自治區檢察院公布一批職務(wù)犯罪典型

今年以來(lái)全疆查辦“蒼蠅式”腐敗案件265件313人

大西北網(wǎng)訊  昨日，自治區人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，公布今年以來(lái)查處的發(fā)生在基層基礎工作領(lǐng)域的典型職務(wù)犯罪案件。

自今年1月起，自治區人民檢察院在全疆檢察機關(guān)部署開(kāi)展為期一年的查辦和預防發(fā)生在基層基礎工作領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項工作。到目前，全疆檢察機關(guān)共查辦此類(lèi)“蒼蠅式”腐敗案件265件313人，其中貪污賄賂案件207件247人，包含貪污案件116件、受賄案件41件、挪用公款案件18件、其他32件。貪污賄賂案件涉案金額在5萬(wàn)元以上的共125人，占立案總數的50.6%。其中，5萬(wàn)元至10萬(wàn)元51人、10萬(wàn)元至50萬(wàn)元52人、50萬(wàn)元以上22人。

在查處的265件案件中，瀆職侵權案件58件66人。其中，濫用職權案17件、玩忽職守案件27件、其他14件。自治區人民檢察院副巡視員、反瀆職侵權局局長(cháng)張勇，在總結查處這些案件特點(diǎn)時(shí)說(shuō)，“基層基礎‘小官巨貪’現象突出、涉農惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件高發(fā)，農村基層組織工作人員比例較高。”

據介紹，隨著(zhù)國家和自治區對基層扶持力度不斷加大，大量資金下?lián)艿交鶎踊A工作領(lǐng)域，使得基層干部能觸及大額資金，涉案金額呈現擴大趨向，導致“小官巨貪”現象比較突出。以烏市達坂城區檢察院立案偵查的達坂城區達坂城鎮原黨委書(shū)

記凌某某為例，其通過(guò)截留財政資金涉嫌貪污受賄多達200余萬(wàn)元。該鎮財政所副所長(cháng)陳某某涉嫌貪污150余萬(wàn)元。

此外，涉農惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件高發(fā)。今年以來(lái)，全疆檢察機關(guān)共立案查辦

涉農惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件123件146人，占專(zhuān)項工作立案數的46.4%和46.6%。涉及農村基礎設施建設、安居富民款、糧食直補款、扶貧款、土地征遷補償款、農民養老保險、社保專(zhuān)款等多個(gè)領(lǐng)域。

在查處的案件中，農村基層組織工作人員所占比例比較高。今年以來(lái)，全疆檢察機關(guān)共立案查辦基層組織工作人員176人，占立案總數的56.2%，涉及鄉鎮站所工作人員97人，農村“兩委”人員79人，其中村支部書(shū)記、村委會(huì )主任34人。兩類(lèi)人員均處于基層一線(xiàn)，直接面對群眾，管理和發(fā)放的涉農惠民、民生扶貧資金量較大，其犯罪所造成的危害后果和社會(huì )影響極其惡劣。如烏市天山區檢察院立案偵查的天山區團結路管委會(huì )工作人員王某，利用職務(wù)便利僅1年時(shí)間涉嫌貪污94萬(wàn)余元。

當天，自治區人民檢察院還公布了20件“蒼蠅式”貪腐典型案例。記者梳理發(fā)現，涉案人員多數為科級干部或一般工作人員，其中級別最高的為塔城市信訪(fǎng)局局長(cháng)，最低級別為農場(chǎng)連隊會(huì )計，雖然級別較低，但貪污的錢(qián)財并不少。其中，貪污受賄10萬(wàn)元以上的達到8人，200萬(wàn)元以上的兩人。比如，石河子總場(chǎng)六分場(chǎng)四連原會(huì )計馬顯國利用發(fā)放連隊職工兌現款和管理、使用連隊職工小額農戶(hù)貸款的職務(wù)便利，將3570783.18元公款挪作個(gè)人使用，被法院以挪用公款罪判處有期徒刑11年。

此外，公布的典型案例中，林業(yè)、水利、民政系統成為基層腐敗集中區，共有兩名鄉鎮林管站站長(cháng)玩忽職守、受賄、貪污，兩名水管站站長(cháng)受賄、貪污，一名民政局副局長(cháng)和一名殯儀服務(wù)中心所長(cháng)貪污、受賄。

