méi)有異議再實(shí)施。年底考核時(shí)，庫木奧依拉村收獲村民百分之百的滿(mǎn)意率。

　　“要給老百姓實(shí)實(shí)在在做好事，辦實(shí)事，人心才能凝聚起來(lái)。人心齊了，加強現代文化引領(lǐng)，做好‘去極端化’等工作就有了更好的基礎。”全國人大代表、新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(cháng)古麗努爾·買(mǎi)買(mǎi)提和蔣平安委員有共同的體會(huì )。

　　強基固本“三支隊伍”是關(guān)鍵

　　為政之要，唯在得人。去年以來(lái)，自治區著(zhù)力加強干部、教師、宗教人士“三支隊伍”建設。代表委員們認為，這是謀全局、打基礎、利長(cháng)遠的根本性措施，是穩疆興疆的長(cháng)遠之計和固本之舉。

　　“現在，我們的干部隊伍能力進(jìn)一步加強，基層組織已經(jīng)成為服務(wù)群眾、維護穩定、反對分裂的堅強戰斗堡壘。”全國人大代表、阿克蘇地委副書(shū)記、行署專(zhuān)員麥爾丹·木蓋提分享了阿克蘇在夯實(shí)基層基礎方面的經(jīng)驗。

　　他說(shuō)，2015年，阿克蘇地區選派了9名縣市班子成員兼任重點(diǎn)鄉鎮黨委書(shū)記，調整6名工作不力的鄉鎮、街道黨（工）委書(shū)記，下派了222名機關(guān)干部到村任黨支部書(shū)記。同時(shí)下大力氣整頓210個(gè)軟弱渙散基層黨組織，目前已有超過(guò)二分之一達到驗收標準。

　　麥爾丹·木蓋提說(shuō)，在加強基層政權和黨員干部隊伍建設的同時(shí)，阿克蘇地區還倡導密切聯(lián)系群眾，留下一支為民服務(wù)的干部隊伍。全地區建立黨員干部聯(lián)系點(diǎn)1000余個(gè)，1萬(wàn)余名黨員干部與群眾“結對子”，為群眾辦實(shí)事好事2.8萬(wàn)件。“干部的作風(fēng)更實(shí)了，越來(lái)越多的老百姓衷心為干部點(diǎn)贊。有這樣的勢頭，就不愁做不好各項工作。”他說(shuō)。

　　全國人大代表、塔城市第二幼兒園教師麗娜從事幼兒教育20多年。她說(shuō)，去年以來(lái)，幼兒園加強教師隊伍思想政治教育和師德建設，同時(shí)以各種制度和手段引導教師擴充專(zhuān)業(yè)知識，不斷提升完善自己。在平時(shí)的教學(xué)中，以各種潤物無(wú)聲的方式把民族團結的種子播撒到每個(gè)孩子心中。“爭做有新疆特色的‘四好’教師是大家共同的奮斗目標。”

　　“宗教工作的本質(zhì)是群眾工作。培養好、團結好宗教人士，對筑牢新疆社會(huì )穩定和長(cháng)治久安基礎具有很重要的現實(shí)意義。”全國人大代表、喀什地委書(shū)記曾存說(shuō)，喀什地區每年都進(jìn)行宗教人士依靠科技、勤勞致富競賽活動(dòng)。目前，喀什地區近萬(wàn)名宗教人士脫貧，其中近5000名宗教人士成為種植、養殖、林果、運輸、食品加工大戶(hù)。“信教群眾在愛(ài)國宗教人士的帶領(lǐng)下用正信正行約束自己，有了看齊意識，大家奔小康的勁頭更足了。”他說(shuō)。

　　決勝小康新疆精神添動(dòng)力

　　事以做成，業(yè)靠人興。站在“十三五”規劃的開(kāi)局之年，面對全面建成小康社會(huì )的決勝階段，抓落實(shí)的任務(wù)之重、壓力之大，前所未有。代表委員們表示，當此之時(shí)，尤其需要發(fā)揚新疆精神，筑牢共同奮斗的思想基礎。

　　“說(shuō)一千道一萬(wàn)，不如做給農民看。”全國人大代表、策勒縣策勒鄉巴西玉吉買(mǎi)村黨支部書(shū)記買(mǎi)買(mǎi)提依布熱伊木·買(mǎi)買(mǎi)提明表示，摘窮帽拔窮根不能光靠援助，還要依靠改革，對各種措施要“一竿子插到底”。這就需要大家齊心協(xié)力，堅持勤勞互助，進(jìn)一步增強自我發(fā)展能力。

　　“有多大的擔當才能干多大的事業(yè)，盡多大的責任才會(huì )有多大的成就。”全國人大代表、新疆新能源（集團）有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)武鋼表示，開(kāi)放進(jìn)取是當前企業(yè)的精神內核。唯有強化機遇意識、戰略意識、憂(yōu)患意識，敢于變化、變革、創(chuàng )新，才能在新疆不斷開(kāi)拓節能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，真正走上綠色發(fā)展之路。

　　“因為十三冬，剛剛過(guò)去的冬天格外美好精彩。”住疆全國政協(xié)委員法蒂瑪·馬合木提說(shuō)，十三冬大大拉近了新疆與內地、新疆與世界的距離，各族群眾都以自己的方式支持十三冬，這是新疆精神的體現和凝聚。“我相信，有了這股精氣神，我們就一定能攜起手來(lái)，建設美好新疆，共圓祖國夢(mèng)想。”