10月1日起全疆推行“三證合一、一照一碼”改革

三個(gè)工作日就可拿到營(yíng)業(yè)執照

大西北網(wǎng)訊  從10月1日起，新疆企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社注冊登記實(shí)行“一照一碼”登記模式，前期各地試點(diǎn)的“一照三號”模式不再繼續試行。

昨日，記者從自治區工商局了解到，從10月1日起，新疆將全面推行“三證合一、一照一碼”改革，企業(yè)辦理注冊登記只需到工商部門(mén)登記窗口，一次性提交全部所需登記材料，3個(gè)工作日就可拿到營(yíng)業(yè)執照。

今年以來(lái)，按照國務(wù)院、自治區和國家工商總局部署要求，新疆借鑒兄弟省市經(jīng)驗，采取試點(diǎn)先行、邊試邊改、積累經(jīng)驗、探索推進(jìn)的思路，從年初就開(kāi)展了“三證合一”登記制度改革。改革措施實(shí)施后，試點(diǎn)地區企業(yè)辦理的營(yíng)業(yè)執照實(shí)現了“一照三號”。

據自治區工商局統計，截至8月底全區已有11個(gè)地州市(含兩個(gè)兵團所屬市)的29個(gè)單位推行這項改革措施，共核發(fā)“三證合一，一照三號”登記模式的營(yíng)業(yè)執照5164份。

“‘一照三號’只是現有條件下登記制度改革的一種過(guò)渡模式，要最大限度地實(shí)現簡(jiǎn)化審批程序、提高登記效率，還需要進(jìn)一步加快實(shí)施‘一照一碼’登記模式。”自治區工商局局長(cháng)買(mǎi)買(mǎi)提明·皮爾多斯說(shuō)。

經(jīng)研究決定，自治區工商局決定按照國家工商總局等六部門(mén)要求，于10月1日起與全國同步啟動(dòng)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。

“三證合一、一照一碼”登記制度是指將企業(yè)登記時(shí)由工商、質(zhì)監、稅務(wù)部門(mén)分別受理并核發(fā)營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證，改為一次申請，由工商部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載統一社會(huì )信用代碼營(yíng)業(yè)執照的登記制度，企業(yè)無(wú)需再申請辦理組織機構代碼證和稅務(wù)登記證。

“通過(guò)實(shí)施‘三證合一、一照一碼’登記模式，能夠進(jìn)一步優(yōu)化準入流程、減少重復性審查，加快建立程序更為便利、內容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的市場(chǎng)準入新模式，為縮短辦事時(shí)限、降低創(chuàng )業(yè)成本創(chuàng )造有利條件，它將成為推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的重要舉措。”買(mǎi)買(mǎi)提明·皮爾多斯表示。

記者從自治區工商局了解到，“三證合一”登記制度改革，適用于公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等企業(yè)及其分支機構和農民專(zhuān)業(yè)合作社及其分支機構。“一照一碼”制度實(shí)施后，在過(guò)渡期內，未換發(fā)的證照可繼續使用，過(guò)渡期2017年底截止，過(guò)渡期結束后，一律使用加載統一社會(huì )信用代碼的證照，未換發(fā)的證照不再有效。

“三證合一”改革

營(yíng)業(yè)執照 組織機構代碼證 稅務(wù)登記證

改革內容主要有“五個(gè)一”

○統一申請條件和材料要求，實(shí)行一套材料、一表申請。

今后申請人只需按照總局制定的提交材料規范和文書(shū)，填寫(xiě)一張申請表，向登記窗口提交一套登記材料?！鹨幏兜怯浟鞒?，實(shí)行一窗受理、一家辦理。

企業(yè)登記申請表和登記材料由工商登記窗口受理，質(zhì)監、稅務(wù)部門(mén)不再受理企業(yè)組織機構代碼證、稅務(wù)登記證申請?！饘?shí)施“統一代碼”制度，實(shí)行一企一碼、實(shí)時(shí)賦碼。