信訪(fǎng)局長(cháng)詭辯：

“我炒股是為了給大家謀點(diǎn)福利”

在自治區人民檢察院此次公布的典型案例中，有塔城市信訪(fǎng)局原局長(cháng)張江山挪用公款案。記者昨日從已生效的法院判決書(shū)上了解到，張江山今年51歲，案發(fā)前為塔城市信訪(fǎng)局黨組副書(shū)記、局長(cháng)，塔城市人民政府辦公室副主任。因涉嫌挪用公款罪，2013年12月27日被公安機關(guān)刑事拘留，2014年1月經(jīng)檢察機關(guān)批準逮捕。

公訴機關(guān)指控，2013年1月22日，塔城市信訪(fǎng)局報賬員阿某某根據張江山的要求，從市政府財政上提取20.3萬(wàn)元專(zhuān)項資金，將其中4萬(wàn)元發(fā)放給信訪(fǎng)當事人曹某某。對于剩下的16.3萬(wàn)元，張江山讓阿某某將其中14萬(wàn)元存入其個(gè)人賬戶(hù)。當日下午，阿某某在塔城市文化路一家銀行自動(dòng)柜員機上將14萬(wàn)元先后分8次存入張江山個(gè)人賬戶(hù)。

1月23日，張江山將阿某某轉入其賬戶(hù)的14萬(wàn)元現金轉入其某某證券賬戶(hù)下，全部用于購買(mǎi)股票，截至2013年10月案發(fā)，該筆資金仍未歸還，處于虧損狀態(tài)。當年12月19日，張江山方將挪用的14萬(wàn)元公款退還。

面對公訴機關(guān)的指控，張江山辯稱(chēng)，14萬(wàn)元信訪(fǎng)專(zhuān)項資金是向自治區有關(guān)部門(mén)申請回來(lái)的，但其間產(chǎn)生了12萬(wàn)元的跑辦費，無(wú)法報銷(xiāo)，自己就墊付了7.3萬(wàn)元，截留的14萬(wàn)元用于還外債和自己墊付的錢(qián)。之所以炒股，也是為了給大家籌集點(diǎn)福利，就想通過(guò)炒股掙點(diǎn)錢(qián)。“我是局長(cháng)，有權處置人事和財權，有權處置墊付的資金和外債，我工作兢兢業(yè)業(yè)，解決了很多信訪(fǎng)問(wèn)題，我沒(méi)有想為自己謀福利，只是利用自治區政策解決跑辦費。”

法院終審認定張江山犯挪用公款罪，判處有期徒刑3年。

人武部副部長(cháng)斂財：

“只有給錢(qián)才能順利當兵”

拜城縣托克遜鄉武裝部原副部長(cháng)邵輝受賄案例也列入20件典型案例。記者了解到，邵輝是“80后”，2014年3月13日，因犯受賄罪被當地檢察機關(guān)逮捕。

公訴機關(guān)指控，邵輝在2011至2012年度是拜城縣托克遜鄉征兵工作領(lǐng)導小組成員，在托克遜鄉征兵工作中，他利用職務(wù)便利，于2011年11月索取征兵家屬玉某某現金3萬(wàn)元，承諾為相關(guān)青年在應征過(guò)程中牟取利益。2012年11月，分別索取征兵家屬艾某某現金3.4萬(wàn)元（后因該應征青年未通過(guò)審查而退還1.7萬(wàn)元）、買(mǎi)某某現金3.7萬(wàn)元，承諾為相關(guān)青年在應征入伍過(guò)程中牟取利益。

邵輝與拜城縣人民武裝部段某某相識，2011年征兵工作開(kāi)始之前，段某某曾對邵輝表示：“要有關(guān)系或朋友想去當兵，我可以幫忙。”邵輝遂向相關(guān)應征青年或其家人以“只有給錢(qián)才能順利當兵，不能順利當兵就把錢(qián)退還”的承諾，索取現金共計8.4萬(wàn)元。案發(fā)后，段某某向拜城縣人民檢察院退贓2.4萬(wàn)元。

法院審理認為，邵輝在任拜城縣托克遜鄉武裝部副部長(cháng)期間，利用負責征兵工作的職務(wù)便利，非法索取他人財物8.4萬(wàn)元，為他人在應征入伍中牟取利益，其行為已經(jīng)構成受賄罪，判處邵輝有期徒刑6年。