2016年陜西出生人口41.8萬(wàn) 二孩出生率明顯增加

　　剛剛過(guò)去的2016年，全面兩孩政策實(shí)施無(wú)疑是對公眾生活影響最大的事件之一。陜西省穩妥有序實(shí)施全面兩孩政策，大力推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革，取得顯著(zhù)成效。到2016年末，全省常住人口3812萬(wàn)人，出生人口41.8萬(wàn)人，自然增長(cháng)率穩定在5‰以?xún)?，二孩出生率明顯增加。

　　改革完善計劃生育服務(wù)管理

　　陜西省把實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理作為全面深化改革的重要內容，列入省委、省政府年度重點(diǎn)工作。召開(kāi)全省計劃生育電視電話(huà)會(huì )，婁勤儉書(shū)記作出重要批示，胡和平省長(cháng)做重要講話(huà)。調整充實(shí)省計劃生育工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由省長(cháng)胡和平擔任，副組長(cháng)由省人大、省政府、省政協(xié)分管領(lǐng)導擔任，21個(gè)部門(mén)為成員單位。年初，在全省衛生計生工作會(huì )上，省政府副秘書(shū)長(cháng)、省衛生計生委黨組書(shū)記、主任戴征社全面安排部署，制定下發(fā)《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策的意見(jiàn)》。

　　2016年7月，陜西省出臺《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理意見(jiàn)》，提出今后一個(gè)時(shí)期計劃生育工作的指導思想、目標任務(wù)、工作措施。目前，寶雞、咸陽(yáng)、銅川、渭南、延安、榆林、漢中、安康、商洛、楊凌等地已出臺具體實(shí)施辦法。

　　堅持計劃生育目標管理責任制

　　把實(shí)施全面兩孩政策作為目標責任考核的首要任務(wù)，省委省政府與11個(gè)市（區）、省級21個(gè)成員單位簽訂了計劃生育目標責任書(shū)，市、縣、鎮層層簽訂目標責任書(shū)，明確任務(wù)，夯實(shí)責任。下發(fā)《關(guān)于堅持和完善計劃生育目標責任制的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善考核制度和指標體系，規范考核程序和方法，健全定期督查制度，嚴格兌現獎懲。

　　加大經(jīng)費投入，2016年，陜西省共下達計劃生育資金7.6億元，其中中央3.7億元，省級3.9億元，支持目標任務(wù)完成。

　　“十二五”建省市級兒科項目14個(gè)

　　“十二五”期間，陜西省安排中央投資5.56億元，省級配套2560萬(wàn)元，建設市縣婦幼保健院項目61個(gè)。安排中央投資5.44億元，省級配套2400萬(wàn)元，建設省市級綜合及專(zhuān)科醫院兒科項目14個(gè)。

　　孕產(chǎn)期系統保健將免費全覆蓋

　　省計劃生育工作領(lǐng)導小組辦公室主任、省衛生計生委副主任劉寶琴介紹，群眾可隨時(shí)在當地衛生計生服務(wù)機構免費享受婚前檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、”三查”、優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)指導等服務(wù)。目前，農村育齡婦女每?jì)赡赀€可享受一次“母親健康工程”健康檢查及“兩癌”篩查等免費服務(wù)。據悉，2016年全省母親健康工程檢查254萬(wàn)人，其中患病81萬(wàn)人，治療74萬(wàn)人。孕前優(yōu)生健康檢查56.6萬(wàn)人，檢查率為96.4%。

　　深入推進(jìn)孕產(chǎn)期系統保健免費基本服務(wù)項目，整合孕前、孕期、分娩和產(chǎn)后相關(guān)的基本服務(wù)項目，對孕婦從孕期到產(chǎn)后提供全程免費基本服務(wù)，2015年在25個(gè)縣試點(diǎn)，2016年擴展到50個(gè)縣，2017年將實(shí)現全覆蓋。

　　維護流動(dòng)人口健康

　　監測出生人口動(dòng)態(tài)

　　維護流動(dòng)人口健康，其基本公共衛生服務(wù)項目由六項拓展為11大類(lèi)43項，全省覆蓋率達到86.4%。在西安、咸陽(yáng)開(kāi)展流動(dòng)人口社會(huì )融合試點(diǎn)工作，以項目運作的方式，推進(jìn)流動(dòng)人口健康教育行動(dòng)，精準關(guān)懷關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口困難家庭。

　　2016年省財政列支200萬(wàn)元，選擇了20個(gè)縣（區），開(kāi)展出生人口動(dòng)態(tài)監測，推進(jìn)生育登記、孕產(chǎn)期保健、住院分娩、出生醫學(xué)證明、兒童預防接種等信息共享，準確掌握出生人口動(dòng)態(tài)，科學(xué)預測人口變動(dòng)趨勢。

　　2017年，將以實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理為主線(xiàn)，加強托幼、教育、就業(yè)、社會(huì )保障等基本公共服務(wù)，增強產(chǎn)科、兒科服務(wù)能力，落實(shí)計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，鼓勵按政策生育，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。