長(cháng)江渤海“消劣”形勢嚴峻

 

　　40城水質(zhì)達標滯后環(huán)境部:按季度發(fā)布黑名單

 

　

　　原標題：環(huán)境部按季度發(fā)布達標滯后城市黑名單

 

　　大西北網(wǎng)訊  在全國各地環(huán)境形勢向好的背景下,一些地方水環(huán)境質(zhì)量依然沒(méi)有明顯好轉,甚至惡化反彈。為此,生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)點(diǎn)名達標滯后的省(市、區),同時(shí),山西呂梁、遼寧錦州、湖北荊門(mén)等40個(gè)城市的名單也被公開(kāi)曝光。

 

　　生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人指出,長(cháng)江、渤海消“劣”(即消除劣Ⅴ水體)形勢嚴峻。

 

　　為確保水質(zhì)達標,生態(tài)環(huán)境部將每季度發(fā)布達標滯后城市名單,每月向社會(huì )公開(kāi)各省水質(zhì)狀況、長(cháng)江及渤海入海河流消“劣”進(jìn)展、水質(zhì)惡化斷面等信息。這位負責人說(shuō),通過(guò)把工作進(jìn)展情況及時(shí)公布出去,發(fā)動(dòng)社會(huì )力量監督推動(dòng)水環(huán)境達標。

 

　　40城水質(zhì)達標滯后

 

　　近日,生態(tài)環(huán)境部專(zhuān)門(mén)召開(kāi)今年一季度水環(huán)境達標滯后地區工作調度視頻會(huì )。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人在會(huì )上指出,今年一季度,全國水環(huán)境質(zhì)量總體呈改善勢頭,但是,仍然存在不少問(wèn)題。其中,40個(gè)城市達標滯后。

 

　　生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)了這40個(gè)城市名單。分別是山西呂梁、忻州、長(cháng)治、大同、臨汾、太原、晉中；遼寧錦州、遼陽(yáng)、營(yíng)口、鞍山、盤(pán)錦；湖北荊門(mén)、宜昌、荊州、十堰；河北邯鄲、秦皇島、滄州；河南信陽(yáng)、鄭州、許昌；陜西延安、渭南、銅川；黑龍江佳木斯、哈爾濱；云南普洱、楚雄；寧夏中衛、固原；天津濱海新區；安徽合肥；福建福州；山東濰坊；吉林延邊；內蒙古烏蘭察布；廣東東莞；廣西欽州；甘肅武威。40個(gè)城市中山西省最多,占了7個(gè)。

 

　　在達標調度會(huì )上,這40個(gè)城市政府分管副市長(cháng)全部參會(huì ),同時(shí),達標任務(wù)最重的呂梁、延安、錦州、東莞、遼陽(yáng)、營(yíng)口6個(gè)地市政府分管副市長(cháng)還作了表態(tài)發(fā)言。

 

　　個(gè)別地方水質(zhì)惡化

 

　　生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人在會(huì )上指出,對各地水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行考核是國務(wù)院發(fā)布的《水十條》提出的明確要求。他說(shuō),今年一季度,全國水環(huán)境質(zhì)量總體呈改善勢頭,1至3月,全國地表水水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi))水體比例為74.3%(2019年目標71.3%),同比增加了8個(gè)百分點(diǎn)；喪失使用功能(劣于Ⅴ類(lèi))水體比例為6.0%(2019年目標6.0%),同比減少了3.6個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　但是,水質(zhì)改善不平衡,部分省份滯后。這位負責人指出,一季度,山西、吉林、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、陜西、甘肅10省(區、市)水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水體(也就是好水)比例與年度目標有一定差距；山西、遼寧、吉林、黑龍江、福建、廣東、廣西、陜西、甘肅、寧夏10省(區)劣Ⅴ類(lèi)水體(也就是差水)比例與年度目標也存在一定差距；其中,山西、吉林、廣東、廣西、陜西、甘肅等6省(區)優(yōu)Ⅲ、劣Ⅴ(即好水和差水)兩項指標均存在差距。

 

　　“特別是,山西省58個(gè)考核斷面21個(gè)不達標,20個(gè)為劣Ⅴ類(lèi)斷面,占比分別為36.8%和35.1%。遼寧省86個(gè)考核斷面25個(gè)不達標,20個(gè)為劣Ⅴ類(lèi)斷面。山西、遼寧兩省的劣Ⅴ類(lèi)斷面數量共計40個(gè),占全國劣Ⅴ類(lèi)斷面總數的36%。”這位負責人說(shuō),一季度,還有一些國控斷面出現水質(zhì)惡化反彈的勢頭。其中包括山西省長(cháng)治市絳河司徒橋、遼寧省遼陽(yáng)市湯河橋、湖北省宜昌市沮河鐵路大橋(小桂林)、黑龍江省哈爾濱市倭肯河口內等4個(gè)斷面,水質(zhì)從去年同期Ⅱ類(lèi)直接降到目前的劣Ⅴ類(lèi)。山西省呂梁市磁窯河水質(zhì)嚴重惡化,桑柳樹(shù)斷面揮發(fā)酚同比惡化199.6倍。