“統一代碼”全稱(chēng)為“法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼”。一個(gè)企業(yè)主體只能有一個(gè)“統一代碼”。企業(yè)主體注銷(xiāo)后，該代碼將被保存，保留回溯查詢(xún)功能。對新設立企業(yè)，由工商部門(mén)按國家編碼規則實(shí)時(shí)賦碼；對原已設立的企業(yè)，采取“即辦即換”和“集中換照”方式，換發(fā)加載“統一代碼”的營(yíng)業(yè)執照?！饘?shí)行一網(wǎng)互聯(lián)、信息共享。由自治區工商局通過(guò)專(zhuān)線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)與質(zhì)監、國稅、地稅等部門(mén)進(jìn)行數據交換，實(shí)現跨層級、跨區域、跨部門(mén)信息共享和有效應用?！鹜七M(jìn)改革成果共享應用，實(shí)行一照通用。

各相關(guān)部門(mén)要在各自的領(lǐng)域認可、使用、推廣“一照一碼”營(yíng)業(yè)執照，對已領(lǐng)取“一照一碼”營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)在辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)，不再要求企業(yè)提供組織機構代碼證、稅務(wù)登記證。

“一照一碼”推進(jìn)步驟

2015年10月1日起，對新辦設立登記和變更登記的企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體，統一實(shí)行“一照一碼”登記模式，由工商部門(mén)核發(fā)加載18位“統一代碼”的營(yíng)業(yè)執照。

在辦理企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體變更登記時(shí)，對已領(lǐng)取組織機構代碼證的，核發(fā)加載嵌入原9位組織機構代碼的統一代碼營(yíng)業(yè)執照，收繳其原發(fā)的營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證；對沒(méi)有領(lǐng)取組織機構代碼證的，直接核發(fā)加載“統一代碼”的營(yíng)業(yè)執照，收繳其原發(fā)的證照。

采取“即辦即換”和“集中換照”的方式

換發(fā)加載“統一代碼”的營(yíng)業(yè)執照。

在2017年底前，完成對原已登記注冊且尚未換領(lǐng)“統一代碼”營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體換照工作，未換發(fā)的營(yíng)業(yè)執照不再有效。

申請人辦理企業(yè)注冊登記時(shí)，只需填寫(xiě)一張申請表，向登記窗口提交一套登記材料；辦理注銷(xiāo)登記時(shí)，需提供稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的“清稅證明”。

原證有效時(shí)限

企業(yè)原已辦理組織機構代碼證、稅務(wù)登記證的，在2017年12月31日前（全國統一過(guò)渡期內），可繼續使用原發(fā)的證照辦理各項業(yè)務(wù)（包括各地試點(diǎn)核發(fā)的“一照三號”營(yíng)業(yè)執照）。

從2018年1月1日起，一律改為使用加載“統一代碼”的營(yíng)業(yè)執照辦理，原發(fā)證照不再有效，對有特殊困難的個(gè)別領(lǐng)域，按國家規定可寬延至2020年底。

原“一照三號”咋辦

10月1日起，各地企業(yè)設立、變更統一實(shí)行“一照一碼”登記模式，前期各地試點(diǎn)的“一照三號”模式將統一到“一照一碼”模式上，“一照三號”模式不再繼續試行。

據悉，我區從2015年4月起，逐步開(kāi)展“三證合一”登記制度改革試點(diǎn)工作，主要以烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、烏魯木齊市和伊犁霍爾果斯經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為代表的“一照三號”模式，已在我區11個(gè)地州市29個(gè)單位試行。

改革后辦理流程

第一步是申請

企業(yè)按照工商部門(mén)公示的統一的申請條件和文書(shū)規范，只填寫(xiě)一張申請表、準備一套登記材料，一次性向工商登記窗口提交申請表和登記材料即可。

第二步是受理

工商部門(mén)統一收件后，對于提交材料齊全，符合法定形式的予以當場(chǎng)受理，材料不齊備，不符合法定形式的，一次性告知應補正的材料和內容。

第三步是審查核準

對于提交材料已受理的，工商部門(mén)3日內做出核準或不予核準的決定。

第四步是賦碼

對于準予核準的企業(yè)主體，實(shí)時(shí)賦予一個(gè)惟一的統一社會(huì )信用代碼。新設主體賦新碼；原來(lái)已設立主體，以原組織機構代碼為主體碼，生成統一社會(huì )信用代碼。

第五步是公示與共享

第六步是發(fā)照

第七步是歸檔

申請人辦理登記注冊提交的紙質(zhì)登記檔案材料由工商部門(mén)歸檔保管，并加工制成電子檔案材料，電子登記檔案材料與紙質(zhì)登記檔案材料具有同等效力。