大西北網(wǎng)11月11日訊 昨日上午，西安市政府常務(wù)會(huì )審議通過(guò)《進(jìn)一步完善城鄉居民基本養老保險制度（簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉居保）實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），從今年1月1日起執行，并對城鄉居保政策進(jìn)行多方面調整，增加了三大利好信息：參保者首次有了喪葬補助金；繳費檔次分為12檔、多繳多補貼；繳費時(shí)間越長(cháng)，將來(lái)基礎養老金就會(huì )越多。
昨日下午，就讀者關(guān)心的問(wèn)題，西安市人社局副局長(cháng)楊慶、農保處處長(cháng)喬秦生向華商報記者進(jìn)行了解讀。據了解，西安市在2009年和2010年，先后啟動(dòng)實(shí)施了新農保和城居保，2011年將兩政策合并統一為城鄉居保，目前參保人員達到了250.79萬(wàn)人，其中居民19.31萬(wàn)人，農民231.48萬(wàn)人，參保率達到99%，其中按月領(lǐng)取養老金待遇的城鄉老年居民人數60.74萬(wàn)人。
新變化之一
城鄉居保有了800元喪葬費
新政策首次有了喪葬補助金制度。根據規定，從今年1月1日起，城鄉居保領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養老金。其直系親屬應在3個(gè)月內辦理銷(xiāo)戶(hù)手續。區縣城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦機構在其銷(xiāo)戶(hù)手續辦理完成后，向其支付800元作為喪葬補助費。
解讀：由于新規定是從今年1月1日執行的，只要符合政策的，均可攜帶相關(guān)手續到經(jīng)辦部門(mén)補領(lǐng)喪葬補助費。
新變化之二
繳納時(shí)間越長(cháng)基礎養老金越多
與其他城市不同，西安市從今年1月1日起，將城鄉居民的基礎養老金標準進(jìn)行統一，消除了舊政策中農村居民每人每月80元和城鎮居民每人每月120元的待遇差異，實(shí)現了城鄉居民社會(huì )養老保險政策、經(jīng)辦、繳費和待遇“四統一”，統一調至130元（國家規定不低于55元，全國平均在80多元）。而且對繳費（不含補繳）滿(mǎn)15年人員，每增加1年繳費（不含補繳），待其年滿(mǎn)60周歲時(shí)，在當年基礎養老金標準基礎上提高5元。
解讀：基礎養老金標準目前為每人每月130元，將來(lái)個(gè)人繳納超過(guò)15年，每多一年基礎養老金就多5元。而這一標準原來(lái)為每年提高2元。個(gè)人賬戶(hù)養老金月領(lǐng)取標準=個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~÷139。根據規定，個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼及其他社會(huì )經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個(gè)人對參保人的繳費資助全部記入個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)儲存額按國家相關(guān)規定計息。
新變化之三
財政補貼提高最高補200元
根據規定，凡具有西安市戶(hù)口，年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生），非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于企業(yè)職工基本養老保險制度覆蓋范圍的人員，可在戶(hù)籍地自愿參加城鄉居民基本養老保險。每年的繳費標準分12檔。
解讀：最初，在新農保、城居保分別設置了每年5個(gè)檔次和10個(gè)檔次，后來(lái)在2011年兩項合并后統一調為12檔，參保人員有了更多自主選擇權。此次雖然繳費的12檔沒(méi)有變化，但補貼標準提高了，原來(lái)補貼標準在30元到80元，如今最高補到200元。政策強化了多繳多補的激勵機制，吸引參保居民多繳多得。
備注：
1.參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。
2.有條件的村集體經(jīng)濟組織應當對參保人繳費給予補助，鼓勵有條件的社區將集體補助納入社區公益事業(yè)資金籌集范圍。
3.鼓勵其他社會(huì )經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費提供資助。
4.對重度殘疾人的補貼，由省財政為其代繳全部最低標準的養老保險費；對中度殘疾人，由市財政為其代繳全部最低標準的養老保險費的50%；對輕度殘疾人和其他困難群體參保繳費是否實(shí)行補貼，由區縣政府確定，所需資金由區縣承擔。
相關(guān)問(wèn)題解答
領(lǐng)取養老金，需哪些條件
據介紹，與企業(yè)職工（男60歲、女工人50歲、女干部55歲退休領(lǐng)取養老金）不同的是，城鄉居保參保者領(lǐng)取養老金年齡統一為60歲。
在當地實(shí)行城鄉居民基本養老保險（含新型農村社會(huì )養老保險和城鎮居民社會(huì )養老保險）政策當年，已年滿(mǎn)60周歲的，不用繳費就可以領(lǐng)取。對于不到60歲的，距規定領(lǐng)取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許補繳，補繳不享受政府補貼，累計繳費不超過(guò)15年；距規定領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應按年繳費，累計繳費（含補繳）不少于15年。之后到60歲的，就可以按月領(lǐng)取了。
個(gè)人賬戶(hù)資金怎么繼承？
參保人年滿(mǎn)60周歲時(shí)，未達到符合待遇領(lǐng)取條件且不愿補繳的，其個(gè)人賬戶(hù)中除政府補貼外的余額一次性支付給本人，并終止養老保險關(guān)系。參保人死亡，個(gè)人賬戶(hù)資金儲存額余額可以依法繼承，不再剔除政府補貼部分。
與職工養老如何轉移？
不少人會(huì )遇到有時(shí)候參加城鄉居保，有時(shí)候參加職工養老保險，有時(shí)候會(huì )轉移到外地，該怎么轉移接續呢？西安市人社局負責人進(jìn)行了解讀。
參加城鄉居保的人員，在繳費期間戶(hù)籍遷移、需要跨地區轉移城鄉居保關(guān)系的，可在遷入地申請轉移養老保險關(guān)系，一次性轉移個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~，并按遷入地規定繼續參保繳費，繳費年限累計計算；已按規定領(lǐng)取城鄉居民養老保險待遇的，無(wú)論戶(hù)籍是否遷移，其養老保險關(guān)系不轉移，繼續在原戶(hù)籍地領(lǐng)取養老保險待遇。
參加城鄉居保的參保者轉入城鎮企業(yè)職工基本養老保險時(shí)，只轉移個(gè)人賬戶(hù)，不轉年限。參加城鎮企業(yè)職工基本養老保險的參保者，向城鄉居保轉移時(shí)，既轉個(gè)人賬戶(hù)，而且繳費年限與城鄉居保合并計算。
此外，城鄉居保養老金和被征地養老保障待遇、低保、農村五保供養、優(yōu)撫安置、計劃生育家庭獎勵扶持政策同時(shí)享受。
對失蹤、服刑、負案在逃期間達到領(lǐng)取養老金條件的，暫緩辦理領(lǐng)取手續，待其返鄉、服刑期滿(mǎn)、投案（抓捕）并服刑期滿(mǎn)后按規定辦理，基礎養老金按其辦理時(shí)的標準計發(fā)。對已領(lǐng)取養老金的人員，在返鄉、服刑期滿(mǎn)、投案（抓捕）并服刑期滿(mǎn)前養老待遇停發(fā)，待其返鄉、服刑期滿(mǎn)后重新計發(fā)，不予補發(fā)。
http://news.hsw.cn/system/2014/1111/177604_3.shtml (責任編輯：鑫報)
