新華社西寧9月1日電(記者周盛盛、李占軼)9月1日,《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》正式施行。作為我國首部聚焦青藏高原生態(tài)保護的法律,將以法治手段有效推動(dòng)青藏高原生態(tài)文明建設進(jìn)展。
青海省作為青藏高原的重要組成部分,其境內的三江源被譽(yù)為“中華水塔”。

2023年6月17日拍攝的三江源國家公園長(cháng)江源園區可可西里卓乃湖一角(無(wú)人機照片)。新華社記者張宏祥 攝
第十四屆全國人大代表、青海省生態(tài)環(huán)境監測中心技術(shù)部部長(cháng)許慶民參與了這部法律的前期評估工作,切身體會(huì )到這部法律對于青藏高原乃至國家生態(tài)安全的重要性。
“這是一部因應時(shí)代要求的法律、順應民心所向的法律,也是社會(huì )廣泛認可的一部高質(zhì)量法律。青藏高原生態(tài)環(huán)境嚴酷、發(fā)展相對落后,這部法律一定會(huì )成為促進(jìn)青藏高原經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展、實(shí)現人與自然和諧共生的重器。”許慶民說(shuō)。
《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》共7章,包括總則、生態(tài)安全布局、生態(tài)保護修復、生態(tài)風(fēng)險防控、保障與監督、法律責任、附則等。這部法律以堅持生態(tài)保護第一為主線(xiàn),聚焦青藏高原生態(tài)保護的難點(diǎn)、特點(diǎn)、堵點(diǎn),從山水林田湖草沙冰一體化保護的高度落實(shí)系統治理方案。
青海省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法監督局局長(cháng)余全盛介紹,自2021年以來(lái),青海省加大生態(tài)環(huán)境保護執法工作力度,先后查處違法企業(yè)679家、行政處罰362起、罰款4000余萬(wàn)元、移送公安機關(guān)偵辦20件次。
“我們還充分運用視頻監控、遙感監測、無(wú)人機巡查等新技術(shù)手段,精準高效打擊違法行為,做到對守法者‘無(wú)事不擾’,對違法者‘利劍高懸’。”余全盛說(shuō)。
經(jīng)過(guò)多方持續保護,青海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善、生物多樣性明顯增加。如今,青海每年向中下游穩定輸送600億立方米二類(lèi)以上的優(yōu)質(zhì)水,濕地面積躍居全國首位;境內藏羚羊數量恢復至7萬(wàn)多只,雪豹種群超過(guò)1200只。

2023年5月29日,一群待產(chǎn)雌性藏羚羊正在通過(guò)青藏公路前往可可西里卓乃湖產(chǎn)仔。新華社記者張宏祥 攝
除了生態(tài)風(fēng)險防控、生物多樣性保護等內容,《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》還針對青藏高原旅游、山地戶(hù)外運動(dòng)等活動(dòng)作出規定,指出參與者應遵守安全規定和文明行為規范,符合區域生態(tài)旅游、山地戶(hù)外運動(dòng)等管控和規范要求;應當自行帶走產(chǎn)生的垃圾或者在指定地點(diǎn)投放;禁止隨意傾倒、拋撒生活垃圾等。
“可以看出,這部法律的出臺,切實(shí)回應了青藏高原地區高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護中出現的許多現實(shí)需要,對于當地的生態(tài)環(huán)境保護工作提供了重要的法律參考。”青海省生態(tài)環(huán)境廳法規與標準處處長(cháng)殷雅琪說(shuō)。
(責任編輯:蘇玉梅)