 

　　這位負責人強調,這種水形勢需要地方果斷采取措施,堅決扭轉被動(dòng)局面。

 

　　“消劣”形勢不容樂(lè )觀(guān)

 

　　去年年底,生態(tài)環(huán)境部相繼印發(fā)了渤海、長(cháng)江攻堅戰行動(dòng)計劃,提出到2020年年底,長(cháng)江和渤海要基本消除劣Ⅴ類(lèi)國控斷面等重點(diǎn)任務(wù)。

 

　　據這位負責人介紹,從今年一季度情況看,長(cháng)江流域四川內江球溪河口、自貢碳研所、成都二江寺,云南昆明通仙橋和富民大橋,貴州黔南鳳山橋邊6個(gè)國控斷面退出了劣Ⅴ類(lèi)行列。但湖北荊門(mén)的拖市、馬良龔家灣,十堰的神定河口、泗河口,荊州的運糧湖同心隊,云南楚雄的西觀(guān)橋6個(gè)國控斷面水質(zhì)仍為劣Ⅴ類(lèi)。同時(shí),還新增了湖北宜昌鐵路大橋(小桂林)1個(gè)劣Ⅴ類(lèi)斷面。

 

　　這位負責人說(shuō),渤海入海河流中,天津濱海新區海河大閘和青靜黃防潮閘、河北滄州李家堡橋、遼寧營(yíng)口大清河口等4個(gè)國控斷面一季度消除了劣Ⅴ類(lèi)。但是,天津的馬棚口防潮閘、萬(wàn)家碼頭、北排水河防潮閘及遼寧營(yíng)口的營(yíng)蓋公路4個(gè)國控斷面仍為劣Ⅴ類(lèi)。同時(shí),又新增了天津濱海新區滄浪渠出境,遼寧營(yíng)口沙河入?？?、錦州西樹(shù)林,河北秦皇島飲馬河口、滄州李家堡,山東濰坊柳疃橋6個(gè)劣V類(lèi)國控斷面。

 

　　以達標“消劣”為突破口

 

　　生態(tài)環(huán)境部這位負責人說(shuō),長(cháng)江和渤海入海河流國控斷面實(shí)現消“劣”是打好污染防治攻堅戰的重要標志,“要以斷面達標消‘劣’為突破口,帶動(dòng)區域流域內突出環(huán)境問(wèn)題的解決,確保實(shí)現2019年年度水質(zhì)目標。”這位負責人說(shuō)。

 

　　當前長(cháng)江消劣面臨的難題是長(cháng)江流域總磷污染問(wèn)題突出。“2017年至2018年,長(cháng)江流域劣Ⅴ類(lèi)國控斷面中半數以上主要超標因子為總磷；湖北省宜昌市鐵路大橋斷面,從2018年的Ⅱ類(lèi)直接惡化到劣Ⅴ類(lèi),首要污染因子就是總磷。”這位負責人指出,除總磷外,氨氮也是劣V類(lèi)斷面主要的超標因子,其原因是主要受制于地方城市污水處理能力不足及配套管網(wǎng)不完善,部分生活污水直排。

 

　　此外,農業(yè)面源污染嚴重也是造成長(cháng)江水質(zhì)污染的重要因素。據這位負責人介紹,長(cháng)江經(jīng)濟帶各省畜禽養殖量大,生豬出欄超過(guò)3.4億頭,占全國一半以上；土地復種指數高,“減肥減藥”工作難度大等等,這些農業(yè)面源污染問(wèn)題亟待解決。

 

　　這位負責人說(shuō),渤海入海河流國控斷面超標因子以化學(xué)需氧量(COD)、氨氮為主。據他介紹,10個(gè)劣Ⅴ類(lèi)國控斷面中有8個(gè)斷面超標因子是化學(xué)需氧量或氨氮。同時(shí),入海河流生態(tài)流量不足,缺乏天然來(lái)水。

 

　　“水質(zhì)改善有一個(gè)鐘擺效應,簡(jiǎn)單地看幾個(gè)月的數據,好像一下子好了,但可能很快會(huì )擺回來(lái)。”這位負責人特別提醒達標任務(wù)最重的山西、遼寧兩省,要采取有力措施,確保達標。

 

　　這位負責人指出,生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步加強信息公開(kāi),同時(shí),也將研究制定財政支持獎勵政策,對按時(shí)保質(zhì)完成消“劣”任務(wù)及治理達標任務(wù)的,給予一定資金上的獎勵。